2024年11月15日財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局公告，將部分光伏產(chǎn)品出口退稅率由13%下調(diào)至9%，自2024年12月1日開(kāi)始實(shí)施。本次出口退稅涉及的光伏產(chǎn)品包括硅片、電池、組件，根據(jù)海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)，今年前三季度，我國(guó)共出口上述光伏主材產(chǎn)品合計(jì)263.57億美元，退稅率調(diào)整后，這部分光伏產(chǎn)品出口退稅將減少10.54億美元。

出口退稅減少，預(yù)計(jì)將推高出口電池和組件的成本，進(jìn)而推動(dòng)價(jià)格上漲。退稅率從13%降到9%，在產(chǎn)業(yè)鏈均面臨虧損的窘境下，只能由下游承擔(dān)，若按照出口組件價(jià)格0.75元/w計(jì)算，則價(jià)格需要提升0.02-0.03元/w才能進(jìn)行對(duì)沖。

退稅減少可減少海外對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品貿(mào)易保護(hù)的動(dòng)力，而本身價(jià)格的微幅上升難以對(duì)海外需求產(chǎn)生負(fù)面影響，反倒有助于避免經(jīng)銷(xiāo)商“買(mǎi)漲不買(mǎi)跌”心態(tài)帶來(lái)對(duì)采購(gòu)的觀望態(tài)度。

退稅減少有望倒逼出口價(jià)格提升，促進(jìn)光伏供給改善，加速行業(yè)出清。退稅減少核心是通過(guò)倒逼價(jià)格提升的方式控制光伏企業(yè)“內(nèi)卷式”出口，這將對(duì)企業(yè)的工藝管控能力、海外渠道銷(xiāo)售能力等均提出更高的要求，進(jìn)一步加速行業(yè)落后產(chǎn)能的出清，促進(jìn)光伏供給側(cè)改善。此外，這也將使企業(yè)對(duì)各種降本方案需求更加迫切，進(jìn)而促進(jìn)新技術(shù)的快速進(jìn)步與落實(shí)到產(chǎn)線上。

退稅率的下調(diào)本質(zhì)上是國(guó)家宏觀調(diào)控的手段之一，清楚地顯示出政策方向是引導(dǎo)價(jià)格回歸合理范圍，幫助光伏行業(yè)健康發(fā)展，預(yù)計(jì)未來(lái)還有持續(xù)性的政策來(lái)保障中國(guó)制造優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品走向世界過(guò)程中的價(jià)格穩(wěn)定性。