前日下午,省委常委、市委書記陳潤兒赴寧鄉(xiāng)專程調(diào)研地質(zhì)沉陷區(qū)治理工作,并連夜主持召開市委常委辦公會議,討論研究和專題部署煤炭壩地質(zhì)沉陷區(qū)域治理工作。陳潤兒強調(diào),要認真貫徹落實溫家寶總理對寧鄉(xiāng)地質(zhì)沉陷治理作出的重要指示精神,全力做好沉陷區(qū)綜合治理,確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全。市領(lǐng)導張劍飛、謝樹林、余合泉、謝建輝、張迎龍、陳澤琿、程水泉等參加會議。
2010年1月17日,寧鄉(xiāng)縣大成橋鎮(zhèn)福泉小學操坪突發(fā)一起地質(zhì)沉陷災害事故。面對突發(fā)災情,省市縣三級積極開展涉險群眾轉(zhuǎn)移、補償和地質(zhì)災害調(diào)查、治理等工作,確保了人民群眾生命和財產(chǎn)的安全。7月1日, 國務(wù)院總理溫家寶同志蒞臨寧鄉(xiāng)指導抗洪救災工作,實地察看了煤炭壩地區(qū)地質(zhì)災害,給予了高度重視,提出了明確要求。省委省政府把煤炭壩地區(qū)的治理擺在了重要位置,予以特殊的重視,省委書記周強和省委副書記、代省長徐守盛分別主持召開會議,進行部署安排,省里有關(guān)部門積極主動做好工作。7月3日下午,總理剛剛離開長沙,陳潤兒就主持召開市委常委會,對煤炭壩地區(qū)的地質(zhì)沉陷治理工作進行了專門討論和專題研究,成立了由市委副書記、市長張劍飛負責的協(xié)調(diào)工作小組,開展調(diào)查研究,制定治理方案。目前,專項調(diào)查基本結(jié)束,地面沉陷易發(fā)區(qū)的范圍基本劃定,治理工作正積極開展。
冒著酷暑,帶著牽掛,前日下午,陳潤兒來到寧鄉(xiāng)縣大成橋鎮(zhèn)福泉小學,只見昔日操坪上直徑達70多米的溶洞已經(jīng)填平。當?shù)刎撠熑吮硎?,目前已?jīng)完成了福泉小學、梅鳴村螺頭山2處大型溶洞處置,沉陷區(qū)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織群眾對100多處塌陷點進行了水泥加固和土方填充。在仔細了解了溶洞填充方法后,陳潤兒關(guān)切地詢問:“填充以后附近房屋裂縫有沒有繼續(xù)擴大?”“附近村民有沒有搬回來?”陳潤兒問得仔細,當?shù)刎撠熑艘灰蛔鞔?。但陳潤兒仍不放心,穿過操坪來到村民賀采紅的家中探訪,只見大門緊閉,沒人應答?!吧攀亲钫滟F的?!标悵檭憾诋?shù)刎撠熑饲f不要大意,要實行包戶到人的要求,落實好涉險群眾的轉(zhuǎn)移工作。隨后,陳潤兒又分別來到安置區(qū)、學校和衛(wèi)生院等建設(shè)現(xiàn)場,了解規(guī)劃的實施情況和建設(shè)進度。陳潤兒要求,既要幫助災民重建家園,又要幫助他們安居樂業(yè)。
現(xiàn)場察看結(jié)束后已是下午5時,在大成橋鎮(zhèn)大成橋村彭毛勝家里,陳潤兒臨時主持召開受災村民代表座談會。“今天我們來,主要是集思廣益,確保治理取得實效,希望大家實話實說?!标悵檭汉喍潭鴺銓嵉拈_場白,一下子打開了村民的話匣子。村民結(jié)合自家的實際,踴躍發(fā)言。陳潤兒認真記錄,不時與大家進行交流,對提出的積極建議給予肯定。接連有11位代表發(fā)言,現(xiàn)場氣氛熱烈。陳潤兒肯定了大家的發(fā)言,并將村民的發(fā)言要點梳理歸納,鄭重承諾:“黨委政府一定把這件事作為一件大事來處理,一定會在政策允許范圍內(nèi)維護你們的權(quán)益。” 會場頓時爆發(fā)經(jīng)久不息的掌聲。
當晚8時30分,陳潤兒在寧鄉(xiāng)主持召開市委常委辦公會議。在聽取相關(guān)部門情況匯報后,陳潤兒充分肯定了前段相關(guān)部門所做的工作。他說,煤炭壩地區(qū)由于煤炭采掘和地質(zhì)結(jié)構(gòu)等多方面的原因,多年以來就出現(xiàn)了地質(zhì)沉陷,給煤炭壩地區(qū)人民群眾的生命安全構(gòu)成了威脅,給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了損失,縣委縣政府歷來高度重視煤炭壩地區(qū)地質(zhì)沉陷的治理。特別是今年以來,按照總理的指示和省委、市委的要求,本著處險轉(zhuǎn)移、救災安置、綜合治理原則,做了大量卓有成效的工作,確保了人民群眾生命和財產(chǎn)的安全。
陳潤兒指出,煤炭壩地區(qū)地質(zhì)沉陷成因復雜、由來已久,現(xiàn)在的沉陷日益嚴峻,尤其當前仍然處于地質(zhì)災害易發(fā)時期,臺風可能會帶來大面積的降水,隨時可能加重地質(zhì)沉陷,因此對這一區(qū)域的治理工作,特別是避災搶險工作必須按照防治地質(zhì)災害的總體要求,切實抓好落實,尤其是把確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全擺在首位,絕對不能有半點放松。一是要實行統(tǒng)籌規(guī)劃,推進綜合治理。在治理過程中,必須堅持科學治理,按照科學規(guī)劃、綜合治理、統(tǒng)籌推進的原則,堅持按照“以人為本、避讓優(yōu)先、標本兼治、注重實效”的要求進行規(guī)劃。要采取科學的方法和有效的手段,對地質(zhì)沉陷多發(fā)和嚴重地區(qū)的煤炭開采,該停采的要停采,該閉礦的要閉礦,切實保持地下水量的平衡,避免地質(zhì)的沉陷程度加深,威脅人民群眾生命和財產(chǎn)的安全。二是要始終突出重點,堅持分步實施。要在認真調(diào)查、摸清底子、科學規(guī)劃、綜合治理的基礎(chǔ)上,突出重點,分步實施。當前最重要的、最緊迫的就是確保人民群眾生命和財產(chǎn)的安全。要注意認真落實和劃定警戒范圍,對現(xiàn)在發(fā)生和可能發(fā)生地質(zhì)沉陷的危險地段,一定要界定警戒范圍,轉(zhuǎn)移涉險群眾,加強監(jiān)測預警,堅決避免因為工作疏忽、監(jiān)測不力而導致人員傷亡和造成嚴重財產(chǎn)損失。與此同時,要堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、分期分批實施的原則,重點抓好中小學校的遷移重建、受災群眾的住房安置和災損設(shè)施的恢復建設(shè)等工作。三是要科學制定標準,確保補償合理。補償要嚴格界定原則,嚴格劃定范圍,嚴格制定標準。要根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定處理好不同受災群眾的利益矛盾,防止和避免因政策補償引發(fā)群眾意見。四是要嚴格依照法律,落實治理責任。要根據(jù)自然災害防治條例的有關(guān)規(guī)定,按照誰引發(fā)、誰負責的原則落實治理補償責任。由寧鄉(xiāng)縣政府牽頭,協(xié)調(diào)壩能公司和相關(guān)煤礦依法履行好應盡的義務(wù),承擔好治理的責任。最后,陳潤兒要求市直各部門和寧鄉(xiāng)縣要協(xié)調(diào)配合、多方聯(lián)動,積極努力、籌措資金,引導群眾、正確對待,抓緊實施、加快進度,確保煤炭壩地質(zhì)沉陷區(qū)域治理工作有序推進、取得實效。
責任編輯: 張磊