據(jù)水利部網(wǎng)站21日消息,為反映水土流失狀況變化和生態(tài)文明建設(shè)成效,近期,水利部組織完成了2023年度全國(guó)水土流失動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作。結(jié)果顯示,全國(guó)水土流失面積下降到262.76萬(wàn)km2,較2022年減少2.58萬(wàn)km2,減幅0.97%,減少量和減幅較上年度有所擴(kuò)大,強(qiáng)烈及以上侵蝕面積占比由2022年的18.74%下降到18.43%,水土保持率由72.26%提高到72.56%。與2011年相比,全國(guó)水土流失面積減少超過(guò)十分之一。監(jiān)測(cè)結(jié)果充分表明,我國(guó)水土流失狀況連續(xù)實(shí)現(xiàn)面積強(qiáng)度“雙下降”、水蝕風(fēng)蝕“雙減少”,水土保持率穩(wěn)步提升,生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性持續(xù)向好。
2023年,我國(guó)水土流失防治全面提速增效,開啟水土保持高質(zhì)量發(fā)展新篇章。全國(guó)31個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)的水土流失面積均有不同程度減少,各省水土保持率持續(xù)提升。大江大河流域、重大國(guó)家戰(zhàn)略區(qū)域及重點(diǎn)關(guān)注區(qū)域水土流失狀況均呈好轉(zhuǎn)趨勢(shì)。
從類型上看,我國(guó)水力侵蝕面積107.14萬(wàn)km2、風(fēng)力侵蝕面積155.62萬(wàn)km2,分別占水土流失總面積的40.77%、59.23%。水力侵蝕面積減少1.92萬(wàn)km2,減幅1.76%,風(fēng)力侵蝕面積減少0.66萬(wàn)km2,減幅0.42%。水力侵蝕減少面積和減幅均高于風(fēng)力侵蝕。
從總體格局看,東、中、西部水土流失面積均有所減少,西部地區(qū)減少量大,中部和東部減幅大。西部地區(qū)水土流失面積較2022年減少1.71萬(wàn)km2,減幅0.77%。中部地區(qū)水土流失面積減少0.54萬(wàn)km2,減幅1.90%。東部地區(qū)水土流失面積減少0.33萬(wàn)km2,減幅2.44%。
從重大國(guó)家戰(zhàn)略區(qū)域看,京津冀地區(qū)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃區(qū)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃區(qū)等重大國(guó)家戰(zhàn)略區(qū)域水土流失狀況持續(xù)好轉(zhuǎn),水土流失面積減幅均高于全國(guó)平均水平。粵港澳大灣區(qū)減幅最高,為4.48%,是全國(guó)平均減幅的4.6倍。京津冀地區(qū)減幅為2.29%;長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶減幅為1.79%;長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃區(qū)減幅為1.44%;黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃區(qū)減幅為1.40%,其中西北黃土高原減幅達(dá)到1.86%。
從重點(diǎn)關(guān)注區(qū)域看,東北黑土區(qū)、西南石漠化地區(qū)、三峽庫(kù)區(qū)水土流失面積相比2022年減幅分別為1.28%、1.73%、2.03%。丹江口庫(kù)區(qū)及其上游流域、南水北調(diào)東線工程水源區(qū)減幅為2.00%、2.18%。以風(fēng)力侵蝕為主的三北地區(qū)減幅為0.75%。高寒高海拔的青藏高原和三江源國(guó)家公園水土流失面積減幅分別為0.54%和0.31%。
從大江大河流域看,水土流失狀況均呈好轉(zhuǎn)趨勢(shì)。長(zhǎng)江、黃河、淮河、海河、珠江、松遼流域(片)及東南諸河、西南諸河流域水土流失總面積112.62萬(wàn)km2,其中水力侵蝕面積93.10萬(wàn)km2,風(fēng)力侵蝕面積19.52萬(wàn)km2。大江大河流域水土流失面積總體減幅為1.64%,各流域減幅均高于全國(guó)平均水平。我國(guó)主要江河流域貢獻(xiàn)了2023年全國(guó)水土流失總減少面積的72.54%、全國(guó)水力侵蝕總減少面積的89.76%、全國(guó)強(qiáng)烈及以上水力侵蝕總減少面積的85.43%。
從國(guó)家級(jí)水土流失重點(diǎn)防治區(qū)看,40個(gè)國(guó)家級(jí)水土流失重點(diǎn)防治區(qū)水土流失面積減幅為0.92%,其中,國(guó)家級(jí)水土流失重點(diǎn)治理區(qū)減幅達(dá)1.70%,是全國(guó)平均減幅的1.75倍,國(guó)家級(jí)水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)減幅為0.56%。
從國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)看,25個(gè)國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)水土流失面積均有所下降,水土流失面積占其土地面積的27.56%,較2022年減少0.75萬(wàn)km2,減幅0.71%。其中,水土保持型生態(tài)功能區(qū)減幅最高,為2.05%。
同時(shí),水利部堅(jiān)持將人為水土流失作為監(jiān)管重點(diǎn),全面強(qiáng)化源頭嚴(yán)控、過(guò)程嚴(yán)管,組織開展全覆蓋、常態(tài)化的水土保持遙感監(jiān)管,構(gòu)建以遙感監(jiān)管為基本手段、重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制,嚴(yán)格查處水土保持違法違規(guī)行為。2023年全國(guó)人為水土流失發(fā)生率和侵蝕強(qiáng)度持續(xù)下降,人為擾動(dòng)地塊水土流失發(fā)生率降至47.79%,較2019年下降了29個(gè)百分點(diǎn),強(qiáng)烈及以上水土流失面積占比由2019年的31.52%下降到16.97%。
近年來(lái),水利部重點(diǎn)聚焦河道斷流和湖泊萎縮干涸問(wèn)題,加快推進(jìn)母親河復(fù)蘇行動(dòng),持續(xù)改善河湖生態(tài)環(huán)境,有效保障河湖生態(tài)流量,維護(hù)河湖健康生命。2023年全國(guó)水土流失動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)通過(guò)衛(wèi)星遙感影像對(duì)比分析,對(duì)烏梁素海、塔里木河、居延海、永定河等生態(tài)脆弱河湖復(fù)蘇后的水土保持及生態(tài)改善情況進(jìn)行了重點(diǎn)監(jiān)測(cè)。結(jié)果顯示,烏梁素海生態(tài)補(bǔ)水影響評(píng)價(jià)區(qū)湖體生態(tài)功能逐步恢復(fù),生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)。與生態(tài)補(bǔ)水前(2004年)相比,2023年烏梁素海生態(tài)補(bǔ)水影響監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)區(qū)域約355km2范圍內(nèi),水域面積從308.94km2增加到337.18km2,增加了28.24km2,增幅9.14%。湖周水土流失面積由28.72km2減少到4.02km2,減少24.70km2。塔里木河生態(tài)輸水影響評(píng)價(jià)區(qū)生態(tài)逐步向好,生態(tài)輸水效益顯現(xiàn)。與生態(tài)輸水前(1998年)相比,2023年塔里木河生態(tài)輸水影響監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)區(qū)域約3.02萬(wàn)km2范圍內(nèi),水域面積增加431.73km2,增幅29.46%;植被面積增加0.47萬(wàn)km2,增幅38.10%;沙地面積減少0.52萬(wàn)km2,減幅43.22%。區(qū)域水土流失面積減少0.62萬(wàn)km2,減幅38.81%。居延海生態(tài)調(diào)水影響評(píng)價(jià)區(qū)生態(tài)環(huán)境穩(wěn)步好轉(zhuǎn),干涸湖泊重現(xiàn)生機(jī)。與生態(tài)調(diào)水前(1999年)相比,2023年居延海生態(tài)調(diào)水影響監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)區(qū)域約0.47萬(wàn)km2范圍內(nèi),河道湖泊等水域面積增加了約2.5倍;中覆蓋度及以上林草地面積增加312.26km2,植被恢復(fù)成效明顯。區(qū)域水土流失面積減少454.54km2,減幅10.80%,高強(qiáng)度侵蝕面積減幅明顯,其中極強(qiáng)烈、劇烈侵蝕面積減幅達(dá)92.04%、99.68%。永定河生態(tài)補(bǔ)水影響評(píng)價(jià)區(qū)生態(tài)環(huán)境得到改善,水土保持功能進(jìn)一步提升。通過(guò)2023年3—6月汛前影像與2018年生態(tài)補(bǔ)水前影像對(duì)比分析,永定河生態(tài)補(bǔ)水影響監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)區(qū)域約0.17萬(wàn)km2,增幅7.97%;水土流失面積減少74.35km2,減幅達(dá)51.89%。
下一步,水利部將全面貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代水土保持工作的意見》,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,綜合運(yùn)用自然恢復(fù)和人工修復(fù)兩種手段,全面加強(qiáng)水土流失預(yù)防保護(hù),鞏固提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,扎實(shí)推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,加強(qiáng)全要素協(xié)調(diào)和管理,加快大江大河上中游地區(qū)、東北黑土區(qū)、南水北調(diào)工程水源區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域水土流失綜合治理,以流域?yàn)閱卧?,整溝、整村、整鄉(xiāng)、整縣一體化實(shí)施小流域綜合治理,大力推進(jìn)生態(tài)清潔小流域建設(shè),鞏固擴(kuò)大河湖復(fù)蘇成果,提升大江大河大湖生態(tài)保護(hù)治理能力,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。堅(jiān)持依法監(jiān)管,全面履行法定監(jiān)管職責(zé),落實(shí)水土保持空間管控制度,創(chuàng)新監(jiān)管方式,加強(qiáng)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持全過(guò)程、全鏈條監(jiān)管,強(qiáng)化部門間協(xié)同監(jiān)管和執(zhí)法聯(lián)動(dòng),建立水土保持行政執(zhí)法和刑事司法銜接、與檢察公益訴訟協(xié)作的機(jī)制,嚴(yán)格防控人為水土流失。堅(jiān)持兩手發(fā)力,完善政策機(jī)制,構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、全社會(huì)共同參與的水土保持工作格局,探索水土保持生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,拓寬資金籌措渠道,增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力和活力。全面強(qiáng)化水土保持規(guī)劃、監(jiān)測(cè)、科技等基礎(chǔ)支撐,提升新時(shí)代水土保持管理能力和水平,加快推動(dòng)水土保持高質(zhì)量發(fā)展,為全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè),實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化提供堅(jiān)實(shí)保障。
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