近日,國家發(fā)展改革委、國家能源局等十部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)生物天然氣產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的指導(dǎo)意見》(下稱“《指導(dǎo)意見》”)?!吨笇?dǎo)意見》明確生物天然氣發(fā)展目標(biāo),即到2025年年產(chǎn)量超過100億立方米,到2030年超過200億立方米。
生物天然氣是以農(nóng)作物秸稈、畜禽糞污、餐廚垃圾、農(nóng)副產(chǎn)品加工廢水等各類城鄉(xiāng)有機(jī)廢棄物為原料,經(jīng)厭氧發(fā)酵和凈化提純產(chǎn)生的綠色低碳清潔可再生的天然氣,同時(shí)厭氧發(fā)酵過程中產(chǎn)生的沼渣沼液可生產(chǎn)有機(jī)肥。
相較于今年初發(fā)布的征求意見稿,《指導(dǎo)意見》取消了生物天然氣2020年發(fā)展目標(biāo)。2025年的發(fā)展目標(biāo)由征求意見稿的150億立方米調(diào)整到100億立方米,2030年的目標(biāo)則由300億立方米調(diào)整到200億立方米。
《指導(dǎo)意見》明確了生物天然氣發(fā)展方向,提出要以實(shí)現(xiàn)生物天然氣工業(yè)化商業(yè)化可持續(xù)發(fā)展、形成綠色低碳清潔可再生燃?xì)庑屡d工業(yè)為目標(biāo),將生物天然氣納入國家能源體系,強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),發(fā)揮市場作用,建立分布式生產(chǎn)消費(fèi)體系,創(chuàng)新體制機(jī)制,完善政策措施,加快生物天然氣專業(yè)化市場化規(guī)?;l(fā)展,增加天然氣供應(yīng),保護(hù)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。
對于加快生物天然氣工業(yè)化商業(yè)化開發(fā)建設(shè),《指導(dǎo)意見》提出,要就地收集原料、就地消費(fèi)利用,多點(diǎn)布局、形成產(chǎn)業(yè);積極支持能源企業(yè)以及其他有實(shí)力的企業(yè),實(shí)行專業(yè)化投資、建設(shè)、運(yùn)營管理和服務(wù),開發(fā)建設(shè)生物天然氣;鼓勵燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)結(jié)合城鎮(zhèn)燃?xì)獍l(fā)展布局,開發(fā)建設(shè)生物天然氣項(xiàng)目。另外,還要加快形成現(xiàn)代化新興工業(yè)、培育和創(chuàng)新商業(yè)化模式、推進(jìn)生物天然氣技術(shù)進(jìn)步以及加強(qiáng)生物天然氣標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
國家能源局新能源司負(fù)責(zé)人表示,我國發(fā)展生物天然氣意義重大。一是增加天然氣供應(yīng),增強(qiáng)能源安全保障水平;二是分布式生產(chǎn)消費(fèi),加快替代農(nóng)村散燒煤;三是規(guī)模化處理有機(jī)廢棄物,保護(hù)生態(tài)環(huán)境;四是發(fā)展工業(yè)化高品質(zhì)有機(jī)肥,助力生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè);五是開拓新能源新領(lǐng)域,發(fā)展可再生燃?xì)庑屡d產(chǎn)業(yè)。
那么我國發(fā)展天然氣具備哪些優(yōu)勢?他表示,一是資源比較豐富,作為人口大國、農(nóng)業(yè)大國,我國可用于生產(chǎn)生物天然氣的農(nóng)作物秸稈、畜禽糞污、餐廚垃圾、農(nóng)副產(chǎn)品加工廢水等各類城鄉(xiāng)有機(jī)廢棄物資源比較豐富;二是市場空間比較大,我國天然氣消費(fèi)量增長較快,進(jìn)口較多,長期來看天然氣供需不平衡,為生物天然氣加快發(fā)展提供比較廣闊的市場空間;三是技術(shù)基本成熟,從國內(nèi)看,核心設(shè)備國產(chǎn)化進(jìn)程穩(wěn)步推進(jìn),原料預(yù)處理技術(shù)、發(fā)酵系統(tǒng)、提純設(shè)備、沼液回流技術(shù)等加快國產(chǎn)化;四是實(shí)力較強(qiáng)的投資主體加快進(jìn)入,近年來大型專業(yè)化企業(yè)快速進(jìn)入生物天然氣領(lǐng)域,為生物天然氣產(chǎn)業(yè)化發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
上述負(fù)責(zé)人提到,為落實(shí)《指導(dǎo)意見》,國家能源局將加快組織編制生物天然氣中長期規(guī)劃或開發(fā)建設(shè)方案,提出未來生物天然氣發(fā)展的階段性目標(biāo)、任務(wù)、項(xiàng)目布局和保障措施;同時(shí)組織各省(自治區(qū)、直轄市)及央企編制本地區(qū)(本企業(yè))生物天然氣發(fā)展中長期規(guī)劃或開發(fā)建設(shè)方案,具體指導(dǎo)項(xiàng)目開發(fā)建設(shè);組織研究機(jī)構(gòu)開展生物天然氣標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),加快建立各個(gè)環(huán)節(jié)工業(yè)化標(biāo)準(zhǔn);會同相關(guān)部門制定出臺支持政策,啟動實(shí)施一批生物天然氣產(chǎn)業(yè)化大型示范項(xiàng)目,結(jié)合示范項(xiàng)目建設(shè),解決發(fā)展中存在的問題和困難,建設(shè)生物天然氣產(chǎn)業(yè)體系,推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,提高行業(yè)發(fā)展水平和競爭力,加快生物天然氣產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐。
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