近日，青島市城市管理局、青島市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、青島市發(fā)展和改革委員會(huì)、青島市財(cái)政局等四部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)青島市加快清潔能源供熱發(fā)展的若干政策實(shí)施細(xì)則的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)，鼓勵(lì)各類投資主體參與清潔能源供熱項(xiàng)目的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)與服務(wù)。清潔能源專業(yè)公司依法從事清潔能源供熱項(xiàng)目的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)與服務(wù)不受原劃定的特許經(jīng)營(yíng)范圍限制。本通知有效期至2020年12月31日。

《通知》指出，本細(xì)則所稱清潔能源供熱,是指利用污水源、海水源、土壤源、空氣源、太陽能、生物質(zhì)能、天然氣等能源為特定區(qū)域?qū)嵭屑泄?。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源和規(guī)劃等行政主管部門，在相關(guān)規(guī)劃建設(shè)審批工作中，將使用清潔能源供熱作為基本要求。清潔能源供熱設(shè)施應(yīng)與開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收、同步投入使用。

《通知》明確，經(jīng)批準(zhǔn)利用清潔能源供熱的項(xiàng)目,由清潔能源供熱建設(shè)單位提出申請(qǐng),市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)審定供熱配套費(fèi)補(bǔ)助金額,最高不超過開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目所繳納供熱配套費(fèi)，補(bǔ)助資金來源為供熱配套費(fèi)。對(duì)免交配套費(fèi)項(xiàng)目不予補(bǔ)貼。

清潔能源供熱建設(shè)單位申請(qǐng)供熱配套費(fèi)補(bǔ)助時(shí),應(yīng)提供以下材料:一是企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件);二是開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)的平面圖、管網(wǎng)綜合圖;三是清潔能源供熱項(xiàng)目或所依附的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃、國土、環(huán)評(píng)、立項(xiàng)等相關(guān)批準(zhǔn)文件;四是使用天然氣實(shí)施供熱的,應(yīng)提供與供氣企業(yè)簽訂的天然氣保障合同;五是清潔能源供熱項(xiàng)目施工圖及施工圖預(yù)算。

就清潔能源投資補(bǔ)助而言，《通知》指出，清潔能源供熱配套費(fèi)投資補(bǔ)助計(jì)劃經(jīng)市政府批準(zhǔn)后由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門下達(dá)。清潔能源供熱投資補(bǔ)助金額審定后,先行下達(dá)50%補(bǔ)助資金投資計(jì)劃。工程竣工，經(jīng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門驗(yàn)收后下達(dá)30%。工程竣工驗(yàn)收后,由清潔能源供熱建設(shè)單位根據(jù)程序報(bào)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門決算審查,根據(jù)決算結(jié)果和補(bǔ)助限額,在正式供熱且穩(wěn)定達(dá)標(biāo)二個(gè)供熱季后下達(dá)剩余補(bǔ)助資金投資計(jì)劃。

在《通知》“第十一條”中著重提出，鼓勵(lì)海水源、污水源、土壤源、空氣源熱泵和其他電供熱項(xiàng)目建設(shè)谷電儲(chǔ)能設(shè)施。項(xiàng)目建設(shè)谷電儲(chǔ)能設(shè)施,按核定儲(chǔ)能設(shè)施建設(shè)成本的50%,由財(cái)政資金在建設(shè)補(bǔ)貼基礎(chǔ)上再給予補(bǔ)貼,最高補(bǔ)貼額不超過1000萬元。補(bǔ)貼資金來源為供熱配套費(fèi)。

申請(qǐng)谷電儲(chǔ)能設(shè)施財(cái)政補(bǔ)貼的項(xiàng)目，建設(shè)單位須在開工前將設(shè)計(jì)方案報(bào)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，確定谷電儲(chǔ)能設(shè)施規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、工程投資。項(xiàng)目竣工后,建設(shè)單位向市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出谷電儲(chǔ)能設(shè)施財(cái)政補(bǔ)貼資金申請(qǐng), 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門組織進(jìn)行決算審查，根據(jù)決算審查結(jié)果下達(dá)投資計(jì)劃。

清潔能源供熱項(xiàng)目運(yùn)行補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為，2015年2月1日以后經(jīng)審查同意新建并投入使用的海水源熱泵、污水源熱泵、土壤源熱泵、空氣源熱泵、谷電儲(chǔ)能和生物質(zhì)集中供熱等項(xiàng)目的居住建筑部分,按照同期燃煤供熱企業(yè)政策性補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)貼政策,給予清潔能源供熱單位財(cái)政補(bǔ)貼。

采暖季結(jié)束后,清潔能源供熱單位應(yīng)向市供熱行政主管部門提出運(yùn)行補(bǔ)貼申請(qǐng),提供清潔能源供熱收費(fèi)明細(xì),供熱行政主管部門委托具有資質(zhì)的單位對(duì)清潔能源供熱單位供熱的居住建筑部分供熱面積進(jìn)行審計(jì)。