作者 周大地 中國能源研究會(huì)原常務(wù)副理事長、學(xué)術(shù)顧問

黨的二十大提出了要“以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興”，并明確指出，中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化，是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化，是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化，是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。

從能源行業(yè)角度，應(yīng)如何把握“中國式現(xiàn)代化”賦予的時(shí)代特征與使命?

能源行業(yè)在現(xiàn)代化中的使命

我認(rèn)為，中國式現(xiàn)代化的幾個(gè)特征可以說都是和能源行業(yè)有所關(guān)聯(lián)的。不管是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化，還是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化，這里面都離不開能源行業(yè)的參與和支持。經(jīng)濟(jì)發(fā)展肯定需要有各種物質(zhì)的保障，而能源是一個(gè)現(xiàn)代社會(huì)非常重要的物質(zhì)基礎(chǔ)。環(huán)保方面也少不了能源行業(yè)的參與。為了減緩全球變暖，全球都在推進(jìn)能源轉(zhuǎn)型，目前可再生能源替代石油的發(fā)展勢頭很好，但是也面臨著基礎(chǔ)設(shè)施跟不上的問題?？偟膩砜矗祟惖哪茉蠢媚繕?biāo)越來越明確，就是無論如何都要盡可能地用非化石能源來替代化石能源，這個(gè)轉(zhuǎn)換時(shí)間大概是二三十年，應(yīng)該說要完成這么大的一個(gè)轉(zhuǎn)化，時(shí)間是非常緊迫的。

黨的二十大在全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的基礎(chǔ)上，提出全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國總的戰(zhàn)略安排是分兩步走：從2020年到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化;從2035年到本世紀(jì)中葉把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。

“美麗”一詞說明我們的生態(tài)文明建設(shè)也要取得重大成果，那么能源轉(zhuǎn)型就等于有了一個(gè)實(shí)際指標(biāo)。而且作為一個(gè)現(xiàn)代化強(qiáng)國，在能源轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)方面，肯定要起帶頭作用。

要實(shí)現(xiàn)兩大目標(biāo)，并且能源體系要建成一個(gè)低碳、高效的節(jié)約型清潔能源體系，以支持我們整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)代化，這個(gè)挑戰(zhàn)還是非常大的，必須看定了目標(biāo)現(xiàn)在就做起。

除了助力中國實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，能源系統(tǒng)本身也要現(xiàn)代化。這里所謂的現(xiàn)代化不僅僅是要發(fā)揮作用，而且要綠色低碳化，也就是要建立新型能源體系。這個(gè)能源體系下不僅能源結(jié)構(gòu)要有重大變化，能源技術(shù)要有重大變化，能源消費(fèi)模式也要有重大變化，同時(shí)相應(yīng)的價(jià)格投資，金融、標(biāo)準(zhǔn)考核等等這些體系也要進(jìn)行相應(yīng)改革，形成一個(gè)完善正常運(yùn)行的、能夠進(jìn)行良性循環(huán)的綠色低碳轉(zhuǎn)型。

能源轉(zhuǎn)型理念仍需統(tǒng)一

在能源發(fā)展目標(biāo)上應(yīng)該說當(dāng)前已經(jīng)比較明確了，但在具體的轉(zhuǎn)型發(fā)展認(rèn)識(shí)上還不太統(tǒng)一。比如，關(guān)于以后能不能完全主要依靠可再生能源，各個(gè)行業(yè)尤其是傳統(tǒng)能源行業(yè)因?yàn)樽陨戆l(fā)展關(guān)系，對于未來的能源轉(zhuǎn)換還是有點(diǎn)不太適應(yīng)，需要繼續(xù)統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。

報(bào)告顯示，2021年中國煤炭消費(fèi)占一次能源消費(fèi)總量的比重為56.0%，石油占18.5%，天然氣占8.9%，水電、核電、風(fēng)電等非化石能源占16.6%。與2012年相比，煤炭消費(fèi)占能源消費(fèi)比重下降了14.2個(gè)百分點(diǎn)，水電、核電、風(fēng)電等非化石能源比重提高了8.2個(gè)百分點(diǎn)。

從中可以看出現(xiàn)在中國能源結(jié)構(gòu)仍然是以化石能源為主、以煤為主，以后化石能源所占的比例肯定是會(huì)下降的，但是不是未來百分之八十幾的能源都會(huì)變成非化石能源，還需要觀察。我認(rèn)為目前關(guān)于具體數(shù)值的爭論沒有太大的意義，但是肯定要做的就是要盡可能降低化石能源的比例，破除一些政策障礙。

比如，當(dāng)前我們的電力系統(tǒng)是以火電為主，以后的電力系統(tǒng)要去適應(yīng)以非化石能源為主的電力系統(tǒng)的發(fā)展，這里就需要大量的改革，而且這些問題不能完全靠市場自由去競爭。

此外，我認(rèn)為，在建立以非化石能源一次電力為基礎(chǔ)的新型電力系統(tǒng)方面，用傳統(tǒng)火電為新能源發(fā)電作為支撐僅僅是一個(gè)過渡過程，要加快解決高比例可再生能源電力系統(tǒng)自身的穩(wěn)定、可靠、安全運(yùn)行問題，而目前電力系統(tǒng)的安全技術(shù)概念、技術(shù)結(jié)構(gòu)、運(yùn)行方式都要進(jìn)行系統(tǒng)的創(chuàng)新和改造、重構(gòu)。

在能源轉(zhuǎn)型方面，西方國家比我們進(jìn)行得要早一點(diǎn)，但可借鑒的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)并不多。首先，中國的四個(gè)現(xiàn)代化已經(jīng)超越了資本主義原來的工業(yè)化框架，我們的幾大特征也和原來的資本主義現(xiàn)代化有所區(qū)別。其次，資本主義國家的發(fā)展是靠剝削別人，是有掠奪性的，而我們要和平發(fā)展。再次，在環(huán)保方面，包括應(yīng)對氣候變化問題，我們不一定要等著西方走到前頭，然后我們再去學(xué)習(xí)。西方國家能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型從上世紀(jì)60年代就開始了，但是他們到現(xiàn)在也沒有完成從化石能源到非化石能源的轉(zhuǎn)變過程。所以，我們不能等著別人走過了再去走，不能永遠(yuǎn)是一個(gè)跟隨者。

有些人認(rèn)為，歐洲能源危機(jī)是因?yàn)榈吞蓟^程過快，我認(rèn)為恰恰是低碳化不夠快，低碳化要真的快，就不會(huì)受到這種制約。當(dāng)然，我們說進(jìn)行能源轉(zhuǎn)型也不是說馬上就不用煤了，而是要加快發(fā)展非化石能源。雙碳是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，要堅(jiān)定不移推進(jìn)，但不可能畢其功于一役。在這個(gè)過程中，要真正做到能源安全和綠色低碳轉(zhuǎn)型，做到能源保供和合理的能源平衡，關(guān)鍵是要節(jié)約優(yōu)先，同時(shí)，在新能源安全可靠的發(fā)展基礎(chǔ)上逐漸替代傳統(tǒng)能源。