在迪拜舉行的第二十八屆聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)于當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月13日落下帷幕。
過(guò)去兩周多的談判中,重點(diǎn)議題有哪些?談判最困難的問題集中在哪些方面?中國(guó)在這些問題上的立場(chǎng)又如何?帶著這些問題,《聯(lián)合國(guó)新聞》記者采訪了參加這次大會(huì)的中國(guó)代表團(tuán)專家、國(guó)家氣候變化專家委員會(huì)副主任王毅。
來(lái)源:聯(lián)合國(guó)
問:迪拜氣候變化大會(huì)在進(jìn)入尾聲階段后,談判的重點(diǎn)和難點(diǎn)是什么?
王毅:主要分兩個(gè)部分,第一周主要是各個(gè)代表團(tuán)、各個(gè)談判代表分不同的議題來(lái)討論,比如說(shuō)全球盤點(diǎn),或者減緩,或者適應(yīng)。第二周,主要是闡述現(xiàn)存的很多問題,大家都希望把最重要的需求都拿出來(lái),如此一來(lái),各個(gè)國(guó)家的沖突就比較多。
這兩天大家討論的比較多的是關(guān)于化石能源。因?yàn)橹霸诟窭垢鐨夂騾f(xié)議中就提出了這一點(diǎn),對(duì)沒有采取減碳措施的煤電要逐步削減;特別是對(duì)無(wú)效的化石能源補(bǔ)貼,要逐漸擺脫掉。現(xiàn)在要考慮更大的范圍,不光是煤,還有石油和天然氣。這樣的話就有很多的國(guó)家就不同意,包括一些產(chǎn)油大國(guó)可能就有不同的觀點(diǎn)。
問:剛才您提到了一個(gè)概念全球盤點(diǎn),這指的究竟是什么?
王毅:Global Stocktake (全球盤點(diǎn))是《巴黎協(xié)定》下一個(gè)特殊的制度安排。從《巴黎協(xié)定》開始,我們基本上減排是采取一個(gè)自下而上的方式,也就是各個(gè)國(guó)家利用它的國(guó)家自主貢獻(xiàn)減排,而不是像過(guò)去是自上而下的。比如說(shuō),我們有多少排放空間能夠分配。這種分配往下走的話就很難走下去。所以我們根據(jù)各個(gè)國(guó)家的能力來(lái)推進(jìn)。
但是,各個(gè)國(guó)家的能力和力度參差不齊,所以要設(shè)置一個(gè)全球盤點(diǎn)的機(jī)制,來(lái)看看我們現(xiàn)在的行動(dòng)跟目標(biāo)有多大差距,下一步是不是我們要更新國(guó)家的NDC(自主貢獻(xiàn))目標(biāo),采取更加有力的措施。這是每五年進(jìn)行一次,所以這也是《巴黎協(xié)定》實(shí)施以來(lái)第一次進(jìn)行全球盤點(diǎn)。全球盤點(diǎn)本身也有一個(gè)不斷前進(jìn)的過(guò)程。
問:聯(lián)合國(guó)《氣候變化框架公約》執(zhí)行秘書斯蒂爾說(shuō),現(xiàn)在全球盤點(diǎn)的文本還不是很理想,只是一堆愿望清單,而且很多都是故作姿態(tài)、紙上談兵。從我們普通人的理解來(lái)看,盤點(diǎn)應(yīng)該是一個(gè)特別科學(xué)客觀的過(guò)程。那么為什么會(huì)有這樣的一些現(xiàn)象呢?
王毅:因?yàn)槿虮P點(diǎn)也是由不同的發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家領(lǐng)銜的科學(xué)家和官員在現(xiàn)有的科學(xué)研究基礎(chǔ)之上,通過(guò)圓桌會(huì)談和世界咖啡館的方式,一起就行動(dòng)跟目標(biāo)之間存在哪些差距達(dá)成一個(gè)相對(duì)的共識(shí)。
目前這個(gè)研究也存在一些問題。第一,它主要還是根據(jù)IPCC(政府間氣候變化專門委員會(huì))的報(bào)告,它是我們現(xiàn)有的最佳的科學(xué)best available science,它是科學(xué)共同體在現(xiàn)階段對(duì)這個(gè)問題的基本認(rèn)識(shí)。
第二,它是在全球范圍內(nèi)去查找差距,而并不是針對(duì)某一個(gè)國(guó)家。所以它更多的是建立在路線圖或者情景設(shè)計(jì)、曲線設(shè)計(jì)上,而并不是涉及到很多具體的行動(dòng),基本上都還是模型測(cè)算。要從這么一個(gè)全球的層面的差距落實(shí)到現(xiàn)有的行動(dòng)上、現(xiàn)有的路線圖上,再落實(shí)到各個(gè)國(guó)家,實(shí)際上中間還是有不小的差距。
問:科學(xué)界目前認(rèn)為,在我們突破《巴黎協(xié)定》規(guī)定的1.5攝氏度升溫限制之前,還有大約六年的時(shí)間,如果不采取雄心勃勃的行動(dòng),繼續(xù)照現(xiàn)在的這種情況繼續(xù)下去的話,那么到本世紀(jì)末全球升溫將達(dá)到三攝氏度。您同意這種觀點(diǎn)嗎?
王毅:這些研究都是概率性的、情景性的研究,它存在很多不確定性。比如說(shuō),我們現(xiàn)在根據(jù)IPCC(政府間氣候變化專門委員會(huì))第六次評(píng)估報(bào)告,未來(lái)存在50%的可能全球會(huì)增溫1.5度,大概還有五千億噸的二氧化碳排放空間,也就是說(shuō)達(dá)到一定的濃度以后,有可能就是升溫達(dá)到1.5度,但是它是50%的可能性。
按照2019年的這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),五千億噸又過(guò)了四年,現(xiàn)在我們的排放空間只有兩千多億噸,也就是說(shuō)再過(guò)五年,排放空間就會(huì)耗盡,用完以后就有可能升高1.5度。這是一個(gè)概率的判斷,也是對(duì)目前趨勢(shì)的基本判斷。
假如說(shuō)真正說(shuō)達(dá)到了1.5度,或者比2度還高,甚至達(dá)到3度,我們采取的措施就不光是減緩,同樣還要適應(yīng),所以減緩跟適應(yīng)應(yīng)該并重。所以中國(guó)為了要提高大城市,包括全國(guó)的應(yīng)對(duì)氣候變化能力,特別是應(yīng)對(duì)大的災(zāi)害的能力,全國(guó)人大常委會(huì)也批了一萬(wàn)億元,分兩年時(shí)間,來(lái)提高我們的能力。
問:科學(xué)界同時(shí)還認(rèn)為,如果現(xiàn)在采取行動(dòng)還是來(lái)得及的,有可能實(shí)現(xiàn)控制升溫幅度1.5攝氏度的目標(biāo)。但是呢,只有短短的六年的時(shí)間,那么在這六年當(dāng)中,我們采取行動(dòng)的力度得有多大,才能扭轉(zhuǎn)乾坤呢?
王毅:我剛才說(shuō)情景的研究是有條件的,比如說(shuō),要有更多的資金來(lái)介入,要有更多的技術(shù)、創(chuàng)新,要更好地提高能力。
所謂資金的介入就是2009年發(fā)達(dá)國(guó)家承諾每年拿出一千億來(lái)支持發(fā)展中國(guó)家實(shí)施應(yīng)對(duì)氣候變化的措施,但到現(xiàn)在為止,十幾年過(guò)去了,也沒有實(shí)現(xiàn)這一千億。即使今年有可能實(shí)現(xiàn),但我們也沒有看到確鑿的證據(jù),并且還要明確錢都用在哪兒,應(yīng)該更加透明。
從技術(shù)來(lái)講也是,我們要實(shí)現(xiàn)碳中和,大概有一半的技術(shù)還都不成熟。那如何去加快進(jìn)程?另外提高能力也是如此,比如中國(guó)要實(shí)現(xiàn)雙碳,但很多人都不理解什么叫雙碳,對(duì)于碳匯的測(cè)算也不清楚,數(shù)據(jù)體系也沒有建立,現(xiàn)有的法律體系也不完善。
所以存在很大的差距,要彌合這種差距,實(shí)際上需要非常大的努力。所以我覺得在短期內(nèi)要想實(shí)現(xiàn)這種可能的情景,還是存在比較大的困難。
問:中國(guó)在2020年更新和強(qiáng)化了2015年確定的國(guó)家自主貢獻(xiàn)目標(biāo),提出了二氧化碳排放在2030年前達(dá)到峰值、爭(zhēng)取在2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和的雙碳目標(biāo)。鑒于應(yīng)對(duì)氣候變化的緊迫性,聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯在本屆大會(huì)上敦促發(fā)達(dá)國(guó)家在2040年前實(shí)現(xiàn)凈零排放,新興經(jīng)濟(jì)體在2050年前實(shí)現(xiàn)近零排放。中國(guó)的雙碳目標(biāo)與此相比還有一定的距離,對(duì)此,中國(guó)會(huì)呼應(yīng)秘書長(zhǎng)的呼吁,第三度更新國(guó)家自主貢獻(xiàn)目標(biāo)嗎?
王毅:我們現(xiàn)在應(yīng)對(duì)氣候變化基本上都是基于規(guī)則,就是《巴黎協(xié)定》以及之后一系列的國(guó)際協(xié)定,包括格拉斯哥氣候協(xié)議、沙姆沙伊赫實(shí)施行動(dòng)方案,也許這次COP28還會(huì)產(chǎn)生新的決議。那么根據(jù)國(guó)際協(xié)議,中國(guó)每五年也應(yīng)該去更新自己的NDC(國(guó)家自主貢獻(xiàn)),在未來(lái)的五年、到2025年,中國(guó)仍然要更新,所以它是制度安排所決定的,不是由于其他壓力,特別是要根據(jù)這次的全球盤點(diǎn)來(lái)考慮根據(jù)本國(guó)的實(shí)際情況怎么去更新。
古德雷斯的呼吁,我覺得更多的是政治性的呼吁,希望大家能夠加快進(jìn)程,不光是中國(guó)要加快,更主要的是希望發(fā)達(dá)國(guó)家能夠率先提前達(dá)峰、提前實(shí)現(xiàn)碳中和,給發(fā)展中國(guó)家未來(lái)的發(fā)展留下更多的空間。所以任何新的變化、新的目標(biāo)都需要重新談判,不是說(shuō)僅僅靠一個(gè)政治呼吁能解決問題的。
我們必須要在雄心、目標(biāo)跟務(wù)實(shí)行動(dòng)當(dāng)中去實(shí)現(xiàn)一種平衡。因?yàn)檫@是一個(gè)全球性的挑戰(zhàn),所以大家都需要提高雄心,同時(shí)要有找到務(wù)實(shí)行動(dòng)的路徑和替代解決方案,而且這種方案必須是系統(tǒng)性的。比如資金問題解決了,沒有技術(shù)也不行,技術(shù)解決了,沒有能力也不行,要有更好的數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)核算,更好的管理,更好的標(biāo)準(zhǔn),更好地去制定政策、融資的方式。
問:在剛才您提到的到底是削減化石燃料,還是逐步退出化石燃料的問題上,中國(guó)的立場(chǎng)目前大概是什么樣的?
王毅:如果按照協(xié)議規(guī)定,格拉斯哥協(xié)議的基本描述就是我們要逐步減少?zèng)]有加裝減碳措施的煤電,這是一個(gè)基本的共識(shí)。
在上個(gè)月剛剛通過(guò)的中美之間“陽(yáng)光之鄉(xiāng)”(Sunnylands Statement)合作協(xié)議當(dāng)中也有兩處明確提到化石能源,一是要加快煤、油和氣發(fā)電的替代,不是全部的替代,只是說(shuō)用煤油氣發(fā)電的層面要減少,沒有涉及到煤化工、石油化工作為材料的運(yùn)用,因?yàn)椴牧线\(yùn)用可以把這些碳直接變到材料里來(lái),就把碳固定下來(lái)了。這樣就能照顧到依賴重要的化石能源的生產(chǎn)和進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)的這些國(guó)家的需求。
二是希望能夠提出一個(gè)明確的能源的轉(zhuǎn)型信號(hào),這個(gè)轉(zhuǎn)型信號(hào)也包括可再生能源,包括煤、油、氣。中美“陽(yáng)光之鄉(xiāng)協(xié)議”當(dāng)中的一些說(shuō)法是不是被其他國(guó)家來(lái)接受,就需要我們?cè)谶@次COP28的討論當(dāng)中,達(dá)成共識(shí)。
問:請(qǐng)您給我們解釋一下中國(guó)的應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略,核心的層面是哪些?
王毅:中國(guó)提出2030年前碳達(dá)峰、2060年前碳中和,實(shí)際上習(xí)近平總書記已經(jīng)說(shuō)得很明確了,中國(guó)的戰(zhàn)略是統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)外需求兩個(gè)大局的重大的戰(zhàn)略決策。中國(guó)一旦說(shuō)出來(lái),目標(biāo)就一定要實(shí)現(xiàn),這是第一點(diǎn)。
第二點(diǎn),中國(guó)采取的是經(jīng)濟(jì)社會(huì)的系統(tǒng)性變革,是系統(tǒng)路徑,不僅僅是減少二氧化碳排放,更重要的是我們要從生產(chǎn)轉(zhuǎn)變我們的整個(gè)發(fā)展方式,從生產(chǎn)角度,從消費(fèi)角度,從投資貿(mào)易角度,從治理體系,我們都采取系統(tǒng)性的變革。
我們需要畫出一條比較好的路線圖,需要逐步地轉(zhuǎn)變。比如,我們要構(gòu)建新型的能源體系和新型的電力系統(tǒng),這個(gè)新型電力系統(tǒng)可能是更加以非化石能源為主體,不僅僅是發(fā)展太陽(yáng)能光伏或者風(fēng)能,這個(gè)系統(tǒng)包括電網(wǎng)的改造,要變成一個(gè)智能電網(wǎng),要增加儲(chǔ)能,因?yàn)榭稍偕茉幢旧硎情g歇性的,不可能持續(xù)發(fā)電,所以需要有更大的儲(chǔ)能,現(xiàn)在儲(chǔ)能沒有跟上來(lái)之前,我們可能更多需要像煤電和其他電源做補(bǔ)充,來(lái)保證能源安全。
除此之外,還要分布式的能源系統(tǒng),因?yàn)榭稍偕茉锤泳哂蟹植际降奶攸c(diǎn),不能完全都要靠大電網(wǎng)來(lái)解決問題。比如說(shuō)屋頂光伏都可以自給自足,然后同時(shí)跟電網(wǎng)之間有一個(gè)比較好的這個(gè)溝通,能夠把電來(lái)回交換。
同時(shí)儲(chǔ)能當(dāng)中也可以把能源變成氫能,氫能也可以替代以現(xiàn)有的化石能源,也可以通過(guò)燃料電池驅(qū)動(dòng)車,電動(dòng)汽車也可以作為一個(gè)儲(chǔ)能的空間。還有電網(wǎng)未來(lái)的需求側(cè),它也是智慧能源的系統(tǒng)。我們希望終端用能要電氣化,發(fā)電端也要使化石能源不斷減少,甚至將來(lái)退出來(lái)。
我們希望通過(guò)這種系統(tǒng)的方式來(lái)推進(jìn)。當(dāng)然我們也希望在立法上,要構(gòu)建一套未來(lái)應(yīng)對(duì)氣候變化和碳中和的法律體系,同時(shí)在新的標(biāo)準(zhǔn)方面也要推進(jìn),那么能力建設(shè)就更不用說(shuō)了。
同時(shí)我們要防止出現(xiàn)所謂碳沖鋒,也要防止一刀切,要全國(guó)一盤棋,要先立后破,沒有先建立好一個(gè)替代系統(tǒng)怎么可能都要退出去呢?不可能的。只有建立這個(gè)新的系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)這種系統(tǒng)的轉(zhuǎn)型,才可能使得化石能源逐步減少,甚至將來(lái)要退出來(lái)。
問:中國(guó)作為一個(gè)新興的經(jīng)濟(jì)體,它的技術(shù)遺留的問題會(huì)相對(duì)少一些。那么是不是在這種系統(tǒng)性的轉(zhuǎn)型過(guò)程當(dāng)中會(huì)相比較一些發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō),包袱會(huì)少一些,所以更能有一種后發(fā)優(yōu)勢(shì)、迎頭趕上呢?
王毅:在某種程度上,可以說(shuō)有一些跨越性的發(fā)展技術(shù),但是實(shí)際上是很難的,因?yàn)椴罹嗍蔷C合性的,并不是說(shuō)進(jìn)行技術(shù)選擇就結(jié)束了。能力、標(biāo)準(zhǔn)、人民的認(rèn)識(shí)能力都不足,特別是在消費(fèi)這個(gè)層面,發(fā)達(dá)國(guó)家的物質(zhì)已經(jīng)極大豐富了,可能已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)消費(fèi)社會(huì),中國(guó)還是一個(gè)發(fā)展中的國(guó)家,正在從一個(gè)生產(chǎn)型社會(huì)向消費(fèi)型社會(huì)轉(zhuǎn)變。
所以說(shuō)在一方面,可能有一定優(yōu)勢(shì),但另外一方面,最重要的是先得要發(fā)展,先把城市化水平提高,把生產(chǎn)水平提高,把人均消費(fèi)水平提高。比如,中國(guó)的人均能源消費(fèi)只有3.8噸標(biāo)準(zhǔn)煤。要達(dá)到現(xiàn)代化水平的話,得有大概5噸左右的標(biāo)準(zhǔn)煤才能實(shí)現(xiàn),也就是說(shuō)要新增大概1噸多標(biāo)準(zhǔn)煤,又想通過(guò)可再生能源的方式獲得這1噸多標(biāo)準(zhǔn)煤,而可再生能源本身能量密度是比較低的,需要一個(gè)新的體系來(lái)運(yùn)轉(zhuǎn)。
同樣是存在很多的挑戰(zhàn),而且挑戰(zhàn)跟發(fā)達(dá)國(guó)家不一樣,發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)達(dá)峰了,通過(guò)調(diào)整可以解決。所以這也是為什么發(fā)達(dá)國(guó)家從總體評(píng)價(jià)來(lái)講,應(yīng)該比發(fā)展中國(guó)家更容易。中國(guó)要在未來(lái)四十年當(dāng)中要實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和的話,我覺得壓力還是非常大的。所以不能簡(jiǎn)單地說(shuō)中國(guó)的技術(shù)就可以解決這些問題。實(shí)際上我們比發(fā)達(dá)國(guó)家要晚達(dá)峰、晚中和,《巴黎協(xié)定》本身也都進(jìn)行了一個(gè)制度性的規(guī)定,就是根據(jù)各個(gè)國(guó)家不同的發(fā)展階段和資源稟賦,可以有一定時(shí)間的滯后,同時(shí)也可以根據(jù)國(guó)家的具體情況來(lái)制定自己的自主貢獻(xiàn)目標(biāo)。
問:上一屆在沙姆沙伊赫舉行的氣候變化大會(huì)上一個(gè)重要的成果是啟動(dòng)了公正能源轉(zhuǎn)型工作方案。那么,公正能源轉(zhuǎn)型指的究竟是什么?這個(gè)工作方案的目的又是什么呢?
王毅:我舉個(gè)例子,比如中國(guó)有的省份以煤為主,有的省份更多以油氣為主,以煤為主的城市就面臨很大的困難。對(duì)于這些城市怎么樣去解決能源轉(zhuǎn)型問題,就存在著很大的問題。所以不一定是齊步走,有些城市可能要晚點(diǎn)達(dá)峰。除了地區(qū)差距、能源稟賦的差距,還有我們?cè)诎l(fā)展過(guò)程當(dāng)中的能源轉(zhuǎn)型差距,就是我們要做到更加公平地去解決這個(gè)問題,而不是說(shuō)有一個(gè)目標(biāo)、一個(gè)政策來(lái)解決所有問題。這是公正轉(zhuǎn)型本身的一個(gè)含義。
所以轉(zhuǎn)型過(guò)程當(dāng)中需要更多的商業(yè)模式、更好的技術(shù)支持和更好的資金的匹配,也同樣要有更好的管理措施。
目前來(lái)看,公正轉(zhuǎn)型還是處于實(shí)驗(yàn)階段,而公正轉(zhuǎn)型當(dāng)中,最直接和最核心的就是公正的能源轉(zhuǎn)型。所以現(xiàn)在發(fā)達(dá)國(guó)家也在一些發(fā)展中國(guó)家做了很多工作,比如Just Energy Transition Partnership,公正能源轉(zhuǎn)型聯(lián)盟,比如在越南、印尼的工作。但從目前來(lái)看,即使是公正的能源轉(zhuǎn)型,都沒有完全的成功,在一些項(xiàng)目上還是成功了,但是從總體上來(lái)講還存在很大的差距,要把公正轉(zhuǎn)型落實(shí)到具體的制度上,還有很長(zhǎng)的路。
問:這次氣候大會(huì)開幕的第一天,成功地就損失和損害基金達(dá)成了協(xié)議。到目前為止,對(duì)損失和損害基金的資金承諾已經(jīng)超過(guò)了好幾個(gè)億。隨著中國(guó)國(guó)力的增強(qiáng),并且在國(guó)際舞臺(tái)上發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用,中國(guó)會(huì)考慮對(duì)于發(fā)展中國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化提供哪些支持,包括會(huì)提供這樣的資金支持嗎?
王毅:這一次的COP28在第一天通過(guò)了損失和損害基金的決定,這也是源于主席國(guó)做了重大的努力。中國(guó)在上一次大會(huì)當(dāng)中也是倡議這么做的,而且主動(dòng)去推動(dòng)這一工作。但是資金的責(zé)任跟義務(wù)是公約和《巴黎協(xié)定》的一些基本要求。根據(jù)公約共同但有區(qū)別的責(zé)任原則,出資的主要責(zé)任還是在發(fā)達(dá)國(guó)家。這是基于規(guī)則。
中國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,按理說(shuō)是沒有出資的義務(wù)的。但是中國(guó)不為基金出錢并不是說(shuō)就不做工作了。中國(guó)可以通過(guò)其他的方式——作為發(fā)展中國(guó)家可以通過(guò)南南合作,通過(guò)綠色的一帶一路建設(shè),來(lái)幫助發(fā)展中國(guó)家解決損失損害的問題。這是一個(gè)基本的原則。
在這方面,中國(guó)已經(jīng)做了很多,包括幫助發(fā)展中國(guó)家的清潔能源發(fā)展,我們都做了很多具體的項(xiàng)目。比如,在阿聯(lián)酋,中國(guó)在這兒建設(shè)的光熱電站是全球最大的光熱電站。
當(dāng)然,現(xiàn)在這些對(duì)損失損害基金承諾的資金說(shuō)實(shí)話還是太少了,才幾億,只是比較早期的捐款,解決不了什么實(shí)際問題。我們希望損失損害基金將來(lái)能夠有更多的資助。剛才我們說(shuō)到發(fā)達(dá)發(fā)達(dá)國(guó)家提供一千億美元資金,一定要解決,還要考慮2025年之后的捐資方式,要使更多的公共資金納入進(jìn)來(lái)。發(fā)展中國(guó)家需要可持續(xù)的資金融資方式、綜合的融資框架、多元化的資金渠道來(lái)解決這些問題。
問:聯(lián)合國(guó)每年一度召開的氣候變化大會(huì)可能是世界上最為熱鬧的會(huì)議之一,有眾多的代表參加,這體現(xiàn)出來(lái)全世界對(duì)氣候變化問題的重視。但是我們也發(fā)現(xiàn),從《京都議定書》到《巴黎協(xié)定》,到現(xiàn)在進(jìn)行的種種談判,好像進(jìn)展總是很困難,落實(shí)往往我們也不得而知。那么在您看來(lái),聯(lián)合國(guó)主持召開這樣的會(huì)議,它的意義在哪里?
王毅:我們面對(duì)的問題是一個(gè)全球性的挑戰(zhàn),全球性挑戰(zhàn)就必須大家一起來(lái)努力,沒有這么一個(gè)框架,沒有這么一個(gè)平臺(tái),大家就不會(huì)在一起合作,沒有合作就沒有我們共同的未來(lái)。
正是因?yàn)槲覀冃枰?90多個(gè)締約方都同意,各個(gè)國(guó)家有不同的需求,所以我們要通過(guò)這個(gè)會(huì)議來(lái)找到我們最大的公約數(shù)。
而且這是一個(gè)上百年、甚至更長(zhǎng)的事業(yè),所以也不要太希望一年的會(huì)議把所有問題都解決,我們希望一步一步,最后能夠形成一個(gè)面向目標(biāo)的系統(tǒng)驅(qū)動(dòng)力,減少一些不必要的政治和經(jīng)濟(jì)干擾,包括地緣政治上的干擾。
當(dāng)然我們也需要有更強(qiáng)的政治意愿,一方面我們需要這種政治意愿,同時(shí)我們也不希望極端的、帶有意識(shí)形態(tài)的觀點(diǎn)來(lái)影響我們的氣候行動(dòng)進(jìn)程。
我們需要更加公平、更加能夠照顧各方面利益和需求的合作,而不是相互指責(zé)。需要不同部門、不同國(guó)家相互理解,能夠共同前進(jìn),而不是站在自己本部門的利益或本國(guó)家利益的立場(chǎng),要站在全球的利益、人類共同的利益上考慮,去實(shí)現(xiàn)我們整個(gè)地球的可持續(xù)發(fā)展。
責(zé)任編輯: 李穎