不久前，《哈爾濱市天然氣利用規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)在媒體上公布，立即引起了業(yè)界的廣泛關(guān)注。筆者仔細(xì)閱讀之后，覺得有必要動筆為其叫好。

一，《規(guī)劃》出臺時機與實施機遇期選得好

2019年12月，俄羅斯天然氣剛剛從黑河口岸進(jìn)入我國黑龍江地區(qū)，當(dāng)月下旬該《規(guī)劃》就出臺了，十分及時。因為《規(guī)劃》如果過早問世，將陷入“巧婦難為無米之炊”的尷尬;《規(guī)劃》發(fā)布過遲，又會錯過指導(dǎo)全市天然氣利用的最佳時機。此外，2020年，俄氣將向我國東北地區(qū)輸送50億立方米天然氣，之后逐年增加向我國輸送天然氣，到2025年最終增加到每年380億立方米。整個供氣合同的周期為30年。該《規(guī)劃》正是緊緊抓住了今后30年再也不愁氣源問題的這一寶貴的歷史機遇期，運籌帷幄，巧為有米之炊。

二、三個氣源的闡述充分、清晰

眾所周知，氣源是編制該《規(guī)劃》的基礎(chǔ)。因此，《規(guī)劃》首先就介紹“哈市天然氣氣源主要有三個”。要知道，一座城市擁有三個氣源是不多見的。其中，大慶油田是老氣源，目前向哈市的供氣量為7億立方米/年，占大慶油田43.5億立方米/年產(chǎn)量的16%。第二個氣源是中俄東線管道天然氣，年輸氣能力100億立方米。“黑龍江首年下載量約為3億立方米，近期優(yōu)先供應(yīng)哈爾濱，供應(yīng)能力充足”。第三個氣源是將于2023年建成中俄遠(yuǎn)東管道天然氣，年輸氣能力為100億立方米。

三、天然氣利用領(lǐng)域的“規(guī)劃”很具操作性

《規(guī)劃》在天然氣的利用方面重點涉及到城市燃?xì)夂徒煌ㄟ\輸用氣兩個方面。

《規(guī)劃》提出“到2020年市中心城區(qū)建成區(qū)居民氣化率達(dá)到90%;到2025年，建成區(qū)基本實現(xiàn)居民天然氣網(wǎng)全覆蓋，縣城城區(qū)居民氣化率達(dá)到40%以上;2035年縣城城區(qū)居民氣化率達(dá)到85%”。

《規(guī)劃》還提出“在主城區(qū)和市屬各縣(市)聯(lián)合推動CNG(壓縮天然氣)在公交車，出租車領(lǐng)域的應(yīng)用;全市范圍內(nèi)市政環(huán)衛(wèi)，景區(qū)擺渡車等逐步淘汰燃油車輛，改用天然氣車或電動車。”“推動長途客車，城際客運車輛改用CNG。鼓勵在物流領(lǐng)域應(yīng)用LNG(液化天然氣)貨車。”

由此可見，《規(guī)劃》充分體現(xiàn)了分類指導(dǎo)，措施有力的特點。

四、大力發(fā)展CNG汽車與LNG汽車的提法符合當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況

哈爾濱早在20年前就被列入“國家清潔汽車行動計劃”的12個城市之中，具有使用氣態(tài)燃料汽車的豐富經(jīng)驗。只是長期受制于氣源缺乏而發(fā)展緩慢。如今氣源問題圓滿解決了，正好一展宏圖，加快發(fā)展天然氣汽車。此外，由于哈爾濱冬季長，氣溫低，不大適宜使用電動汽車。

哈爾濱《規(guī)劃》編制者沒有人云亦云，沒有隨大流，而是堅持因地制宜的確定交通領(lǐng)域利用天然氣的大方向，這也是值得我們?yōu)槠潼c贊的。

五、允許私家車“油改氣”，體現(xiàn)了“規(guī)劃”編制者的膽識，

《規(guī)劃》中還特別提到“允許私家車在保障安全的前提下改用CNG。“

盡管”油改氣“早已是全世界絕大多數(shù)國家通行的做法，并且在我國近700萬CNG汽車保有量中占比高達(dá)70%，但是在國內(nèi)有些地方仍然沒有開禁。在這樣的現(xiàn)實環(huán)境下，《規(guī)劃》編制者能夠作出如此明確的舉措，實在是非常難能可貴的。

綜上所述，難道我們不應(yīng)該為其叫好嗎?