匯豐銀行（HSBC）近日發(fā)布的一份報告顯示，全球新的緊縮政策將影響美國和歐盟對可再生能源發(fā)展的支持力度，而且目前仍有某些清潔技術(shù)股票被過度拋售。據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析，緊縮措施可能導致可再生能源項目補貼的削減，進而威脅投資計劃和減排目標。

去年全球范圍的經(jīng)濟刺激計劃中包括了5000億美元的清潔技術(shù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，隨后，美國和歐盟率先帶動了全球經(jīng)濟發(fā)展。但是日前，就在6月27日的二十國金融峰會（G20）舉行之前，已經(jīng)有對緊縮政策的煽動性語言。對清潔能源市場而言，可再生能源的鼓勵政策正遭遇挑戰(zhàn)，特別是在極為關(guān)鍵的需求市場。

美國能源部長朱棣文曾這樣說：“美國要成為全球綠色能源行業(yè)的領(lǐng)導者，現(xiàn)在已經(jīng)箭在弦上了?！钡?，美國要想發(fā)展一個健康有活力的清潔能源產(chǎn)業(yè)，還有很多挑戰(zhàn)和困難，特別是當前全球許多國家也正紛紛加入到全球清潔能源市場的競爭行列，并在一些關(guān)鍵領(lǐng)域上已超過美國。不難發(fā)現(xiàn)，美國清潔能源發(fā)展在國內(nèi)的挑戰(zhàn)主要源于監(jiān)管不當。HSBC的報告中指出：“截止目前，美國清潔能源的管理風險再次上升。另外，監(jiān)管的不確定性導致風能和太陽能的股價呈不好趨勢?！痹S多可再生能源項目都是需要政府支持的，這樣才能更好地與化石燃料競爭。美國清潔能源的鼓勵措施目前正處于困境，因為這些都是由國庫出資支持而非消費者。此外，美國可再生能源還面臨另外一層威脅——頁巖氣的發(fā)現(xiàn)和開采已導致天然氣價格下跌。

報告中還指出：“目前，針對有利于清潔能源發(fā)展的具體目標和計劃尚未確立，而且有效的規(guī)劃和融資機制也不能給予一貫支持?！痹跉W洲，許多國家都面臨著縮減清潔能源支持力度的風險，如西班牙、意大利、捷克和斯洛伐克等。西班牙尤為明顯，其長期保護的、對太陽能產(chǎn)業(yè)較高的上網(wǎng)電價補貼將面臨進一步削減的可能。

再舉個例子，英國新任聯(lián)合政府6月22日宣稱，預算政策正在同國家的預算赤字作斗爭，赤字已接近GDP的11%。而之前的政府做過很有野心的計劃，要建立近海風電場，但是專家發(fā)現(xiàn)了一個財政缺口，總數(shù)大概超過1000億英鎊（1483億美元）。可見財政赤字也是阻礙清潔能源發(fā)展的一個威脅因素。

HSBC報告中稱，有些風能和太陽能股票已經(jīng)被過度拋售，在過去的12個月里，它們分別下降了30個百分點和10個百分點。