2010年，新能源汽車成為國家確定的七個新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)之一，國家更是明確提出，大力發(fā)展新能源汽車，并將純電動車列為"國家戰(zhàn)略"，未來10年，中央財政或?qū)⑼度肷锨|元扶持節(jié)能與新能源汽車。

過去的一年，十城千輛節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程試點城市增加至25個，私人購買補(bǔ)貼6個試點城市也已確定。過去的一年，汽車企業(yè)都在新能源汽車大蛋糕前卯足了勁，但同時一股浮躁之風(fēng)也正在形成，對行業(yè)發(fā)展極為不利，急需引導(dǎo)和規(guī)范。本刊篩選評出的"2010中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)十大新聞"，將帶您一同回顧2010年中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中那些值得記憶的新聞事件。

《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》征求意見稿完成

2010年8月，工信部牽頭制定的《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)劃（2011～2020年）》征求意見完成，內(nèi)容涵蓋新能源汽車技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的諸多方面，提出了具體指導(dǎo)原則、發(fā)展目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)布局、保障措施等，明確對節(jié)能與新能源汽車的財政支持將達(dá)上千億元。該規(guī)劃確定了電動汽車作為汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要戰(zhàn)略方向，中國將最終實現(xiàn)插電式混合動力汽車和純電動汽車的產(chǎn)業(yè)化，同時將加快研發(fā)燃料電池汽車技術(shù)。同時，實施過渡戰(zhàn)略和轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，大城市服務(wù)領(lǐng)域的各種車型進(jìn)行試點，從新能源客車、微混合轎車，以及小型混動轎車等，最終發(fā)展到純電動車。該規(guī)劃或?qū)⒊蔀槲磥硎曛袊?jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)。

點評：行行都做規(guī)劃，新能源汽車也不例外。作為目前炙手可熱的新能源汽車產(chǎn)業(yè)，其規(guī)劃自然備受矚目，但從"權(quán)威人士"口中反饋出來的規(guī)劃正式出臺時間也是一推再推，從最初的2010年8月底將出臺，到2010年年底出臺，再到2011年新年伊始，規(guī)劃正式文件的面紗仍舊尚未揭開。雖然規(guī)劃的草稿已經(jīng)有人曝出，但由于規(guī)劃事關(guān)此后發(fā)展方向和戰(zhàn)略，其最終會以何種面目、何時推出，恐怕是諸多企業(yè)近期內(nèi)最大的一塊心病。

"十城千輛"試點城市增加至25個

2010年9月，全國政協(xié)副主席、科技部部長萬鋼在天津透露，2009年啟動的"十城千輛"節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程，目前試點城市已經(jīng)由此前的20個增加至25個。截止到目前，與試點工程相配套的《節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄》也已經(jīng)由工信部發(fā)布了十八批，成為各試點城市采購節(jié)能與新能源汽車的有益參考。

點評："十城千輛"工程啟動以來，各地的行動可謂如火如荼，試點城市范圍也不斷擴(kuò)大。但具體到實際推廣情況，各城市進(jìn)度不一，效果也不盡相同。有的城市風(fēng)生水起，切切實實做了很多工作，但個別企業(yè)和地方政府卻有將試點搞成政績工程之嫌。對于企業(yè)來講，試點城市的不斷增加無疑為其提供了進(jìn)一步發(fā)展的空間和市場，對試點城市來講，也是一次發(fā)展地方汽車經(jīng)濟(jì)、實現(xiàn)節(jié)能減排、提升城市形象的絕好機(jī)會。國家投入大量財力、物力推行試點工程，其目的是在節(jié)能減排的同時，助推新能源汽車產(chǎn)業(yè)盡快發(fā)展，加速中國汽車產(chǎn)業(yè)振興步伐，試點城市應(yīng)該充分把握機(jī)遇，踏踏實實搞產(chǎn)業(yè)，否則再多的試點城市對新能源汽車產(chǎn)業(yè)也起不到積極作用。

六城市啟動私人購買新能源汽車試點

2010年6月1日，財政部、科技部、工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合出臺《關(guān)于開展私人購買新能源汽車補(bǔ)貼試點的通知》，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)動力電池組能量確定，對滿足支持條件的新能源汽車，按3000元/千瓦時給予補(bǔ)貼。插電式混合動力乘用車每輛最高補(bǔ)貼5萬元，純電動乘用車每輛最高補(bǔ)貼6萬元。此后，上海、長春、深圳、杭州、合肥、北京先后成為私人購買新能源汽車示范推廣試點城市，并各自制定了相應(yīng)的補(bǔ)貼政策，私人購買新能源汽車將享受國家和地方"雙重"補(bǔ)貼。

點評：私人購買試點的確定，正式拉開了新能源汽車在私人領(lǐng)域推廣的序幕，為新能源汽車全面產(chǎn)業(yè)化奏響了進(jìn)行曲。但除了需要在技術(shù)上需要進(jìn)一步提升外，價格也是制約新能源汽車普及的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。雖然國家和六個試點城市都有補(bǔ)貼，但由于基礎(chǔ)價格較高，補(bǔ)貼之后依然是一筆不小的開支，而且補(bǔ)貼不是永久的。因此，新能源汽車在私人領(lǐng)域的普及，需要企業(yè)在努力提升產(chǎn)品性能質(zhì)量的同時，將成本降到最低，同時，普通消費者也需要轉(zhuǎn)變觀念，對新能源汽車的優(yōu)點進(jìn)行更多的認(rèn)知。政府部門除了在價格上給予補(bǔ)貼外，也應(yīng)該在政策上多為購買者提供便利條件。

苗圩執(zhí)掌工信部，新能源車政策或生變？

2010年12月25日，十一屆全國人大常委會第十八次會議經(jīng)過表決，決定免去李毅中的工信部部長職務(wù)，任命苗圩為工信部部長，成為工信部組建后第二任部長。

點評：經(jīng)歷了汽車行業(yè)20多年的歷練后，苗圩這個地地道道的"汽車人"，開始執(zhí)掌工信部。這一人事調(diào)整對新能源汽車意味著什么？苗圩任工信部副部長時，分管節(jié)能減排。關(guān)于新能源汽車的技術(shù)路徑，有媒體稱，苗圩一度在公開場合謹(jǐn)慎提醒，"在重視發(fā)展研發(fā)新能源汽車的同時，千萬不要忘了對傳統(tǒng)能源汽車的節(jié)能降耗"，他認(rèn)為由于中國電池、電機(jī)、電控技術(shù)不完善。有專家認(rèn)為，苗圩執(zhí)掌工信部后，我國新能源汽車的發(fā)展路徑及相關(guān)政策，或?qū)⒈淮蛏细嗟?苗氏"烙印。

中央企業(yè)電動車產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成立

2010年8月18日，由國務(wù)院國資委搭臺、國內(nèi)16家中央企業(yè)參與的"中央企業(yè)電動車產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟"在北京正式成立。與此前國內(nèi)成立的各種汽車產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟不同，該聯(lián)盟全部成員均為中央企業(yè)，涵蓋整車廠商、產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)以及能源企業(yè)，這一聯(lián)盟被稱為中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的"國家隊"。

點評：在"漫山遍野皆聯(lián)盟"的新能源汽車行業(yè)，聯(lián)盟似乎已經(jīng)成了一個噱頭，而不是一個實實在在解決問題的機(jī)構(gòu)。"國家隊"成立之前，行業(yè)內(nèi)已經(jīng)有十幾甚至幾十個各種各樣的聯(lián)盟成立，"國家隊"的組建雖然體現(xiàn)了國家對新能源汽車產(chǎn)業(yè)的重視，但其究竟能在多大程度上為中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速卻備受質(zhì)疑，至少現(xiàn)在未有任何明顯作用。所有成員都有深厚背景的"國家隊"，是將引領(lǐng)中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，還是會淪為中央企業(yè)跑馬圈地、侵占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點的工具？我們拭目以待。[page]

四項電動汽車國標(biāo)通過審查

2010年4月28日，《電動汽車傳導(dǎo)式充電接口》、《電動汽車充電站通用要求》、《電動汽車電池管理系統(tǒng)與非車載充電機(jī)之間的通信協(xié)議》、《輕型混合動力電動汽車能量消耗量試驗方法》四項國家標(biāo)準(zhǔn)通過有關(guān)部門審查。

點評：上述四項國家標(biāo)準(zhǔn)，對電動車充電接口、充電站標(biāo)準(zhǔn)和功能等情況進(jìn)行了細(xì)化和規(guī)范。這意味著日后國內(nèi)生產(chǎn)的電動車充電接口將統(tǒng)一化，同時將大大減小目前各地充電站的建設(shè)難度，關(guān)于對傳導(dǎo)接口喋喋不休的爭論或?qū)澤暇涮?。這對"標(biāo)準(zhǔn)缺失"的新能源汽車產(chǎn)業(yè)來講，是一劑強(qiáng)心針。但參與標(biāo)準(zhǔn)起草的相關(guān)企業(yè)，無疑在標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行過程中占據(jù)了先機(jī)，至于標(biāo)準(zhǔn)如何去細(xì)化和實施，勢必又會引發(fā)一番激烈探討和話語權(quán)之爭。

EVS再訪中國創(chuàng)輝煌

2010年11月5日-9日，世界上最具影響力的電動車行業(yè)大會之一，第25屆世界電動車大會（EVS25）在中國深圳落下帷幕。本屆EVS報名參會人數(shù)達(dá)2000人，有312家企業(yè)、280輛新能源汽車參展，全球229家媒體655名記者注冊參展，總計10萬多觀眾參觀了本屆展覽會。全國人大常委會委員長吳邦國向大會發(fā)來賀信，全國政協(xié)副主席、科技部部長萬鋼出席大會并作報告。

點評：EVS25是繼1999年10月中國北京承辦EVS16之后，EVS大會再訪中國，是中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展成績的一次集中展示，也是對中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)所取得成績的肯定。尤其是作為東道主的廣東省和深圳市，在新年能源汽車推廣上走在了全國的前列，積累了一些寶貴的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)驗，為世界同行提供了解中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的最好窗口。相信隨著EVS25的成功舉辦，中國的新能源汽車產(chǎn)業(yè)一定能借此東風(fēng)，在下一個十年取得更加輝煌的成績。

比亞迪·戴姆勒聯(lián)姻孕育混血電動車

2010年5月27日，戴姆勒與比亞迪在北京正式簽署合資協(xié)議，決定合資成立深圳比亞迪·戴姆勒新技術(shù)有限公司，注冊資本為6億元人民幣，雙方各占一半股權(quán)，計劃于2013年推出新型電動車，該產(chǎn)品將會融合戴姆勒在電動汽車結(jié)構(gòu)和安全方面的特長以及比亞迪的電池及驅(qū)動技術(shù)，雙方將共同創(chuàng)立并擁有一個全新品牌。

點評：對于比亞迪和戴姆勒來講，之所以能夠聯(lián)姻，無非是因為炙手可熱的新能源汽車。二者合作后將孕育一個全新的混血兒，這種合作方式在新能源汽車業(yè)內(nèi)尚未有先例，能否成功，甚至被復(fù)制尚需時日檢驗。但合作雙方的影響力再加上電動汽車這個熱門話題，足以讓業(yè)內(nèi)人士對混血兒的誕生充滿興趣和期待。

江淮欲走"正道"，合資新能源汽車

2010 年8 月9日，江淮汽車發(fā)布"關(guān)于節(jié)能環(huán)保新能源汽車項目合資合作的進(jìn)展情況公告"。公告稱，2010年8 月3 日，江淮汽車與仰融名下的天津正道（股權(quán)投資管理有限公司）簽署《關(guān)于節(jié)能環(huán)保新能源汽車項目合資合作意向書》，雙方有意在節(jié)能環(huán)保新能源汽車及其動力總成等產(chǎn)品方面開展合資合作。5天后，雙方簽署《框架協(xié)議》，并與合肥經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會簽署了《關(guān)于江淮正道新能源汽車項目落戶合肥經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)投資框架協(xié)議》，對啟動合資公司相關(guān)事項做出了相關(guān)說明。

點評：繼"比戴" 聯(lián)姻后，江淮汽車發(fā)布的這一消息可謂一石激起千層浪，大多數(shù)人的第一感覺是不可思議，最大的原因無非是仰融極為特殊和敏感的身份。而時至今日，仍未有確切消息表明江淮已經(jīng)正式"踏上正道"。雙方合作的緣起，據(jù)傳是身處新能源汽車公共和私人領(lǐng)域"雙試點"合肥市的江淮，為彌補(bǔ)自身新能源汽車"短板"，急需一個掌握較強(qiáng)新能源汽車技術(shù)的合作伙伴，而聲稱擁有"三合一"（汽油、天然氣、電力）環(huán)保節(jié)能技術(shù)的資本運作高手、希望再圓造車夢的仰融，恰逢其時地出現(xiàn)在了江淮面前。江淮新能源汽車能"踏上正道"快速前進(jìn)嗎？仰融的造車夢能否從江淮再次起航？2011年，我們會繼續(xù)關(guān)注2010年新能源汽車產(chǎn)業(yè)這一懸而未決的話題。

《Green Car 新能源汽車》雜志創(chuàng)刊

2010年9月，中國第一本專門關(guān)注新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和十城千輛試點工程的專業(yè)化雜志——《Green Car 新能源汽車》創(chuàng)刊。

點評：產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開輿論宣傳，一份專業(yè)權(quán)威的媒體將會對產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到積極推動作用，這也是媒體應(yīng)該擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任。之于新能源汽車產(chǎn)業(yè)，作為中國唯一一本專門關(guān)注"十城千輛"和新能源汽車的專業(yè)汽車期刊，《Green Car 新能源汽車》承載的正是這種責(zé)任。它以"解讀新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)化"為辦刊宗旨，積極推動汽車產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)升級、促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)化，自創(chuàng)刊以來受到業(yè)內(nèi)一致好評。2011年全新改版后的《Green Car 新能源汽車》，將會以更加寬廣的視角，更加清晰的思路深入新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈，全景展現(xiàn)十二五開局之年，中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展軌跡。