去年,我國(guó)共進(jìn)口煤炭5.42億噸,同比增長(zhǎng)14.4%;其中,進(jìn)口動(dòng)力煤達(dá)到3.51億噸。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)海運(yùn)進(jìn)口煤炭4.3億噸,比上年同期增長(zhǎng)15.9%,占總進(jìn)口量的79.3%。今年,全球煤炭市場(chǎng)的變化,對(duì)中國(guó)煤炭貿(mào)易商產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響,既帶來(lái)了挑戰(zhàn),也蘊(yùn)含著一定的機(jī)遇。2024年,我國(guó)進(jìn)口煤約增加了七千萬(wàn)噸,大部分是擠占環(huán)渤海港口的增量和存量,平抑了港口煤價(jià),促使國(guó)內(nèi)煤價(jià)漲少跌多,市場(chǎng)趨向穩(wěn)定。
進(jìn)口煤是我國(guó)煤炭市場(chǎng)的重要補(bǔ)充,去年,我國(guó)進(jìn)口煤達(dá)到5.42億噸,其中的79.3%直接和間接運(yùn)往我國(guó)沿海地區(qū)。短短三年時(shí)間,我國(guó)進(jìn)口煤從2.93億噸增加至5.4億噸,幾乎翻了一番,進(jìn)口煤增量相當(dāng)于新增了一個(gè)秦皇島港和國(guó)投京唐港的合計(jì)運(yùn)量。對(duì)世界上最大的進(jìn)口國(guó)—我國(guó)而言,節(jié)省了國(guó)內(nèi)煤炭資源,還降低了電力、鋼鐵、建材等耗煤行業(yè)采購(gòu)和用煤成本。2021—2022年,我國(guó)港口煤價(jià)頻創(chuàng)新高,最高時(shí)一度飆升至2600元/噸。為平抑國(guó)內(nèi)煤價(jià),增加市場(chǎng)供應(yīng),我國(guó)通過(guò)恢復(fù)澳煤,擴(kuò)大俄煤,穩(wěn)定印尼煤,并新增哥煤等方式,煤炭進(jìn)口出現(xiàn)暴增。由于進(jìn)口煤采購(gòu)成本低,海運(yùn)費(fèi)也相對(duì)低廉,到岸價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)內(nèi)煤炭?jī)r(jià)格,有效平抑了國(guó)內(nèi)煤炭?jī)r(jià)格。同時(shí),倒逼國(guó)內(nèi)煤炭生產(chǎn)企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí),提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量,降低成本,也為國(guó)內(nèi)煤炭生產(chǎn)和運(yùn)輸企業(yè)減輕了壓力。從更高層面講,拓展了我國(guó)采購(gòu)渠道,增加了能源戰(zhàn)略儲(chǔ)備。此外,作為全球最大的煤炭消費(fèi)國(guó),我國(guó)煤炭進(jìn)口量大幅增加,也促進(jìn)了國(guó)際煤炭市場(chǎng)的活躍,為煤炭出口國(guó)增加更大的商機(jī)。數(shù)據(jù)顯示,2023、2024年,我國(guó)煤炭進(jìn)口量連續(xù)兩年創(chuàng)歷史新高。
展望未來(lái),受多方面因素影響,我國(guó)煤炭進(jìn)口面臨一定不確定性。首先,隨著我國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和工業(yè)生產(chǎn)的加速,能源需求將持續(xù)增長(zhǎng),對(duì)進(jìn)口煤和國(guó)內(nèi)煤炭需求將雙雙增加,帶動(dòng)國(guó)際和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)活躍度提高。其次,國(guó)內(nèi)煤炭生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和環(huán)保政策收緊,促使國(guó)內(nèi)煤炭生產(chǎn)增量有限,這也為我國(guó)繼續(xù)大量增加進(jìn)口奠定基礎(chǔ)。再次,今年,我國(guó)內(nèi)貿(mào)市場(chǎng)將保持供應(yīng)寬松態(tài)勢(shì),價(jià)格重心大概率繼續(xù)下移;由于我國(guó)是世界上最大的進(jìn)口國(guó),進(jìn)口煤占到全球煤炭貿(mào)易的35%,國(guó)內(nèi)煤價(jià)回落,會(huì)倒逼進(jìn)口煤價(jià)格跟隨降價(jià)。第四,自2月10日起,對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的部分進(jìn)口商品加征關(guān)稅,對(duì)煤炭加征15%關(guān)稅;此前,中國(guó)進(jìn)口美國(guó)煤炭進(jìn)口關(guān)稅為3%,而加征關(guān)稅后煤炭進(jìn)口關(guān)稅達(dá)到18%,進(jìn)口動(dòng)力煤和煉焦煤成本將分別提高103、188元/噸。這一舉措增加國(guó)內(nèi)貿(mào)易商進(jìn)口成本,市場(chǎng)參與者尋求替代煤種的情緒上揚(yáng)。
去年至今,全球經(jīng)濟(jì)面臨諸多挑戰(zhàn),如:通貨膨脹加劇、高失業(yè)率以及供應(yīng)鏈中斷等問(wèn)題,這些因素都會(huì)對(duì)整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)帶來(lái)一定影響。國(guó)際煤炭市場(chǎng)呈寬松態(tài)勢(shì),大量的富余的出口產(chǎn)能和優(yōu)質(zhì)的貨源將拋售至我國(guó),限制了國(guó)內(nèi)煤炭?jī)r(jià)格的上行。價(jià)格優(yōu)勢(shì)之下,沿海地區(qū)將繼續(xù)保持對(duì)進(jìn)口煤的采購(gòu)熱情,促使煤炭進(jìn)口量持續(xù)保持高位運(yùn)行。此外,從國(guó)際市場(chǎng)上看,今年,海運(yùn)市場(chǎng)仍將保持寬松化。一方面,主要煤炭出口國(guó)煤炭外銷量仍有較大的提升空間,如:印尼、澳大利亞、俄羅斯、蒙古國(guó)等均有增加出口的訴求,以及優(yōu)惠政策。為保障進(jìn)口煤的穩(wěn)定供應(yīng),我國(guó)沿海電廠更多的采取簽訂長(zhǎng)協(xié)等方式,有利于增加進(jìn)口。另一方面,考慮到今年國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供需寬松或供強(qiáng)需弱的局面,國(guó)內(nèi)煤價(jià)的重心有進(jìn)一步下跌的可能。因此,實(shí)際進(jìn)口量還要看內(nèi)外貿(mào)市場(chǎng)的博弈,以及今年我國(guó)沿海地區(qū)煤炭需求的旺盛還是萎縮。畢竟解決我國(guó)包括我國(guó)沿海地區(qū)煤炭需求,主要仍依賴國(guó)內(nèi)煤炭生產(chǎn)企業(yè),而進(jìn)口更多的是作為邊際增量來(lái)調(diào)節(jié)國(guó)內(nèi)供需平衡的一個(gè)杠桿。
今年,海外煤炭供需寬松化下,進(jìn)口煤供給有望保持充足,這給煤炭進(jìn)口量能夠維持高位提供了先決條件。預(yù)計(jì)我國(guó)進(jìn)口煤數(shù)量會(huì)保持在單月進(jìn)口4500-5000萬(wàn)噸,預(yù)計(jì)今年,我國(guó)進(jìn)口煤數(shù)量將達(dá)到5.4-6億噸。首先,盡管短時(shí)間內(nèi),煤炭作為我國(guó)主要能源的基礎(chǔ)地位不變,但煤炭畢竟是不可再生的,考慮到戰(zhàn)略儲(chǔ)備,以及要應(yīng)對(duì)潛在能源,擴(kuò)大進(jìn)口的政策大概率不會(huì)有太大的變化。其次,近年來(lái),我國(guó)煤炭產(chǎn)業(yè)正處轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程,進(jìn)口煤可以補(bǔ)足國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)需求,也可以給國(guó)內(nèi)煤炭生產(chǎn)企業(yè)創(chuàng)造更多的時(shí)間來(lái)加快建設(shè),推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),降低生產(chǎn)成本。再次,沿海地區(qū)煤炭采購(gòu)的多元化,海運(yùn)進(jìn)口煤數(shù)量占海上調(diào)入煤炭總量的35%,造成國(guó)內(nèi)鐵路、港口、船運(yùn)等行業(yè)無(wú)法實(shí)現(xiàn)滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),設(shè)備設(shè)施利用率下降;但國(guó)內(nèi)富余的煤炭運(yùn)能不要荒廢,要儲(chǔ)存起來(lái),來(lái)應(yīng)對(duì)不斷增長(zhǎng)的煤炭需求。
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