作為清潔能源的重要組成部分，在全球應(yīng)對(duì)氣候變化、推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型的大背景下加速發(fā)展海上風(fēng)電，對(duì)優(yōu)化我國(guó)整體能源結(jié)構(gòu)、保障能源安全、實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)、就近滿(mǎn)足中國(guó)東部沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的大規(guī)模用電需求等具有十分重要的意義。因此，在第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議河南代表團(tuán)代表小組會(huì)議上，全國(guó)人大代表，中船集團(tuán)旗下七二五所黨委副書(shū)記、所長(zhǎng)王其紅說(shuō)：“加大對(duì)海上風(fēng)電等綠色能源的支持力度。”

根據(jù)國(guó)家能源局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，截至2024年底，我國(guó)海上風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)達(dá)到4173萬(wàn)千瓦，超過(guò)排名第二至第五的國(guó)家海上風(fēng)電總和，持續(xù)引領(lǐng)全球海上風(fēng)電發(fā)展，是名副其實(shí)的全球最大的海上風(fēng)電市場(chǎng)。隨著技術(shù)進(jìn)步、政策激勵(lì)、產(chǎn)業(yè)逐漸趨于成熟，海上風(fēng)電發(fā)展呈現(xiàn)出大型化、深遠(yuǎn)海、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等趨勢(shì)。為助推我國(guó)海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，王其紅從簡(jiǎn)化審批流程、完善政策細(xì)則等方面提出建議。

一是建議搭建統(tǒng)一審批平臺(tái)，建立協(xié)調(diào)機(jī)制簡(jiǎn)化審批流程，實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)一管理、一站辦結(jié)”。建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一的海上風(fēng)電項(xiàng)目審批信息化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)各部門(mén)之間的信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，對(duì)現(xiàn)有審批環(huán)節(jié)進(jìn)行梳理，優(yōu)化審批流程;項(xiàng)目方通過(guò)平臺(tái)一次性提交審批材料，各部門(mén)在平臺(tái)上進(jìn)行在線(xiàn)審批和反饋，提高審批的透明度和便捷性;建立協(xié)調(diào)小組，各相關(guān)部門(mén)參與的海上風(fēng)電項(xiàng)目審批協(xié)調(diào)小組定期召開(kāi)會(huì)議，統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目審批過(guò)程中遇到的問(wèn)題， 明確各部門(mén)的職責(zé)和審批時(shí)限，提高審批效率。

二是建議進(jìn)一步完善政策細(xì)則。制定全國(guó)性的海洋空間規(guī)劃，明確各海域的功能定位和用途，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)海上風(fēng)電與其他海洋產(chǎn)業(yè)的用海需求，合理劃定海上風(fēng)電發(fā)展區(qū)域;進(jìn)一步修訂和完善《中華人民共和國(guó)海域使用管理法》等相關(guān)法律法規(guī)，明確關(guān)鍵概念的界定標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化審批層級(jí)和流程，確保政策的可操作性;加快出臺(tái)專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)用海管理辦法和政策規(guī)劃，保障和加快深遠(yuǎn)海風(fēng)電項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。