近些年來，伴隨新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，礦業(yè)的產(chǎn)業(yè)地位和影響發(fā)生很大變化，不少人認(rèn)為礦業(yè)已成“夕陽產(chǎn)業(yè)”。與工業(yè)化初期相比，今天的人們似乎已經(jīng)不再將先進技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)與“原始”的礦業(yè)活動聯(lián)系在一起。有的人甚至認(rèn)為，未來發(fā)展已經(jīng)不需要礦業(yè)開發(fā)了，事實如何?礦業(yè)開發(fā)“過氣”了嗎?

本周舉辦的2023中國國際礦業(yè)大會上，人頭攢動的景象似乎提供了另一種答案。中新社國是直通車近日專訪了中國礦業(yè)聯(lián)合會會長彭齊鳴。他認(rèn)為，礦產(chǎn)資源的不可替代性決定了礦業(yè)是不可替代的，制造不同的工業(yè)產(chǎn)品需要不同的礦業(yè)原料，對物質(zhì)基礎(chǔ)的需求永遠(yuǎn)不變，改變的只是需求結(jié)構(gòu)。

訪談實錄摘要如下：

發(fā)展礦業(yè)過時了嗎?

國是直通車：新一波科技浪潮下，發(fā)展礦業(yè)過時了嗎?

彭齊鳴：礦業(yè)是不可替代的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，因為它為經(jīng)濟社會發(fā)展提供重要的物質(zhì)基礎(chǔ)——初級礦產(chǎn)品。由于某些原因，在這方面有過誤區(qū)。

例如，20世紀(jì)90年代時曾有經(jīng)濟學(xué)家提出，將來的金屬需求靠回收就夠了，礦業(yè)的作用已經(jīng)不大。甚至黃金已不再承擔(dān)貨幣功能，只被作為裝飾品，礦業(yè)成為“夕陽產(chǎn)業(yè)”，人類進入“后工業(yè)時代”。

但是，工業(yè)怎么會“后”呢?

人類永遠(yuǎn)在工業(yè)化的進程當(dāng)中，工業(yè)化是永無止境的。工業(yè)革命一波又一波，每一次工業(yè)革命實際上都跟礦產(chǎn)資源的利用相關(guān)，起源于新能源、新材料的應(yīng)用。只不過第一次、第二次、第三次工業(yè)革命的特點和所利用的礦產(chǎn)品類有所不同。

最典型的是發(fā)生在英國的第一次工業(yè)革命，在國際上也被叫作“鐵和煤的聯(lián)姻”。當(dāng)時的英國通過國內(nèi)的煤炭和鐵礦資源的開發(fā)利用催生了以蒸汽機為代表的第一次工業(yè)革命，用煤來煉鐵，然后拉動制造業(yè)、紡織業(yè)、交通和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。另一種表述是，用以煤為代表的化石能源，替代了傳統(tǒng)的生物能源(燒木頭)。

第一次工業(yè)革命之后，石油、核能的利用，以及后來的可再生能源都帶動了工業(yè)化進程，激發(fā)了新的工業(yè)革命。每個階段都離不開新的礦業(yè)產(chǎn)品供給。

現(xiàn)在人們關(guān)注戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，同時低估礦業(yè)這一傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)作用，認(rèn)為有了新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)就不需要礦業(yè)了，這是很錯誤的。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)多數(shù)是由新材料支撐起來的。鋰電池作為新興產(chǎn)業(yè)，本質(zhì)上也是新材料的應(yīng)用，進而形成的新產(chǎn)業(yè)(64.500, 4.26, 7.07%)，說到底基礎(chǔ)還是礦業(yè)。

制造業(yè)的發(fā)展是永恒的，不同的是具體制造什么，制造不同的工業(yè)產(chǎn)品需要不同的礦產(chǎn)品，需求結(jié)構(gòu)在變，但對礦業(yè)產(chǎn)品的需求不變。

國是直通車：既然礦業(yè)的作用不容忽視、不可替代，為什么這些年礦業(yè)在社會上有普遍的負(fù)面形象呢?

彭齊鳴：其實這是個經(jīng)濟社會發(fā)展的規(guī)律。倫敦當(dāng)年從不允許使用煤炭到成為“世界霧都”的轉(zhuǎn)變是因為森林資源接近耗竭，不得不依靠煤炭資源維持生存發(fā)展。后來全世界對煤炭資源利用的譴責(zé)來自于找到了相對更加清潔的石油和天然氣、核電和可再生能源。

但這一過程并不是對礦業(yè)的根本否定，而是礦產(chǎn)品需求結(jié)構(gòu)的改變。即使到了明天，可再生能源成為主流發(fā)展方向，這種新能源產(chǎn)業(yè)仍然需要對應(yīng)新型需求結(jié)構(gòu)的礦產(chǎn)品供應(yīng)鏈。

如何看待礦業(yè)對環(huán)境的影響?

國是直通車：如何看待礦業(yè)對環(huán)境的影響?

彭齊鳴：首先，礦業(yè)發(fā)展有其必要性，這一點毋庸置疑。但是礦業(yè)自身也有問題，可如果有這些問題就直接把它關(guān)掉，是非常錯誤的。我們要做的是改變礦業(yè)發(fā)展方式，讓它更安全、更綠色，因為它是不可替代的。

礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)事關(guān)國計民生和國家安全。這么重要的事，不能因為有問題就直接關(guān)停，中國式現(xiàn)代化沒有這個物質(zhì)基礎(chǔ)是不可能實現(xiàn)的。

過去還有觀點認(rèn)為，要保護環(huán)境，把資源留給子孫后代，要更多從國外進口。這個問題要辯證地看，要從兩種資源、兩個市場的角度來考慮，更要從以國內(nèi)大循環(huán)為主體的國內(nèi)國際雙循環(huán)新格局來看。買一些是可以的，但對中國這樣一個大國來說，必須有自己的礦業(yè)產(chǎn)能，不能在關(guān)鍵問題上受制于人。換句話說，礦產(chǎn)品是工業(yè)的糧食，我們的碗里要盛自己的糧食。

礦業(yè)市場處于上升期

國是直通車：您認(rèn)為目前的礦業(yè)市場處于何種發(fā)展階段?

彭齊鳴：金、鐵、銅、鋁、鉛、鋅等傳統(tǒng)大宗礦業(yè)產(chǎn)品，用途相對比較固定。由于這些礦種的勘探開采周期長，因而在傳統(tǒng)時代會形成一個大概8至10年的周期性變化。當(dāng)某種礦產(chǎn)品市場需求升高、價格走高的時候，相應(yīng)的勘探開采量會加大、產(chǎn)量提高，當(dāng)供給增長到達一定程度后，逐漸供過于求，之后價格下降;而供給下降到一定程度后，需求相對上升，價格又會上漲，循環(huán)往復(fù)。

但這種周期是基于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和市場的，當(dāng)市場需求出現(xiàn)變化或者某種新的科技突破出現(xiàn)時，就會發(fā)生改變。變數(shù)大是礦業(yè)的一個特點，這種變數(shù)主要來自市場，當(dāng)市場穩(wěn)定時，就有穩(wěn)定的需求，當(dāng)市場不斷有創(chuàng)新或有新產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生時，會形成新的需求進而改變需求結(jié)構(gòu)。加之當(dāng)前面臨百年未有之大變局，也會有很多別的變數(shù)。

就全球來說，現(xiàn)在的礦業(yè)市場處于上升期，需求仍在，但是供給減少，因而價格會上升，這樣的上升期還會持續(xù)一段時間。

礦業(yè)國際合作

是全產(chǎn)業(yè)鏈的價值合作

國是直通車：在您與其他國家礦業(yè)部門或企業(yè)的交流中，他們對礦業(yè)國際合作有什么樣的期待?您覺得推動國際合作最重要的是什么?

彭齊鳴：目前各國對礦業(yè)國際合作的預(yù)期方向都是全產(chǎn)業(yè)鏈的價值合作，包括兩方面：

一方面，對許多發(fā)展中國家來說，礦業(yè)是“第一桶金”。通過礦業(yè)的發(fā)展可以帶動其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對于發(fā)展中國家而言，礦業(yè)先行，以此作為拉動其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展的起步資金，是一種很實用的發(fā)展戰(zhàn)略。一些國家在還不具備發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)條件的情況下，可以通過礦業(yè)的發(fā)展帶動下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。現(xiàn)在，非洲、拉美等礦產(chǎn)資源豐富的地方，其共同訴求并不是單純地賣礦產(chǎn)品，而是希望用礦業(yè)拉動一個產(chǎn)業(yè)群、延長產(chǎn)業(yè)鏈，這也是礦業(yè)的生命力所在。

另一方面，對中國礦業(yè)企業(yè)來說，去海外投資礦業(yè)可以在產(chǎn)業(yè)鏈上做文章，走“組團出海”之路。比如：一些發(fā)展中的礦產(chǎn)資源大國，礦業(yè)資源豐富，但是基礎(chǔ)設(shè)施條件差，沒有電、沒有路，只靠礦業(yè)企業(yè)單獨“走出去”、單打獨斗是做不到的。(礦業(yè)企業(yè))可以選擇與其他企業(yè)一起去，比如基建企業(yè)可以去建高速、修鐵路，電力企業(yè)可以去建發(fā)電站，各自計算好運力、發(fā)電量，衡量盈利空間。