從沒有一種能源像水電這樣，既為生態(tài)環(huán)境作出巨大貢獻(xiàn)卻又因此飽受詬病。

從云南石龍壩走出來的中國水電，在保護(hù)生態(tài)環(huán)境方面，走過了如同孩童曲折成長的百年行程：從幼年時期的懵懂無知到少年時期的逐漸覺醒，從青年時期的高度重視到成年期的制約因素，一步一步走出了中國水電與生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展的嶄新天地。

盡管仍有質(zhì)疑的聲音，但水電作為保護(hù)生態(tài)環(huán)境第一清潔能源的歷史地位已經(jīng)確立，水電人在保護(hù)生態(tài)環(huán)境上所作出的巨大努力和取得的輝煌成就已為世人所熟知。

“在發(fā)展中保護(hù)，在保護(hù)中發(fā)展。”水電人將把有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境、實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展這一千秋偉業(yè)帶入下一個百年。

意識覺醒：被動保護(hù)變主動單一電站保護(hù)變流域整體保護(hù)

“一邊是流走的你，一邊是無奈的我，地越種越瘦，人越過越窮，什么時候你才滋潤我啊，怒江———我的母親河?！边@是原云南怒江州委書記解毅２００５年在一次論壇上深情吟唱的一首詩。

在這次論壇上，解毅表達(dá)了加快怒江水電開發(fā)的心聲，并用這樣一句話結(jié)束了自己的講話：請北京給怒江一個發(fā)展的機(jī)會，畢竟怒江等得太久太久了。

然而時至今日，蘊(yùn)含著豐富水能資源的怒江，在推進(jìn)水電開發(fā)的征程中依然遇到了來自外部的重重阻力，而這一切的阻力都指向生態(tài)環(huán)境。

生態(tài)環(huán)境，這一原本應(yīng)與水電發(fā)展和諧共存的外部要素，如今卻成為懸在水電開發(fā)者頭頂上的“達(dá)摩克利斯之劍”。在全國人大財經(jīng)委員會副主任委員汪恕誠看來，這種情況的出現(xiàn)，主要源于以前水電開發(fā)在生態(tài)環(huán)境問題上重視不夠、投入不夠、努力不夠，但經(jīng)過幾十年的發(fā)展，現(xiàn)在這種情況已經(jīng)完全不存在了。

中國水利水電科學(xué)研究院副院長賈金生則向記者進(jìn)一步梳理了我國水電生態(tài)環(huán)保事業(yè)發(fā)展的歷程：“從水電起源到１９７９年，應(yīng)該說劃分為第一階段，這個階段基本上水電開發(fā)的生態(tài)環(huán)保意識還沒有覺醒；１９７９年到２０００年為第二階段，這一階段水電開發(fā)的環(huán)保意識逐漸覺醒，環(huán)保理念逐漸完善，環(huán)境保護(hù)開始走向水電發(fā)展的中心位置，但這一時期重心仍然在水電開發(fā)技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合理性上；２０００年至今為第三階段，這一時期生態(tài)環(huán)境在水電開發(fā)中的重要性日益凸顯，并成為制約性因素?！薄?/p>

國家水電可持續(xù)發(fā)展研究中心總工程師王東勝博士也贊同這一觀點(diǎn)，他告訴記者，水電開發(fā)雖然已走過了百年歷程，但我國積極主動地、系統(tǒng)地開展水電開發(fā)對生態(tài)環(huán)境影響工作的歷史也只有３０年。

王東勝說：“一個標(biāo)志性的事件是１９７９年我國水利水電工程引入環(huán)境影響評價制度，這一制度沿用至今，并為后來國家實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價一票否決制奠定了基礎(chǔ)?！?/p>

３０年光陰彈指而過。這期間，國家環(huán)境保護(hù)一系列法律法規(guī)相繼出臺，讓我國水電開發(fā)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作從此進(jìn)入法治時代：１９８９年底《環(huán)境保護(hù)法》頒布實(shí)施，隨后《水法》、《水土保持法》、《野生動物保護(hù)法》、《漁業(yè)法》陸續(xù)出臺，而更具歷史性意義的是２００２年《環(huán)境影響評價法》的頒布實(shí)施，它首次確立了建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價的法律地位和政策保障。

內(nèi)部意識的覺醒和法律法規(guī)的完善，將生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作推向了水電開發(fā)的核心區(qū)。早期的被動生態(tài)保護(hù)意識，已變成了積極主動的生態(tài)保護(hù)行動。與此同時，生態(tài)保護(hù)理念也發(fā)生了很大變化，“在保護(hù)生態(tài)的基礎(chǔ)上有序開發(fā)水電”成為當(dāng)今水電開發(fā)的指導(dǎo)方針，并從單一電站的生態(tài)環(huán)境保護(hù)轉(zhuǎn)變流域生態(tài)的整體性保護(hù)。

行動深入：節(jié)能減排成效顯著生態(tài)環(huán)保成就輝煌

在水電人的生態(tài)環(huán)保意識不斷加強(qiáng)的同時，社會各界對水電作為第一清潔能源的共識也逐漸形成。

“在所有的能源中，水電的開發(fā)技術(shù)是最成熟的，最關(guān)鍵的是水電不排放廢氣、廢渣、廢水，不排放二氧化碳，而且它是可再生的，只要太陽不熄滅，水能就能年年重生?！比珖f(xié)委員、中國工程院院士黃其勵這樣闡述了水電的生態(tài)效益。

在國家節(jié)能減排壓力日益加劇的今天，百年水電為國家清潔發(fā)展作出的巨大貢獻(xiàn)也開始為人們所關(guān)注。

根據(jù)國家水電可持續(xù)發(fā)展研究中心提供的數(shù)據(jù)，自新中國成立至２００８年，水力發(fā)電累計(jì)發(fā)電量６７２７３億千瓦時，相當(dāng)于替代２６．４億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，累計(jì)減少二氧化碳排放量約６０億噸。如此成就，即使是那些反對水電開發(fā)的人也不得不嘆為觀止。

推動節(jié)能減排是由水電的特性決定的，而生態(tài)環(huán)境保護(hù)上取得的累累碩果則是水電人踏踏實(shí)實(shí)干出來的。

在廣西龍灘，有這樣一群特殊“移民”，它們從棲息地搬遷過來后，不但食物上更加有保障，而且連平時玩耍棲息的生活環(huán)境也沒有變化。這就是生活在龍灘庫區(qū)的５０００多只獼猴。為了給它們營造新的家園，中國水電人費(fèi)盡心血，專門制訂了詳細(xì)的保護(hù)方案，投資１２５０萬元，營造了一定數(shù)量的適合獼猴生長的“飼料林”，而且還將１．１５萬株珍稀野生植物也一起遷移過來。

“為了擴(kuò)大珍稀野生植物遷移保護(hù)成果，我們在塘英基地還建設(shè)了珍稀野生植物保護(hù)園，去年３月，廣西唯一一株百年紅豆樹還遷入了園中。不僅對珍稀動植物我們倍加呵護(hù)，對工程建設(shè)中被破壞的普通植被，我們也按照‘占一補(bǔ)一、占補(bǔ)持平’的原則，啟動了森林植被異地恢復(fù)工程，僅在廣西壯族自治區(qū)天峨縣，為補(bǔ)償植被恢復(fù)就投資９７００萬元。”龍灘水電開發(fā)公司總經(jīng)理戴波向記者介紹道。

因?yàn)樵谏鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)上的突出成就，龍灘水電工程被水利部和原國家環(huán)?？偩仲澴u(yù)為全國水電工程建設(shè)的典范。

不僅僅是保護(hù)陸生生態(tài)，在反對水電開發(fā)者最為關(guān)注的魚類資源保護(hù)上，水電人更是費(fèi)勁了心血。王東勝告訴記者，瀾滄江糯扎度、大渡河瀑布溝、金沙江溪洛渡、烏江索風(fēng)營、思林水電站、黃河上游蘇只水電站等至少３０個電站，均在建和已建設(shè)了魚類增殖站，以滿足魚類保護(hù)的需求，三峽工程、烏江索風(fēng)營電站、黃河蘇只電站均實(shí)施了增殖放流。為緩減低溫水對下游生態(tài)的影響，光照、糯扎渡、錦屏一級等水電站均采取了分層取水。并利用支流建立魚類自然保護(hù)區(qū)等措施，為流域性魚類保護(hù)提供了重要的技術(shù)支持。

“堅(jiān)持‘在開發(fā)中保護(hù)、在保護(hù)中開發(fā)’是我們發(fā)展水電的第一原則。不管要增加多少投入，花費(fèi)多大的力氣，就是讓建設(shè)的步子慢一點(diǎn)，甚至重新修改建設(shè)方案，我們也要確保當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境不被破壞，珍稀動植物不受影響?！贝筇萍瘓F(tuán)原總經(jīng)理翟若愚的話道出了所有水電人的心聲。

盡管取得的成就足以讓水電人昂首面對各種批評聲，但精益求精的水電人仍然在探索更加先進(jìn)、更加完善的生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施，盡可能消除水電開發(fā)對生態(tài)環(huán)境帶來的不利影響。

“現(xiàn)在水電工程的各種技術(shù)，可以說是非常先進(jìn)了。下一個百年，水電人要努力的主要方向，就是加快水電建設(shè)環(huán)境保護(hù)技術(shù)的創(chuàng)新，不斷完善解決好水電建設(shè)的生態(tài)用水、低溫水、魚類洄游、野生動植物保護(hù)等問題，努力提高水電生態(tài)環(huán)保能力?！辟Z金生說。