4月7日，貴州省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布一系列措施。
其中包括，建立產(chǎn)品碳足跡管理體系，開展產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識(shí)認(rèn)證試點(diǎn)工作，探索開展貴州省特色產(chǎn)品碳標(biāo)簽及應(yīng)用場(chǎng)景研究，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)綠色低碳發(fā)展。推動(dòng)化工、發(fā)電、水泥、鋼材、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色改造，開展小微企業(yè)清潔生產(chǎn)審核模式創(chuàng)新，提升清潔生產(chǎn)水平。
建立完善小微企業(yè)和社會(huì)源危險(xiǎn)廢物收集處理體系，支持危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位為產(chǎn)廢單位提供第三方服務(wù)。推進(jìn)地方建設(shè)完善開發(fā)區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施，化工園區(qū)按規(guī)定自建生產(chǎn)廢水集中處理設(shè)施，并完善開發(fā)區(qū)內(nèi)污水收集管網(wǎng)。
加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物建設(shè)項(xiàng)目投資指導(dǎo)。統(tǒng)籌環(huán)評(píng)審批與危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可辦理，建立優(yōu)化環(huán)評(píng)審批和危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可服務(wù)工作流程，負(fù)責(zé)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可的部門提前介入項(xiàng)目，做好技術(shù)指導(dǎo)和審批服務(wù)，確保項(xiàng)目建成后能按程序申領(lǐng)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證。
貴州省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的通知
各市（州）、貴安新區(qū)生態(tài)環(huán)境局：
為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委省政府關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的決策部署，落實(shí)生態(tài)環(huán)境部《生態(tài)環(huán)境部門進(jìn)一步促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干措施》，更好服務(wù)和優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
（一）助推綠色低碳轉(zhuǎn)型。建立產(chǎn)品碳足跡管理體系，開展產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識(shí)認(rèn)證試點(diǎn)工作，探索開展貴州省特色產(chǎn)品碳標(biāo)簽及應(yīng)用場(chǎng)景研究，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)綠色低碳發(fā)展。推動(dòng)化工、發(fā)電、水泥、鋼材、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色改造，開展小微企業(yè)清潔生產(chǎn)審核模式創(chuàng)新，提升清潔生產(chǎn)水平。
（二）推動(dòng)治污設(shè)備更新。指導(dǎo)企業(yè)排查失效污染治理設(shè)備，引導(dǎo)企業(yè)按新型工業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施技術(shù)改造。推動(dòng)對(duì)環(huán)境保護(hù)專用設(shè)備更新給予財(cái)稅、金融等政策支持。
（三）增加環(huán)境治理服務(wù)供給。建立完善小微企業(yè)和社會(huì)源危險(xiǎn)廢物收集處理體系，支持危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位為產(chǎn)廢單位提供第三方服務(wù)。推進(jìn)地方建設(shè)完善開發(fā)區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施，化工園區(qū)按規(guī)定自建生產(chǎn)廢水集中處理設(shè)施，并完善開發(fā)區(qū)內(nèi)污水收集管網(wǎng)。加大對(duì)重點(diǎn)排污單位自行監(jiān)測(cè)指導(dǎo)，幫助運(yùn)用監(jiān)測(cè)結(jié)果改進(jìn)企業(yè)生態(tài)環(huán)境管理，更好提升應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境污染事故的能力。對(duì)在我省開展承擔(dān)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域監(jiān)測(cè)的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)開展技術(shù)幫扶，提升第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)的能力水平和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
（四）支持環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。結(jié)合“十五五”規(guī)劃編制研究，圍繞城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)保設(shè)施補(bǔ)短板、工業(yè)固廢綜合治理、重點(diǎn)河湖污染治理、秸稈綜合利用等生態(tài)環(huán)境重難點(diǎn)問(wèn)題，支持民營(yíng)企業(yè)參與相關(guān)重點(diǎn)工程和環(huán)保產(chǎn)業(yè)建設(shè)。支持環(huán)保行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)等，搭建行業(yè)交流與跨界協(xié)作平臺(tái)，促進(jìn)環(huán)保、節(jié)能、資源循環(huán)利用、低碳產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。搭建“銀環(huán)”對(duì)話機(jī)制，支持民營(yíng)企業(yè)爭(zhēng)取國(guó)家綠色發(fā)展基金、綠色金融等社會(huì)資本支持，拓寬生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目融資渠道。鼓勵(lì)具備條件的民營(yíng)企業(yè)參與省級(jí)、省部門級(jí)生態(tài)環(huán)境科技計(jì)劃，參與省生態(tài)環(huán)境廳重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程中心建設(shè)。
（五）提高項(xiàng)目前期服務(wù)水平。通過(guò)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控平臺(tái)免費(fèi)查詢、預(yù)評(píng)估等，在項(xiàng)目規(guī)劃、選址、環(huán)評(píng)等階段為民營(yíng)企業(yè)項(xiàng)目投資提供幫扶指導(dǎo)，科學(xué)選址、優(yōu)化生產(chǎn)工藝和污染治理措施，讓企業(yè)少走彎路，最大限度減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)并從源頭控制投資風(fēng)險(xiǎn)。發(fā)布全省危險(xiǎn)廢物利用處置能力建設(shè)引導(dǎo)性公告，避免企業(yè)盲目投資。
（六）持續(xù)深化環(huán)評(píng)改革。實(shí)施合規(guī)園區(qū)簡(jiǎn)化報(bào)告書（表）內(nèi)容、污染物總量管理等環(huán)評(píng)改革試點(diǎn)政策。繼續(xù)實(shí)施環(huán)評(píng)審批 “三本臺(tái)賬”和綠色通道機(jī)制，對(duì)符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求的民營(yíng)重大投資項(xiàng)目，開辟綠色通道，實(shí)施即報(bào)即受理即轉(zhuǎn)評(píng)估，提高環(huán)評(píng)審批效率。積極支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步優(yōu)化審批時(shí)限、簡(jiǎn)化辦事流程，在合法合規(guī)的前提下，采取“特事特辦”，開辟綠色通道，提高環(huán)評(píng)審批質(zhì)效。
（七）優(yōu)化變更環(huán)評(píng)管理。對(duì)工藝相對(duì)單一、環(huán)境影響較小、建設(shè)周期短的建設(shè)項(xiàng)目，辦理環(huán)評(píng)審批手續(xù)后，新增產(chǎn)品品種但生產(chǎn)工藝、主要原輔材料、主要燃料未發(fā)生變化、污染物種類和排放量不增加的，不涉及重大變動(dòng)的，無(wú)需重新辦理環(huán)評(píng)，直接納入排污許可管理。建設(shè)單位無(wú)法確定是否涉及重大變動(dòng)的，可以報(bào)請(qǐng)行政審批部門核實(shí)。
（八）加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物建設(shè)項(xiàng)目投資指導(dǎo)。統(tǒng)籌環(huán)評(píng)審批與危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可辦理，建立優(yōu)化環(huán)評(píng)審批和危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可服務(wù)工作流程，負(fù)責(zé)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可的部門提前介入項(xiàng)目，做好技術(shù)指導(dǎo)和審批服務(wù)，確保項(xiàng)目建成后能按程序申領(lǐng)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證。
三、強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境法治保障
（九）實(shí)行生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單管理。建立企業(yè)守法情況清單，對(duì)正面清單內(nèi)的企業(yè)減少現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查次數(shù)、加強(qiáng)幫扶，綜合運(yùn)用新技術(shù)、新手段，以排污許可證管理信息為基礎(chǔ)，以非現(xiàn)場(chǎng)方式為主開展執(zhí)法檢查，對(duì)守法企業(yè)無(wú)事不擾。規(guī)范環(huán)評(píng)、監(jiān)測(cè)、環(huán)保咨詢等第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)管理，切實(shí)提高生態(tài)環(huán)境技術(shù)服務(wù)質(zhì)效。
（十）持續(xù)規(guī)范生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量權(quán)。通過(guò)案卷評(píng)查、執(zhí)法稽查等方式加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督。督促各市（州）嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度和《貴州生態(tài)環(huán)境不予、從輕、減輕、從重處罰清單》，保護(hù)民營(yíng)企業(yè)的合法權(quán)益。定期清理規(guī)范生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域涉企收費(fèi)事項(xiàng)，嚴(yán)禁以生態(tài)環(huán)境保護(hù)名義向企業(yè)攤派。貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和監(jiān)督罰款設(shè)定與實(shí)施的指導(dǎo)意見》（國(guó)發(fā)〔2024〕5號(hào)），規(guī)范和監(jiān)督罰款設(shè)定與實(shí)施要求，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
（十一）嚴(yán)禁生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域“一刀切”。嚴(yán)格按照《貴州省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》要求，優(yōu)化調(diào)整預(yù)警機(jī)制，科學(xué)合理制定應(yīng)急減排工業(yè)源項(xiàng)目清單，“一廠一策”明確不同預(yù)警級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)措施，堅(jiān)決杜絕為完成年度環(huán)境治理改善目標(biāo)責(zé)令民營(yíng)企業(yè)搞限產(chǎn)停產(chǎn)。嚴(yán)禁為應(yīng)付督察等采取緊急停工停業(yè)停產(chǎn)等簡(jiǎn)單粗暴行為，以及“一律關(guān)停”“先停再說(shuō)”“以停代治”等敷衍應(yīng)對(duì)做法。
（十二）強(qiáng)化環(huán)保信用評(píng)價(jià)成果運(yùn)用。推進(jìn)信用分類監(jiān)管，對(duì)信用等級(jí)高的企業(yè)，在符合相關(guān)條件的情況下，可納入生態(tài)環(huán)境執(zhí)法正面清單，以非現(xiàn)場(chǎng)方式為主開展執(zhí)法檢查，對(duì)守法企業(yè)無(wú)事不擾。
（十三）支持參與環(huán)境權(quán)益交易。積極配合國(guó)家完善全國(guó)溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)自主自愿開發(fā)溫室氣體減排項(xiàng)目，并通過(guò)參與全國(guó)碳排放權(quán)、全國(guó)溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)交易，實(shí)現(xiàn)減排有收益、發(fā)展可持續(xù)。
（十四）支持創(chuàng)優(yōu)和試點(diǎn)示范。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)建環(huán)?？?jī)效 A級(jí)企業(yè)，并兌現(xiàn)相關(guān)激勵(lì)政策。支持民營(yíng)企業(yè)參與危險(xiǎn)廢物“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”定向利用豁免、跨區(qū)域集中收集轉(zhuǎn)移管理、“無(wú)廢集團(tuán)”建設(shè)等改革試點(diǎn)示范。支持民營(yíng)企業(yè)在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，引導(dǎo)各類市場(chǎng)主體為打造美麗貴州作貢獻(xiàn)。
（十五）鼓勵(lì)和支持民營(yíng)企業(yè)參與污染防治。將符合條件的民營(yíng)企業(yè)污染治理等項(xiàng)目納入各級(jí)生態(tài)環(huán)境資金項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，一視同仁給予財(cái)政資金支持。在實(shí)施政府投資污染防治項(xiàng)目時(shí)，對(duì)各類市場(chǎng)主體一視同仁、平等對(duì)待，支持中小微企業(yè)（民營(yíng)企業(yè)）發(fā)展。積極支持民營(yíng)企業(yè)參與政府采購(gòu)，確保民營(yíng)企業(yè)能夠公平參與競(jìng)爭(zhēng)。不設(shè)置或者限定潛在供應(yīng)商或者投標(biāo)人的所有制形式、組織形式或者股權(quán)結(jié)構(gòu)、規(guī)模、注冊(cè)地等超出采購(gòu)目的的非必要條件，不要求潛在供應(yīng)商或者投標(biāo)人設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，不限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌、原產(chǎn)地或者供應(yīng)商等，杜絕限制或排斥潛在供應(yīng)商的行為。
（十六）完善工作機(jī)制。廳環(huán)評(píng)處牽頭負(fù)責(zé)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作，各相關(guān)處室（單位）要結(jié)合工作職責(zé)切實(shí)抓好本通知的落實(shí)。各地要健全本地區(qū)生態(tài)環(huán)境部門促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作機(jī)制，明確抓落實(shí)的牽頭部門、責(zé)任分工和責(zé)任人。加強(qiáng)與發(fā)展改革、工業(yè)和信息化等部門和單位溝通聯(lián)系，積極收集民營(yíng)企業(yè)意見建議。對(duì)民營(yíng)企業(yè)反映突出的共性生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，要責(zé)成有關(guān)部門認(rèn)真研究，加快解決，努力增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)獲得感。
（十七）加強(qiáng)政策指導(dǎo)。生態(tài)環(huán)境保護(hù)地方性法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)政策制修訂過(guò)程中，要充分征求社會(huì)各界意見，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定做好合法性審查和宏觀政策取向一致性評(píng)估。加強(qiáng)地方排放標(biāo)準(zhǔn)等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的制修訂質(zhì)量管理，標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施要為企業(yè)預(yù)留合理時(shí)間。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策等宣傳解讀和培訓(xùn)，激發(fā)企業(yè)綠色發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。
（十八）強(qiáng)化宣傳推廣。深入挖掘、梳理我省民營(yíng)企業(yè)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的典型案例，生態(tài)環(huán)境部門特別是基層一線服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好做法好經(jīng)驗(yàn)，在中央和省級(jí)主流媒體、廳屬官網(wǎng)和“雙微”刊發(fā)宣傳報(bào)道。強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域涉企、特別是涉及民營(yíng)企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)輿情辦理。落實(shí)屬地責(zé)任，及時(shí)分析民營(yíng)企業(yè)、特別是中小微企業(yè)關(guān)切的生態(tài)環(huán)境熱點(diǎn)敏感問(wèn)題，及時(shí)處置回應(yīng)。
責(zé)任編輯： 江曉蓓
標(biāo)簽：貴州省生態(tài)環(huán)境廳
節(jié)能低碳
京公網(wǎng)安備 11010802020613號(hào)