2010年7月28日《焦點訪談》播出：權(quán)威解讀最新汛情，以下為節(jié)目實錄

演播室主持人敬一丹：

您好，觀眾朋友，歡迎收看《焦點訪談》。

今天上午三峽大壩迎來了今年的第二次大洪峰的考驗，同樣是在今天上午，全國防汛抗旱指揮部的會商會在討論近期的防汛工作。不論是在三峽大壩，還是在會商現(xiàn)場，我們都能感受到汛情緊急。目前全國的汛情如何？今年的防汛抗洪措施有哪些特點？下一步防汛形勢如何？國家防汛抗旱總指揮部秘書長、水利部副部長劉寧今天接受了我們的專訪。

解說：

7月11日，安徽大沙河發(fā)生多處堤壩潰破險情。

7月21日，遼寧鐵嶺大暴雨勝利河阿吉段決口。

7月26日，陜西羅夫河出現(xiàn)漫堤決口險情。

從6月21日撫河唱凱堤段出現(xiàn)險情至今，一個多月的時間，長江流域多處水庫水位超警戒水位。其中鄱陽湖星子站超警戒水位天數(shù)超過30天。

7月23日，洛陽連降暴雨，六座尾礦庫出現(xiàn)險情。

7月25日開始，河南欒川暴雨，5000游客被困景區(qū)。

吉林松花江支流溫德河口前水文站28日7時水位6.97米，列1957年有實測記錄以來的第一位。

為了能夠準(zhǔn)確及時地掌握情況，國家防總每天都會召開防汛會商會，根據(jù)各地的雨情、汛情、災(zāi)情適時進行抗災(zāi)工作的指揮調(diào)度。

記者 敬一丹：

今天上午的會商會開了兩個多小時，涉及到的最緊急的事項是什么呢？

劉寧 國家防汛抗旱總指揮部秘書長、水利部副部長：

現(xiàn)在看最緊急的就是挨著長春吉林市附近的口前鎮(zhèn)，在這個地方昨天剛剛發(fā)生了一次強降雨，達到150毫米。這個地方現(xiàn)在口前有一個火車站，一列貨車也被沖走了，現(xiàn)在口前鎮(zhèn)的人正在進行緊急轉(zhuǎn)移，上游有一個杏山水庫正在進行防洪控制。

記者：

從全國看，現(xiàn)在230多條河流超警，現(xiàn)在看哪些地方是汛情緊急的？

劉寧：

現(xiàn)在從全國區(qū)域性來看，除了第二松花江剛才說到的緊急情況以外，現(xiàn)在在長江和漢江依然是處于防汛的高度戒備狀態(tài)。因為長江今天早晨8點三峽入庫達到了第二個洪峰的流量56000，漢江今天早晨也是達到了最高的水位，開始止?jié)q回落。

兩江夾擊，對武漢市應(yīng)該說將會在今天、明天產(chǎn)生較大的流量，抬高相應(yīng)的水位，整個長江的中下游，包括漢江的下游是一個防汛緊急的區(qū)域。

記者：

從全國范圍看，怎么看現(xiàn)在我們面對的防汛形勢？

劉寧：

應(yīng)該說從氣象和水情來看，全國的防汛形式主要是集中在剛才我說的這兩個地方，西南的昆明、貴州這一帶也將會有持續(xù)幾天的強降雨，對于緩解云南持續(xù)的旱情有很大的好處。但是在這個期間，也要防止山洪災(zāi)害的發(fā)生和一些中小河流的防洪問題。同時我們要特別關(guān)注北方河流的防汛。

記者：

北方好像不像南方讓人們那么關(guān)注？

劉寧：

其實不然，隨著汛期的推移，現(xiàn)在北方的幾條河流應(yīng)該進入了主汛期，進入了重點防御的時間，而且北方來的汛情猛、來的汛情急，它源短流長，監(jiān)測的時間有限，同時堤防、水利工程的薄弱環(huán)節(jié)比較多，長期因為沒有大水，社會的防災(zāi)意識以及我們?nèi)粘５姆姥唇M織都需要強化。

記者：

人們看到這張圖，看到這兒可能也會有些不解，在人們印象中，像這一帶都是很少雨的。

劉寧：

確實，你看到的是新疆的區(qū)域，應(yīng)該說今年的降雨量不多，但是為什么看到它閃，說明它現(xiàn)在由于氣溫較高，昆侖山融雪，導(dǎo)致了幾條河流現(xiàn)在的流量比較大，甚至有些地方超過警戒水位了。

解說：

今年嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害，使人們不約而同地將其與1998年的大洪水進行比較，猜測1998年的嚴(yán)重災(zāi)情是否會重現(xiàn)？不過與1998年相比，長江流域今年的降雨量偏少約兩成，雖然部分支流的流水大于1998年，上游最大洪峰也比1998年大，但由于三峽工程的調(diào)蓄作用等，上游洪峰并沒有與中下游洪水交匯，造成更大的影響。

繼7月20日第一次流量為70000立方米/秒的大洪峰順利通過后，今天上午8點三峽大壩再次通過了第二次流量為56000立方米/秒的大洪峰考驗。

記者：

今天早晨8點又一次洪峰過三峽，人們非常關(guān)注三峽大壩，怎么評價在這次防汛中三峽工程的作用？

劉寧：

應(yīng)該說三峽工程在這次防汛過程當(dāng)中發(fā)揮了關(guān)鍵性的作用，它對上游的來洪進行了調(diào)控，使得下游的泄流能夠得到有效的控制。大家都知道頭一次洪峰是70000立方米/秒，通過三峽工程的調(diào)控，下泄40000立方米/秒。今天早晨形成的洪峰是入庫是56000立方米/秒，通過三峽的調(diào)控仍然是下泄了40000立方米/秒，通過這樣的調(diào)控使得沙市的水位不超過警戒水位，使得長江中下游一些沿江的堤防水位應(yīng)該說比應(yīng)有的水位要降低。

記者：

面對著眼前的汛情人們總會想到1998年，相比之下現(xiàn)在我們現(xiàn)在的應(yīng)對舉措和1998年有什么不同呢？

劉寧：

應(yīng)該說1998年之后國家加大了長江干堤的建設(shè)，3900多公里長的長江干堤目前已經(jīng)全線達標(biāo)，三峽工程現(xiàn)在基本建成，現(xiàn)在是試驗性蓄水應(yīng)用。整個由于這些工程體系的建設(shè)，應(yīng)該說形成了一個比較完備的長江防洪系統(tǒng)。

記者：

除了硬件投入以外，還有什么能看出變化的？

劉寧：

還有非工程體系，沿江人們的防災(zāi)減災(zāi)意識得到了很大的提升，同時加強了預(yù)測預(yù)警預(yù)報，這樣的建設(shè)可以對雨情、水情進行及時地預(yù)測預(yù)警。再者由于有了這樣的防洪系統(tǒng)，我們強化了科學(xué)防控、強化了科學(xué)調(diào)度，今年我們用三峽工程對上游的洪水進行調(diào)蓄、進行適量的控泄、進行適量的錯峰，我想都體現(xiàn)了這樣的要求。

解說：

據(jù)中國氣象局預(yù)報，明后兩天東北地區(qū)南部將會有降水，廣東、廣西、云南也會有較大降水。

從7月31日開始，受冷空氣與暖濕氣流的共同影響，長江上游的四川、重慶等地和湖北將會有一次強降雨過程。8月1日到3日局部地區(qū)會有大暴雨。受此影響，上游江河水位會繼續(xù)上漲，有可能形成新一輪洪峰，當(dāng)前的防汛壓力依然很大。

記者：

就防汛工作來說，恐怕關(guān)注的不僅僅是水，還有天，針對最近一段時間的天氣預(yù)報，我們有什么樣的應(yīng)對思路嗎？

劉寧：

在防汛的時期，我們特別關(guān)注雨情。因為降雨的情況會導(dǎo)致水量的大小，但除了關(guān)注雨情以外，我們每天都要進行會商，研究降雨的位置，研究降雨產(chǎn)生的徑流，通過每天的技術(shù)性會商，及時地掌握雨情、水情的變化，掌握雨水所發(fā)生的區(qū)域和當(dāng)?shù)胤篮榈拇胧?、防洪的體系情況，及時地進行有效的應(yīng)對。

記者：

還有什么問題在這次汛情面前顯得越發(fā)地急迫了呢？

劉寧：

通過這次防汛，我們發(fā)現(xiàn)中小河流上的堤防標(biāo)準(zhǔn)不足，中小河流的防洪系統(tǒng)需要進一行地強化，防洪體系需要進一步強化，還有山洪災(zāi)害的預(yù)警預(yù)報和防范需要進一步地加強，再就是一些中小城市的防洪標(biāo)準(zhǔn)、防洪排澇的標(biāo)準(zhǔn)需要進一步地提高。

記者：

用一句老話說汛情是七下八上，現(xiàn)在我們正處于七月將近、八月將臨這個當(dāng)口，會有什么樣的轉(zhuǎn)變呢？

劉寧：

我們剛才提到最重要的就是需要南北兼顧。盡管現(xiàn)在南方的河流，比如說長江、漢江仍然處于防汛的關(guān)鍵時期，但是我們這時候也要加強北方河流的防汛，因為現(xiàn)在夏季風(fēng)開始北伸，北伸會導(dǎo)致一些北方的區(qū)域出現(xiàn)強降雨過程。

記者：

眼下馬上要做的工作是什么呢？

劉寧：

我下午就到吉林去第二松花江，那里發(fā)生了汛情，我們帶著工作組去進行搶險。

演播室主持人 敬一丹：

據(jù)國家防總辦公室的最新統(tǒng)計，截止到7月28日9點，今年以來全國共有28個省區(qū)市遭受洪澇災(zāi)害，受災(zāi)人口1.34億人，因災(zāi)死亡928人，直接經(jīng)濟損失達1765億元，與2000年以來同期均值相比，洪澇災(zāi)害各主要同期指標(biāo)均偏大。未來一段時間很多地區(qū)依然面臨著強降雨的考驗，防汛形勢不容樂觀。國家防總已經(jīng)向全國各個汛情嚴(yán)重的地區(qū)派出工作組和專家組，協(xié)助地方政府做好抗洪搶險救災(zāi)工作。