王百森 全國政協(xié)委員、中國石化天津分公司黨委書記

隨著國家《空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計劃》正式發(fā)布，相關配套政策標準陸續(xù)出臺，大氣污染防治力度和監(jiān)管強度持續(xù)增強。在此基礎上，我建議從以下三個方面深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。

一是堅持精準治污，以政策激活行業(yè)企業(yè)內(nèi)生動力，推動企業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。建議通過財政政策引導產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和升級換代，持續(xù)規(guī)范重污染天氣管控機制。加強市場引導，積極發(fā)展綠色金融，率先推動重點區(qū)域大氣污染物排污權交易，發(fā)揮經(jīng)濟杠桿撬動作用，鼓勵企業(yè)自主減排。

二是堅持科學治污，不斷健全污染物排放標準評估方法，指導企業(yè)更好地貫徹執(zhí)行標準。建議從可操作性和可執(zhí)行性兩方面開展污染排放標準評估。定期開展行業(yè)污染治理技術評估調(diào)查，及時發(fā)布行業(yè)污染治理最佳可行技術指南，并作為修訂完善國家排放標準的依據(jù)。

三是堅持依法治污，提高環(huán)保行政執(zhí)法質(zhì)量，推動差異化執(zhí)法落地。實現(xiàn)獎優(yōu)罰劣，將信用評級良好、環(huán)保投入有保障、環(huán)保治理水平較高或已獲評環(huán)境績效A級的企業(yè)納入正面清單，加大正向激勵力度，讓自覺守法企業(yè)受益。建議推動有“溫度”的環(huán)保執(zhí)法，嚴格落實《生態(tài)環(huán)境行政處罰辦法》規(guī)定，建立并執(zhí)行《免罰清單》，對生態(tài)環(huán)境領域執(zhí)法裁量權進一步細化。

(本報記者 陳曦整理)