中國兩會(huì)吸引全球目光。接受本報(bào)記者專訪時(shí),美國中美研究中心高級(jí)研究員蘇拉布·古普塔表示,考慮到中國經(jīng)濟(jì)面臨的內(nèi)外不利因素,以及中國經(jīng)濟(jì)對(duì)地區(qū)和全球增長的重要性,經(jīng)濟(jì)是今年的頭等大事。政府工作報(bào)告反映了對(duì)近期和長期增長的深思熟慮。有利于增長的環(huán)境將助推結(jié)構(gòu)性改革實(shí)施,5%左右的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)應(yīng)該可以讓中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步穩(wěn)定增長。
蘇拉布·古普塔表示,政府打算在短期增長刺激和經(jīng)濟(jì)長期結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型要求之間取得相對(duì)平衡。中國經(jīng)濟(jì)正面對(duì)過度投資模式遺留下的挑戰(zhàn),特別是在房地產(chǎn)行業(yè)。眼前,房地產(chǎn)對(duì)地方政府財(cái)政和消費(fèi)者信心都產(chǎn)生了拖累。
“中國經(jīng)濟(jì)仍然享有健康的增長前景,并將在未來20年繼續(xù)保持。中國的人口紅利或許減弱,但在轉(zhuǎn)型過程中,仍有大量被壓抑的增長潛力等待釋放。”蘇拉布·古普塔指出,當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)面臨的復(fù)雜性,是從以土地、勞動(dòng)力和資本的數(shù)量增長為基礎(chǔ)的投資導(dǎo)向型粗放型增長模式,向以生產(chǎn)率相關(guān)的質(zhì)量改善為基礎(chǔ),并以制造業(yè)、消費(fèi)和服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的更先進(jìn)的集約型增長模式轉(zhuǎn)型。這一過渡階段的確充滿挑戰(zhàn)。
這位中國研究專家指出,中國必須繼續(xù)以多領(lǐng)域的轉(zhuǎn)型為重點(diǎn),克服結(jié)構(gòu)性難題。要改造國內(nèi)科技生態(tài)系統(tǒng),增強(qiáng)核心技術(shù)的自給能力。轉(zhuǎn)變以固定資產(chǎn)為主的過度投資模式,必須加快向消費(fèi)和服務(wù)驅(qū)動(dòng)型模式轉(zhuǎn)變。投資拉動(dòng)型的增長正在觸及自身極限。
今年兩會(huì),中美關(guān)系仍是備受關(guān)注的話題。中方強(qiáng)調(diào)“對(duì)美國大選不持立場”,并指出“任何一項(xiàng)已知的技術(shù)都是卡不住的”。“關(guān)于‘卡脖子’現(xiàn)象,政府工作報(bào)告已明確提出加快推動(dòng)高水平科技自立自強(qiáng)。擺脫對(duì)國外核心技術(shù)依賴的束縛,已成為政府的優(yōu)先事項(xiàng)。這傳達(dá)出信號(hào):美國利用其對(duì)關(guān)鍵技術(shù)的控制來扼殺中國的企圖最終注定會(huì)失敗。”
蘇拉布·古普塔認(rèn)為,2024年中美雙方將繼續(xù)堅(jiān)持對(duì)話合作,并尊重彼此核心關(guān)切。
中國在兩會(huì)上再次強(qiáng)調(diào)優(yōu)化營商環(huán)境,并明確提出制定民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法。在蘇拉布·古普塔看來,中國在優(yōu)化營商環(huán)境、吸引外資方面已經(jīng)取得進(jìn)展。去年8月,中國發(fā)布了支持外國投資者的重要指導(dǎo)方針“外資24條”,一系列舉措得到外國企業(yè)界積極響應(yīng)。24條措施中還囊括了進(jìn)一步便利外資企業(yè)外籍員工出入境和居留的政策,有利于提升對(duì)中國營商環(huán)境的信心。
“中國還應(yīng)該繼續(xù)削減負(fù)面清單,并直接解決外國企業(yè)最為關(guān)切的公平競爭問題。隨著中國渴望加入《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(CPTPP)等高標(biāo)準(zhǔn)貿(mào)易協(xié)定,在相關(guān)問題上的改進(jìn)是必選項(xiàng)。”蘇拉布·古普塔說。
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