2024年全國兩會正在進(jìn)行中，全國政協(xié)十四屆二次會議、十四屆全國人大二次會議分別于3月4日、5日在北京開幕，國務(wù)院總理李強(qiáng)向大會作政府工作報告。

據(jù)不完全統(tǒng)計，本屆兩會共有84名與儲能行業(yè)密切關(guān)聯(lián)的能源行業(yè)精英人士將參會，代表們圍繞雙碳目標(biāo)下新能源產(chǎn)業(yè)及儲能產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展踴躍建言。

聚焦新型儲能

政府工作報告中指出：

大力發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運輸結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型。落實全面節(jié)約戰(zhàn)略，加快重點領(lǐng)域節(jié)能節(jié)水改造。完善支持綠色發(fā)展的財稅、金融、投資、價格政策和相關(guān)市場化機(jī)制，推動廢棄物循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)節(jié)能降碳先進(jìn)技術(shù)研發(fā)應(yīng)用，加快形成綠色低碳供應(yīng)鏈。建設(shè)美麗中國先行區(qū)，打造綠色低碳發(fā)展高地。

積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和。扎實開展“碳達(dá)峰十大行動”。提升碳排放統(tǒng)計核算核查能力，建立碳足跡管理體系，擴(kuò)大全國碳市場行業(yè)覆蓋范圍。深入推進(jìn)能源革命，控制化石能源消費，加快建設(shè)新型能源體系。加強(qiáng)大型風(fēng)電光伏基地和外送通道建設(shè)，推動分布式能源開發(fā)利用，發(fā)展新型儲能，促進(jìn)綠電使用和國際互認(rèn)，發(fā)揮煤炭、煤電兜底作用，確保經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展用能需求。

兩會代表建言

01.探索電池與電網(wǎng)雙向融合互動

全國政協(xié)委員、寧德時代董事長曾毓群提交了四份提案，分別包括聚焦中國電池企業(yè)出海、推進(jìn)重卡電動化進(jìn)程、電池與電網(wǎng)雙向融合互動(B2G)、工業(yè)固廢全生命周期管理等熱點話題。

曾毓群指出，經(jīng)過十幾年的發(fā)展，我國新能源電池技術(shù)上實現(xiàn)全球領(lǐng)先，占據(jù)了全球60%以上份額，但仍面臨諸多挑戰(zhàn)。

為了保持我國新能源電池產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢，曾毓群在《關(guān)于高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)高質(zhì)量 保持我國新能源電池產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢的提案》中強(qiáng)調(diào)提高國內(nèi)新能源電池標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)水平;企業(yè)走出去時有序競爭，防止中國摩托車在東南亞市場的“一哄而起、一哄而散”的慘痛教訓(xùn)上演;深度參與國際標(biāo)準(zhǔn)制定;建設(shè)國家級質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實驗室等。

此外，曾毓群指出，當(dāng)前，大規(guī)模電動汽車的無序充電將進(jìn)一步加劇電網(wǎng)負(fù)荷的峰谷特性，給電網(wǎng)安全造成沖擊。另外，新能源發(fā)電占比不斷提高，為維持系統(tǒng)實時平衡，電網(wǎng)面臨大量靈活性調(diào)節(jié)能力缺口。為了變負(fù)擔(dān)為資源，一箭雙雕解決交通和能源領(lǐng)域存在的兩大難題，可以抓住車網(wǎng)互動(V2G)的本質(zhì)，研究探索電池與電網(wǎng)雙向融合互動(B2G，Battery to Grid)。

02.加快構(gòu)建綜合性儲能系統(tǒng)

今年兩會，全國人大代表、全國工商聯(lián)副主席、通威集團(tuán)董事局主席劉漢元將針對構(gòu)建以抽水蓄能、新型儲能為主，電動汽車等其他多種儲能形式為輔的綜合性儲能系統(tǒng)提出相關(guān)建議。

在接受媒體采訪時，他表示，目前，鋰電池儲能的系統(tǒng)建設(shè)成本已降到1000元/kWh以內(nèi)，且電池價格還在持續(xù)降低，未來不久系統(tǒng)成本大概率會降低到500元/kWh左右，充放電循環(huán)壽命可達(dá)8000至10000次，按年充放電次數(shù)500次計算，鋰電儲能的度電成本可以降到0.1元/kWh左右，同樣具備了大規(guī)模應(yīng)用的經(jīng)濟(jì)性。

03.優(yōu)化新能源配儲政策

全國人大代表、天能控股集團(tuán)董事長張?zhí)烊卧诮衲耆珖鴥蓵陂g將帶來“優(yōu)化新能源配儲政策，推動儲能行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”等建議。

他認(rèn)為，新能源項目配儲是成本項，低價儲能造成了儲能利用率不高、調(diào)度可靠性差等問題。他建議：

出臺全國性政策，鼓勵新能源企業(yè)租賃由獨立第三方建設(shè)的儲能電站容量，在年度內(nèi)對新能源企業(yè)租用規(guī)模達(dá)標(biāo)與否與上網(wǎng)發(fā)電量掛鉤。

拓寬共享/獨立儲能電站的盈利渠道。

探索建立容量市場，從國家層面應(yīng)對各類容量資源進(jìn)行統(tǒng)籌推進(jìn)，研究新型儲能的容量電價機(jī)制，通過合理的成本疏導(dǎo)，補(bǔ)償新型儲能容量成本。

推動儲能高質(zhì)量發(fā)展，建議以新型電力系統(tǒng)建設(shè)實際需求為導(dǎo)向，以應(yīng)用為導(dǎo)向帶動儲能新技術(shù)、新產(chǎn)品示范，推動技術(shù)創(chuàng)新迭代發(fā)展。同時，完善新型儲能標(biāo)準(zhǔn)體系，建立動態(tài)的儲能市場發(fā)展監(jiān)測機(jī)制。

04.加強(qiáng)儲能行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)出臺

全國人大代表、中車株洲所黨委書記、董事長李東林帶來了《加強(qiáng)儲能行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)出臺和監(jiān)管，加快構(gòu)網(wǎng)型儲能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定》的提案。

他表示，近年來我國儲能行業(yè)呈現(xiàn)爆發(fā)性增長，但這一行業(yè)現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)制定不能完全匹配實踐發(fā)展節(jié)奏，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管有待進(jìn)一步完善。比如安全方面出臺的標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)，大部分集中在電池和電站消防規(guī)范上，對并網(wǎng)前儲能電站系統(tǒng)級別安全可靠性測試和驗證的標(biāo)準(zhǔn)體系尚不完善。此外，新型儲能標(biāo)準(zhǔn)體系缺乏國家層面統(tǒng)一規(guī)劃和要求，導(dǎo)致執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)過程中易發(fā)生政策間“沖突”。

對此，李東林建議：

加快國家層面標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，布局各層級標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展策略，促進(jìn)國標(biāo)、行標(biāo)、地標(biāo)等協(xié)調(diào)發(fā)展;

推進(jìn)不同地區(qū)儲能電站容量建設(shè)、設(shè)備抽檢和認(rèn)證要求、并網(wǎng)及涉網(wǎng)測試驗收等方面標(biāo)準(zhǔn)化;

加快儲能電站建設(shè)、消防驗收、并網(wǎng)驗收等關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)制修訂，加快構(gòu)網(wǎng)型儲能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定，健全用戶側(cè)儲能安全管理體系;

圍繞大容量、高安全、高可靠的儲能并網(wǎng)運行，構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)儲能系統(tǒng)實證平臺;

推動企業(yè)、行業(yè)組織積極參與國際相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)制修訂，提高國內(nèi)新型儲能企業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的競爭力和影響力。

此外，針對已出臺的規(guī)范及監(jiān)管制度，他建議要進(jìn)一步加大電力市場運行情況的監(jiān)測和監(jiān)管力度，強(qiáng)化新型儲能項目規(guī)范管理，實時公布項目監(jiān)管數(shù)據(jù)，積極推進(jìn)地方科學(xué)建設(shè)儲能項目，開展新型技術(shù)多場景試點示范。