7月23日，國家發(fā)展改革委等五部門發(fā)布《電解鋁行業(yè)節(jié)能降碳專項行動計劃》，要求電解鋁行業(yè)分兩階段完成節(jié)能降碳目標，同時，還部署了優(yōu)化產業(yè)布局和產能調控、大力推進節(jié)能降碳改造、實施非化石能源替代、推動產業(yè)鏈協(xié)同綠色發(fā)展、推動數(shù)字化智能化升級這五方面的重點任務。

節(jié)能降碳“兩步走”

具體來看，《計劃》明確，到2025年底，電解鋁行業(yè)能效標桿水平以上產能占比達到30%，能效基準水平以下產能完成技術改造或淘汰退出，行業(yè)可再生能源利用比例達到25%以上，再生鋁產量達到1150萬噸。通過實施節(jié)能降碳改造，電解鋁行業(yè)2024年—2025年形成節(jié)能量約250萬噸標準煤、減排二氧化碳約650萬噸。到2030年底，電解鋁行業(yè)單位產品能耗和碳排放明顯下降，可再生能源使用進一步提升，低溫鋁電解、新型連續(xù)陽極電解槽、惰性陽極鋁電解、再生鋁保級利用等節(jié)能降碳技術取得重要突破，高端鋁產品供給能力大幅提升，行業(yè)綠色低碳發(fā)展取得顯著成效。

“大力推進節(jié)能降碳改造”是《計劃》部署的重點任務之一。中國有色金屬工業(yè)協(xié)會黨委常委、常務副會長賈明星指出，目前，我國仍有約10%的電解鋁產能能效低于基準水平，部分電解鋁企業(yè)還存在大量老舊設備，節(jié)能降碳潛力巨大?！队媱潯诽岢隽送茝V高效穩(wěn)定鋁電解、電解槽運行優(yōu)化等電解鋁節(jié)能降碳改造技術方向，以及推廣高效整流設備、智能槽控系統(tǒng)、在線監(jiān)測裝備等用能設備更新方向，明確了電解鋁行業(yè)節(jié)能降碳改造的具體實施路徑。

《計劃》要求實施非化石能源替代，明確提出2025年電解鋁行業(yè)可再生能源利用比例達到25%以上的具體目標。中國鋁業(yè)集團有限公司黨組成員、副總經理魏成文認為，提高電解鋁行業(yè)清潔能源消費比例，實施非化石能源替代是電解鋁行業(yè)節(jié)能降碳的重要舉措。同時，《計劃》明確的加強技術創(chuàng)新，推進產學研融合，強化創(chuàng)新成果推廣應用，引導電解鋁行業(yè)工藝技術裝備升級等具體措施，是推動電解鋁行業(yè)綠色發(fā)展能力提升的關鍵支撐。

發(fā)揮好政府投資帶動放大效應

為保障各任務落實，《計劃》圍繞激勵約束、政策支持、標準提升、技術創(chuàng)新提出了4方面政策措施。

其中，在政策支持方面，《計劃》強調要發(fā)揮好政府投資帶動放大效應，鼓勵各地區(qū)按規(guī)定統(tǒng)籌利用既有資金渠道，積極支持電解鋁行業(yè)節(jié)能降碳重大項目建設。落實好現(xiàn)行節(jié)能節(jié)水、資源綜合利用等稅收優(yōu)惠政策。積極發(fā)展綠色金融和轉型金融產品服務，為符合條件的電解鋁行業(yè)節(jié)能降碳改造和用能設備更新項目提供資金支持。

今年5月，國務院印發(fā)《2024—2025年節(jié)能降碳行動方案》，要求分領域分行業(yè)實施節(jié)能降碳專項行動。國家發(fā)展改革委副秘書長袁達在今年的全國節(jié)能宣傳周啟動儀式上說，要開展建筑、鋼鐵、煉油、合成氨、電解鋁、水泥、數(shù)據中心等重點領域和行業(yè)節(jié)能降碳專項行動，持續(xù)推進煤電低碳化改造和建設。

截至目前，國家發(fā)展改革委等部門已相繼明確鋼鐵、煉油、合成氨、水泥和電解鋁行業(yè)的節(jié)能降碳專項行動計劃?！队媱潯钒l(fā)布當天，國家發(fā)展改革委還發(fā)布了《數(shù)據中心綠色低碳發(fā)展專項行動計劃》，要求完善數(shù)據中心建設布局，到2025年底，實現(xiàn)整體上架率不低于60%，平均電能利用效率降至1.5以下，可再生能源利用率年均增長10%，平均單位算力能效和碳效顯著提高。