2019年12月27日，滄州市自然資源和規(guī)劃局官網發(fā)布了《滄州市自然資源和規(guī)劃局關于省委省政府水污染防治專項督察反饋問題(序號11)整改驗收情況公示》(以下簡稱《公示》)。滄州市存在大量違法地熱井，滄州市對地熱井進行全面清查，詳細摸清底數(shù)及開發(fā)利用現(xiàn)狀，建立清查檔案。

整改任務顯示，經查閱資料，滄州市現(xiàn)在有證地熱井132眼，存在違法違規(guī)的地熱井250眼，總計382眼。但是，在經過河北省自然資源廳審查的《滄州市地熱水資源保護與開發(fā)利用規(guī)劃》(2018-2020年)中明確“滄州市現(xiàn)有地熱井554眼，其中開采井501眼，回灌井53眼。”兩者數(shù)據相差較大，并且不能做出合理解釋。

《公示》指出，通過對滄州全市地熱井分類進行核查，全面掌握了地熱井總數(shù)，包括有采礦許可證地熱井數(shù)、違法地熱井數(shù)、回灌井數(shù)以及廢棄停用地熱井數(shù)。按照相關通知，滄州市依法依規(guī)做好分類處置和妥善處理遺留問題工作，促進地熱資源的有效保護與合理利用。

近年來，各地把地熱作為替代能源之一，不斷加大投資開發(fā)力度，地熱井數(shù)量驟增。存在大量違法地熱井，違規(guī)鑿井、取水、開采現(xiàn)象時有發(fā)生。同時，多數(shù)地熱井沒有回灌措施、沒有落實環(huán)保措施，尾水直排。上述問題的存在嚴重制約了河北省地熱資源合理開發(fā)利用和有效保護。在這樣的背景下，河北省自然資源廳、河北省水利廳2019年4月聯(lián)合發(fā)布了《河北省自然資源廳河北省水利廳關于加強地熱開發(fā)利用管理的通知》，對不符合地熱規(guī)劃違法開采的地熱井，依法查處并提請政府關閉取締。

根據通知要求，2019年9月30日前，河北省依法查處并提請政府全部關閉取締;符合地熱規(guī)劃的地熱井，到2020年10月31日，仍不能實現(xiàn)合法開采的，依法查處并提請政府關閉取締。根據河北省地熱開發(fā)審批權限，河北省自然資源主管部門負責地熱探礦權、采礦權審批，河北省省水行政主管部門負責地熱水取水權審批，市、縣自然資源和水行政主管部門負責出具核查意見。

河北省自然資源主管部門出讓地熱采礦權的，應事前征求河北省水行政主管部門意見。受讓人憑出讓合同和水資源論證報告向省水行政主管部門申請辦理取水許可證，憑取水許可證和相關要件向省自然資源主管部門申請辦理采礦許可證。對未取得采礦權或采礦許可證失效的，申請人可憑設區(qū)市自然資源主管部門出具的符合地熱規(guī)劃的意見和申請人編制的水資源論證報告書，向省水行政主管部門申請辦理取水許可證。

根據要求，地熱取水井、勘查井、回灌井的井位、取水層、勘查層、回灌層，應符合河北省自然資源主管部門評審通過的礦產資源勘查實施方案、礦產資源開發(fā)利用方案(或回灌方案)。鑿井施工等單位不得承攬未取得省水行政主管部門批準文件的地熱取水井、勘查井、回灌井工程。

河北省要求，強力實施地熱水回灌。在適合回灌的地熱田內開采地熱資源，采礦權人應當制定回灌方案，并按照回灌方案將回灌井、回灌設施與取水設施同時設計、同時施工、同時投入使用。不按回灌方案實施回灌、利用不符合回灌標準的水回灌的，要責令限期改正;拒不改正或情節(jié)嚴重的，要吊銷采礦許可證。

滄州市自然資源和規(guī)劃局于2019年12月24日成立整改驗收組，按照相關要求，對整改工作進行了驗收并通過。此次，河北省委省政府水污染防治專項督察組對滄州市地熱開采的亂象調查，曝露出當?shù)氐責嵝袠I(yè)存在的問題和弊端，這也在一定程度上反映出政府對地熱能行業(yè)的管理亟待加強，同時要求企業(yè)自身加強行業(yè)自律、規(guī)范化發(fā)展。