中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)前景，在業(yè)內(nèi)看來(lái)，這是一場(chǎng)在可預(yù)見(jiàn)的時(shí)間內(nèi)都不會(huì)衰竭的大買賣。美國(guó)智庫(kù)皮尤研究中心的報(bào)告稱，2009年世界各國(guó)對(duì)新能源的投資超過(guò)1620億美元，其中，中國(guó)以364億美元位居榜首。美國(guó)商務(wù)部預(yù)測(cè)，2020年中國(guó)新能源市場(chǎng)將達(dá)到1000億美元。

國(guó)外的預(yù)測(cè)似乎還顯保守。根據(jù)中國(guó)正在制訂的“新興能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃”，在2011-2020年的規(guī)劃期內(nèi)，累計(jì)投資將達(dá)5萬(wàn)億元人民幣。為了實(shí)現(xiàn)非石化能源2020年達(dá)到15%的目標(biāo)，核電規(guī)模要至少達(dá)到7500萬(wàn)千瓦以上，水電裝機(jī)規(guī)模則要達(dá)到3.8億千瓦以上，其他生物質(zhì)能的利用規(guī)模應(yīng)達(dá)到2.4億噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上。在比例上，在15%的非化石能源中，水電占9-10個(gè)百分點(diǎn)，核電占2-3個(gè)百分點(diǎn)，風(fēng)能、太陽(yáng)能等可再生能源占2個(gè)百分點(diǎn)以上。

新能源產(chǎn)業(yè)的宏觀前景，吸引了國(guó)內(nèi)外很多資金涌入。既有VC、PE等投資基金，又有企業(yè)投資，還有大量的政府投資，如果算上政府的各項(xiàng)財(cái)稅政策優(yōu)惠，國(guó)內(nèi)對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)的投入正在高速增加。實(shí)際上，圍繞太陽(yáng)能和風(fēng)能，前幾年國(guó)內(nèi)已經(jīng)歷過(guò)一輪新能源大投資，目前，在新能源領(lǐng)域，國(guó)內(nèi)已有十幾家企業(yè)在境外上市。

不過(guò)，國(guó)內(nèi)新能源產(chǎn)業(yè)的鏈條并沒(méi)有完全打通，無(wú)論是投資還是配套政策，都存在資源分配不平衡的問(wèn)題，導(dǎo)致新能源產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了“堰塞湖”問(wèn)題。所謂“堰塞湖”，是指國(guó)內(nèi)新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過(guò)多集中于上游領(lǐng)域，在資本推動(dòng)下，上游產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)迅速放大，造成產(chǎn)能過(guò)剩，而下游的應(yīng)用和消費(fèi)環(huán)節(jié)嚴(yán)重不暢，阻礙了整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

在太陽(yáng)能光伏領(lǐng)域，中國(guó)迅速發(fā)展出了全球最大的多晶硅制造能力。2009年上半年，國(guó)內(nèi)多晶硅項(xiàng)目已建、在建或擬建的超過(guò)50個(gè)，投資規(guī)模超過(guò)1300億元，全部產(chǎn)能超過(guò)23萬(wàn)噸。里昂證券曾估計(jì)，2009年太陽(yáng)能市場(chǎng)最多能吸收70億瓦的組件，但在供給方面，即使不計(jì)新增產(chǎn)能，已有產(chǎn)能供給就超過(guò)90億瓦。由于光伏電池的應(yīng)用端主要依賴境外，近兩年國(guó)外市場(chǎng)的萎縮立刻加劇了國(guó)內(nèi)的產(chǎn)能過(guò)剩。產(chǎn)能過(guò)剩再加上高耗能、高污染的特點(diǎn)，使得多晶硅生產(chǎn)環(huán)節(jié)屢次被擺上“砧板”，面臨政策限制的風(fēng)險(xiǎn)。目前看來(lái)，中國(guó)的光伏領(lǐng)域已經(jīng)基本走上了“中國(guó)制造”的模式——中國(guó)廉價(jià)制造高能耗基礎(chǔ)產(chǎn)品，再出口到國(guó)外市場(chǎng)進(jìn)行高附加值的應(yīng)用。

風(fēng)力發(fā)電領(lǐng)域也出現(xiàn)了“堰塞湖”狀況。在國(guó)家大規(guī)模開(kāi)發(fā)風(fēng)電的政策驅(qū)動(dòng)之下，先是民營(yíng)資本大舉發(fā)展，緊接著五大國(guó)有發(fā)電集團(tuán)也進(jìn)入了這個(gè)領(lǐng)域。在風(fēng)電設(shè)備制造領(lǐng)域，國(guó)內(nèi)風(fēng)電整機(jī)制造企業(yè)目前已累計(jì)超過(guò)70家。與光伏領(lǐng)域不同的是，風(fēng)電設(shè)備的利用在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。由于國(guó)內(nèi)對(duì)風(fēng)電實(shí)行補(bǔ)貼，而且對(duì)風(fēng)電發(fā)展實(shí)行配額制，引發(fā)了國(guó)內(nèi)各大電力巨頭在西北內(nèi)地的“跑馬圈地”和在東部的“跑馬圈?！薄獡屨純?yōu)質(zhì)風(fēng)場(chǎng)，華能、大唐、國(guó)電、華電、中電投、中廣核等電力巨頭都投身其中。

然而，目前風(fēng)電領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)只是在比裝機(jī)容量，并未充分考慮風(fēng)電的利用問(wèn)題，在風(fēng)電上網(wǎng)、風(fēng)電定價(jià)、風(fēng)電補(bǔ)貼政策等方面都嚴(yán)重脫節(jié)。如果終端需求無(wú)法拉動(dòng)，風(fēng)電在上中游的投資就是沒(méi)有效率的。值得重視的是，現(xiàn)在大量國(guó)有企業(yè)在配額政策的壓力下，紛紛轉(zhuǎn)向新能源領(lǐng)域，由于它們沒(méi)有指望靠新能源賺錢，也不用擔(dān)心成本，因此在新能源利用的市場(chǎng)招標(biāo)中，扮演著“不計(jì)成本的破壞者”的角色，這對(duì)需要政策扶持的新能源市場(chǎng)的培育，是個(gè)極大的打擊。

最終分析結(jié)論(Final Analysis Conclusion)：

整體來(lái)看，中國(guó)的新能源投資勢(shì)頭很猛，政策扶持力度也不小，但由于產(chǎn)業(yè)鏈沒(méi)有打通，尤其是沒(méi)有解決終端應(yīng)用的問(wèn)題，致使相關(guān)投資出現(xiàn)嚴(yán)重的擁塞，成為產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的“堰塞湖”，這使得整個(gè)行業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)在加大。