中國可再生能源學會風能專業(yè)委員會(CWEA)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，截至“十三五”末(2020年)，我國海上風電累計裝機容量為1087萬千瓦。其中，江蘇省海上風電累計裝機容量為681.6萬千瓦，占全部海上風電累計裝機容量的62.7%;廣東省位于第二，累計裝機容量占比為12.5%;福建的累計裝機容量占比為9.4%;遼寧、上海、浙江、河北、天津、山東的累計裝機容量占比合計約為15.5%。

1月29日，國家發(fā)展改革委、國家能源局印發(fā)的《“十四五”現(xiàn)代能源體系規(guī)劃》提出，提升東部地區(qū)能源清潔低碳發(fā)展水平，要積極推進東南部沿海地區(qū)海上風電集群化開發(fā)，重點建設廣東、福建、浙江、江蘇、山東等海上風電基地。由此可以看出，國家能源主管部門已經(jīng)將海上風電視為“十四五”期間推動沿海地區(qū)風電規(guī)模化開發(fā)，促進能源清潔低碳發(fā)展，實現(xiàn)雙碳目標的關鍵施力方向。

據(jù)統(tǒng)計，截至2022年6月中旬，我國共有9個省(區(qū)、市)通過文件形式公布或征求過“十四五”海上風電的具體發(fā)展規(guī)模相關意見。另有1個省份通過非正式下發(fā)文件的形式，透露自身的“十四五”海上風電發(fā)展規(guī)模。為方便讀者參考，本文對各省(區(qū)、市)“十四五”海上風電裝機規(guī)模的具體目標進行了整理與匯編。

遼寧省

2022年1月1日，遼寧省人民政府辦公廳印發(fā)《遼寧省“十四五”海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》提出，海洋資源集約節(jié)約與高效利用能力進一步提升，海洋產(chǎn)業(yè)綠色低碳循環(huán)生產(chǎn)方式得到廣泛應用，到2025年，全省海水淡化日產(chǎn)能力達到45萬噸以上，力爭海上風電累計并網(wǎng)裝機容量達到405萬千瓦。

河北省

2021年5月，河北省人民政府發(fā)布《河北省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》提出，到2025年，風電、光伏發(fā)電裝機容量分別達到4300萬千瓦、5400萬千瓦。截至2022年6月中旬，河北省并未正式公布全省“十四五”海上風電開發(fā)規(guī)模相關目標。

天津市

2022年1月27日，天津市發(fā)展改革委印發(fā)《天津市可再生能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃》指出，在落實電力送出和消納條件的前提下，積極開發(fā)陸上風電，穩(wěn)妥推進海上風電，促進風能資源高效開發(fā)利用，帶動風電裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展;到2025年，風電裝機規(guī)模達到200萬千瓦。在海上風電方面，按照“試點先行、以點帶面”的原則，結合生態(tài)文明建設要求，統(tǒng)籌考慮開發(fā)強度和資源環(huán)境承載能力，科學穩(wěn)妥推進海上風電開發(fā)。結合海洋功能區(qū)劃、沿岸經(jīng)濟建設及產(chǎn)業(yè)布局等，優(yōu)先發(fā)展離岸距離不少于10公里、灘涂寬度超過10公里時水深不少于10米的海域，加快推進遠海90萬千瓦海上風電項目前期工作;積極協(xié)調(diào)突破政策瓶頸，推動防波堤等近海風電開發(fā)。支持海上風電與海洋牧場等融合開發(fā)，探索海上風電制氫，促進海上風電發(fā)展。

山東省

2021年8月9日，山東省人民政府印發(fā)《山東省可再生能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃》提出，打造山東半島千萬千瓦級海上風電基地，聚焦渤中、半島北、半島南三大片區(qū)。到2025年，山東省海上風電力爭開工1000萬千瓦、投運500萬千瓦。

2022年3月3日，山東省能源局印發(fā)《2022年全省能源工作指導意見》提出，組織實施山東省海上風電發(fā)展規(guī)劃，規(guī)劃總規(guī)模3500萬千瓦。全面啟動渤中、半島南省管海域場址開發(fā)，開工規(guī)模500萬千瓦以上，建成并網(wǎng)200萬千瓦左右。全面深化國管海域項目前期工作，爭取760萬千瓦場址納入國家深遠海海上風電規(guī)劃。堅持“一體兩用”，推進海上風電軍民融合發(fā)展。

江蘇省

2021年9月10日，江蘇省發(fā)展改革委、江蘇省自然資源廳發(fā)布《江蘇省“十四五”海上風電規(guī)劃環(huán)境影響評價第二次公示》提出，江蘇省“十四五”規(guī)劃海上風電項目場址共28個，總規(guī)模909萬千瓦，規(guī)劃總面積為1444平方公里，場區(qū)均離岸10公里以上。

上海市

2022年4月16日，上海市人民政府印發(fā)《上海市能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃》提出，風電發(fā)展海上為主、陸上為輔，近海風電重點開發(fā)奉賢、南匯、金山三大海域，深遠海風電重點布局在崇明以東海域，陸上風電重點布局在崇明、浦東(含九段沙)、金山等沿江沿海區(qū)域，因地制宜推動分散式風電開發(fā)，力爭新增規(guī)模180萬千瓦。

浙江省

2022年2月10日，浙江省發(fā)展改革委公布《浙江省能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃(征求意見稿)》提出，實施“風光倍增工程”。重點推進海上風電發(fā)展，打造近海及深遠海海上風電應用基地+海洋能+陸上產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展新模式，到2025年，力爭全省風電裝機容量達到630萬千瓦，其中海上風電500萬千瓦。積極探索海洋能綜合開發(fā)利用，打造一批陸上“風光水儲”一體化基地。海上風電開發(fā)建設重點：“十四五”期間新增風電450萬千瓦，建成嘉興1#、2#，嵊泗2#、5#、6#等海上風電項目，打造若干個百萬千瓦級海上風電基地，開展象山、洞頭和蒼南深遠海風電開發(fā)。

福建省

2022年6月1日，福建省人民政府發(fā)布《福建省“十四五”能源發(fā)展專項規(guī)劃》提出，按照競爭配置規(guī)則、持續(xù)有序推進規(guī)模化集中連片海上風電開發(fā)，重點推進福州、寧德、莆田、漳州、平潭等資源較好地區(qū)的海上風電項目，穩(wěn)妥推進深遠海風電項目，“十四五”期間增加并網(wǎng)裝機410萬千瓦，新增開發(fā)省管海域海上風電規(guī)模約1030萬千瓦，力爭推動深遠海風電開工480萬千瓦。

廣東省

2021年9月30日，廣東省人民政府辦公廳印發(fā)《廣東省海洋經(jīng)濟發(fā)展“十四五”規(guī)劃》指出，“十四五”期間廣東省將推動海上風電項目規(guī)?；_發(fā)，力爭到2025年年底全省風電裝機容量達到1800萬千瓦，推動海上風電產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，加快建設陽江、粵東海上風電產(chǎn)業(yè)基地。

2022年4月13日，廣東省人民政府辦公廳印發(fā)《廣東省能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃》提出，規(guī)模化開發(fā)海上風電，推動項目集中連片開發(fā)利用，打造粵東、粵西千萬千瓦級海上風電基地。“十四五”時期新增海上風電裝機容量約1700萬千瓦。

廣西壯族自治區(qū)

2021年11月1日，廣西海上風電規(guī)劃正式獲得國家能源局批復，標志全區(qū)海上風電由規(guī)劃階段進入建設實施階段。國家能源局先期批復全區(qū)海上風電規(guī)劃裝機容量750萬千瓦。其中，自治區(qū)管轄海域內(nèi)全部4個場址共180萬千瓦，要求力爭2025年前全部建成并網(wǎng);自治區(qū)管轄海域外擇優(yōu)選擇570萬千瓦開展前期工作，要求力爭到2025年年底建成并網(wǎng)120萬千瓦以上。

2022年6月6日，廣西壯族自治區(qū)發(fā)展改革委印發(fā)《廣西可再生能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃》提出，“十四五”期間，力爭核準開工海上風電裝機規(guī)模不低于750萬千瓦，其中并網(wǎng)裝機規(guī)模不低于300萬千瓦。

海南省

2022年5月，海南省工信廳印發(fā)《海南省風電裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2022―2025年)》提出，打造海上風電500億級產(chǎn)業(yè)鏈(群)。爭取到2025年，建成儋州洋浦、東方海上風電裝備制造基地，基本形成風電裝備產(chǎn)業(yè)集群，全產(chǎn)業(yè)鏈實現(xiàn)產(chǎn)值550億元，力爭“十五五”形成千億級產(chǎn)業(yè)集群。針對“十四五”期間的海上風電開發(fā)規(guī)模，截至2022年6月中旬，海南省并未出臺官方文件予以明確。

2022年2月，有媒體發(fā)布海南省海上風電項目招商方案顯示，海南省“十四五”期間規(guī)劃了海上風電場11個，總裝機1230萬千瓦。其中示范項目3個，共420萬千瓦;其他項目810萬千瓦規(guī)模資源采用招商(競爭性配置)分配到各開發(fā)企業(yè)。但該方案并非政府相關部門公布的正式方案，可以理解為征求意見稿。