4月21日下午，“我國綠電交易現(xiàn)狀及趨勢研究”課題開題啟動會在北京順利召開，該課題由中國能源研究會雙碳產(chǎn)業(yè)合作分會（以下簡稱分會）與陽光時代律師事務所等機構(gòu)聯(lián)合發(fā)起。
分會主任黃少中，浙江省能源局原局長蔡剛，廣州電力交易中心總會計師王鑫根，北京電力交易中心市場部主任李竹，華電集團市場營銷部副主任蘭國芹，中廣核戰(zhàn)略規(guī)劃部研究員尹向勇，陽光時代律師事務所主任陳臻等專家出席研討會。會議由分會副秘書長馬建勝主持。
黃少中主任在發(fā)言中表示，本次課題研究，要重點關(guān)注五個方面的問題，一是綠電的交易模式，要科學處理強制性和自愿性因素；二是理順綠電交易的電價機制，既能體現(xiàn)環(huán)境價值，又能體現(xiàn)供需雙方合理訴求；三是解決好跨省跨區(qū)交易的問題，打破地方保護的壁壘，讓資源在更大范圍內(nèi)優(yōu)化配置；四是如何處理好三個市場協(xié)調(diào)發(fā)展的問題，也就是綠電市場、綠證市場和碳市場如何協(xié)調(diào)發(fā)展的問題；五是如何處理好國內(nèi)綠電市場的發(fā)展與國際緊密接軌的問題。
陽光時代律師事務所陳臻主任向與會專家介紹了課題的出發(fā)點，她表示，綠電交易具有跨省跨區(qū)交易量占比大的特點，但是目前我國電力市場建設(shè)，基本上是以省為實體，給綠電交易規(guī)模的擴大帶來了一定的制約。同時，供應鏈企業(yè)對綠色發(fā)展的要求越來越高，目前沿海地區(qū)企業(yè)，尤其是出口外向型企業(yè)，對綠電的需求極為旺盛，再加上歐盟碳關(guān)稅等外部環(huán)境的影響，用戶對綠電市場發(fā)展的呼聲很高，因此開展綠電課題研究，促進我國綠電市場平穩(wěn)有序發(fā)展，非常有必要。
陽光時代律師事務所研究員杜賽代表課題組向與會專家匯報了課題研究的初步思路，在聽取課題開題報告后，與會專家發(fā)表了對課題的相關(guān)建議。
浙江省能源局原局長蔡剛建議，隨著度電成本下降，新能源已進入平價時代，政府補貼逐步退坡，參與綠色電力交易的市場主體，從平價新能源開始，再慢慢擴大到享受補貼的新能源，未來還有可能擴大到水電等其他可再生能源，因此課題研究要考慮到歷史因素，也就是新能源補貼的問題，在市場建設(shè)進程中該如何善后處理。
廣州電力交易中心總會計師王鑫根表示，最近幾年來，從政府到企業(yè)，對綠電的需求極其突出，大家都在想辦法如何才能買到綠電。特別是在高質(zhì)量發(fā)展的大背景下，綠電已經(jīng)成為地方政府招商引資、優(yōu)化營商環(huán)境的重要手段，甚至在一些經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，出現(xiàn)了因為地方解決不了綠電來源，招商引資項目無法落地的現(xiàn)象，而發(fā)達地區(qū)自身新能源裝機又較少，因此綠電交易的發(fā)展需要考慮全國一盤棋。
北京電力交易中心市場部主任李竹表示，在過去的將近20年里，依靠全額保障性收購加補貼的方式，新能源取得了巨大發(fā)展，我國也成為了新能源裝機第一大國，但是現(xiàn)在補貼慢慢在退坡，就需要市場化的手段來繼續(xù)保障新能源的發(fā)展，從目前的實踐來看，綠電交易可以作為一種補貼退坡后的接續(xù)性制度設(shè)計。他介紹，目前綠電交易的需求大于供給，供不應求，參與交易的用戶普遍反映找不到電源，市場規(guī)模還需要不斷擴大。
中廣核戰(zhàn)略規(guī)劃部研究員尹向勇表示，要把握好綠電市場的規(guī)模和進度問題，比如水電、核電能否進入市場，什么時候進入市場等等。另外，市場的發(fā)展可以為國家利稅，因此不管碳市場還是綠電市場，都要盡量把市場建立在國內(nèi)。
博楓大中華區(qū)總法律顧問蘇泳云，中電建新能源集團企法部許建軍，分會副秘書長高永鈺、張葵葉，分會投資發(fā)展部主任湯泰，政策研究部研究員于立冬，陽光時代律師事務所研究員李雪峰，中電建新能源集團李耀曦、鄧鵬等參加會議。
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