據(jù)央視網(wǎng)消息,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)26日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,部署持續(xù)落實(shí)好穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和接續(xù)措施,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步回穩(wěn)向上;聽取財(cái)政金融政策工具支持重大項(xiàng)目建設(shè)和設(shè)備更新改造情況匯報(bào),部署加快釋放擴(kuò)消費(fèi)政策效應(yīng);要求深入落實(shí)制造業(yè)增量留抵稅額即申即退,支持企業(yè)紓困和發(fā)展。
會(huì)議指出,要全面學(xué)習(xí)把握落實(shí)黨的二十大精神。一分部署、九分落實(shí)。各部門要繼續(xù)勤勉履職抓落實(shí),做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作。
會(huì)議指出,今年4月份以來,貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院部署,應(yīng)對(duì)超預(yù)期因素沖擊,靠前實(shí)施中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和政府工作報(bào)告確定的政策,及時(shí)果斷推出穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和接續(xù)措施。政策措施有力合理,有利于穩(wěn)住當(dāng)前,有利于持續(xù)發(fā)展。要通過抓落實(shí)持續(xù)釋放政策效應(yīng),保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。
更大激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力
會(huì)議指出,要通過抓落實(shí)持續(xù)釋放政策效應(yīng),保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。具體來說:
一是繼續(xù)狠抓穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策落地。督導(dǎo)和服務(wù)工作組要繼續(xù)督導(dǎo)協(xié)調(diào)解決問題。
二是更大激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。中國(guó)人民勤勞智慧,市場(chǎng)主體已超過1.6億戶,這也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性所在。要堅(jiān)持改革開放,深化“放管服”改革,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。對(duì)相關(guān)措施要督促檢查落地。
三是各地各方面都要履職盡責(zé)保民生,兜牢基本民生底線。
值得注意的是,上一次國(guó)常會(huì)同樣就市場(chǎng)主體發(fā)聲。會(huì)議指出,穩(wěn)增長(zhǎng)穩(wěn)就業(yè)保民生,關(guān)鍵要保市場(chǎng)主體。要貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院部署,針對(duì)市場(chǎng)主體特別是中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶和制造業(yè)實(shí)際困難,加大紓困力度。
對(duì)于市場(chǎng)主體的紓困舉措在近日國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布的《第十次全國(guó)深化“放管服”改革電視電話會(huì)議重點(diǎn)任務(wù)分工方案》(下稱《分工方案》)中也明確提及?!斗止し桨浮芬螅?ldquo;放管服”改革辦法加快釋放政策效能,推動(dòng)各項(xiàng)助企紓困政策第一時(shí)間落到市場(chǎng)主體,簡(jiǎn)化辦理程序,盡可能做到直達(dá)快享、“免申即享”。
《分工方案》還要求,2022年底前,在交通物流、水電氣暖、金融、地方財(cái)經(jīng)、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)和中介機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域,集中開展涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治行動(dòng),切實(shí)減輕市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān)。
推動(dòng)擴(kuò)投資促消費(fèi)政策加快見效
會(huì)議指出,要推動(dòng)擴(kuò)投資促消費(fèi)政策加快見效。
一是財(cái)政金融政策工具支持重大項(xiàng)目建設(shè)、設(shè)備更新改造,要在四季度形成更多實(shí)物工作量。推動(dòng)項(xiàng)目加快開工建設(shè),確保工程質(zhì)量。支持民間投資參與重大項(xiàng)目。加快設(shè)備更新改造貸款投放,同等支持采購國(guó)內(nèi)外設(shè)備,擴(kuò)大制造業(yè)需求并引導(dǎo)預(yù)期。
二是促進(jìn)消費(fèi)恢復(fù)成為經(jīng)濟(jì)主拉動(dòng)力。擴(kuò)大以工代賑以促就業(yè)增收入帶消費(fèi),將消費(fèi)類設(shè)備更新改造納入專項(xiàng)再貸款和財(cái)政貼息支持范圍。因城施策支持剛性和改善性住房需求。
東方金誠(chéng)首席宏觀分析師王青表示,會(huì)議要求財(cái)政金融政策工具支持重大項(xiàng)目建設(shè)、設(shè)備更新改造,將保障基建投資增速在四季度延續(xù)兩位數(shù)高增,在關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)繼續(xù)發(fā)揮引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)回升的作用。將消費(fèi)類設(shè)備更新改造納入專項(xiàng)再貸款和財(cái)政貼息支持范圍,既有助于引導(dǎo)金融資源針對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)持續(xù)發(fā)力,又能避免大水漫灌,更好地兼顧內(nèi)外平衡,緩解人民幣貶值壓力。
王青認(rèn)為,除會(huì)議安排的促消費(fèi)具體措施外,四季度會(huì)有更多地方加大消費(fèi)券、消費(fèi)補(bǔ)貼發(fā)放力度,著力彌補(bǔ)居民消費(fèi)短板,切實(shí)提振內(nèi)需。
強(qiáng)化對(duì)小微企業(yè)、個(gè)體工商戶的退稅服務(wù)
會(huì)議指出,實(shí)施大規(guī)模增值稅留抵退稅,對(duì)助企紓困、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)發(fā)揮了關(guān)鍵作用,消化了大部分積累多年的留抵稅額,對(duì)國(guó)有、民營(yíng)、外資市場(chǎng)主體一視同仁。制造業(yè)新增留抵退稅到賬平均時(shí)間已壓縮至2個(gè)工作日,要繼續(xù)落實(shí)好這一即申即退舉措,同時(shí)強(qiáng)化對(duì)小微企業(yè)、個(gè)體工商戶的退稅服務(wù),確保應(yīng)退盡退快退,保市場(chǎng)主體、保就業(yè)和民生。
據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)顯示,4-8月,制造業(yè)企業(yè)累計(jì)享受退稅5377億元,退稅規(guī)模居行業(yè)首位,發(fā)揮了促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行的重要作用。4-8月,辦理留抵退稅的制造業(yè)企業(yè)銷售收入同比增長(zhǎng)7.5%,增幅比無退稅企業(yè)高4.2個(gè)百分點(diǎn)。
王青表示,強(qiáng)化對(duì)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶退稅服務(wù),意味著四季度退稅力度進(jìn)一步加碼,會(huì)直接助力保市場(chǎng)主體和穩(wěn)就業(yè)。
國(guó)家稅務(wù)總局有關(guān)司局負(fù)責(zé)人此前表示,稅務(wù)部門將持續(xù)落實(shí)新的組合式稅費(fèi)支持政策、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施和近期出臺(tái)的支持企業(yè)創(chuàng)新的階段性減稅政策、對(duì)制造業(yè)中小微企業(yè)繼續(xù)延緩繳納部分稅費(fèi)政策等,精準(zhǔn)釋放政策紅利,穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤。
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