2019年對(duì)于氫能產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，最重要的一件事情恐怕是“推動(dòng)加氫設(shè)施建設(shè)”被寫入《政府工作報(bào)告》中。數(shù)據(jù)顯示，今年前8個(gè)月，國(guó)內(nèi)氫能和燃料電池領(lǐng)域的投資項(xiàng)目已超過(guò)千億，其中包括多個(gè)百億級(jí)項(xiàng)目。

年末再看“氫能熱”，發(fā)現(xiàn)主要熱在地方。相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，目前國(guó)內(nèi)至少有36個(gè)地方(省市級(jí))出臺(tái)了扶持氫能和燃料電池產(chǎn)業(yè)的相關(guān)政策。只是業(yè)界期待的頂層設(shè)計(jì)始終未能提上日程。

“這樣有利有弊。不好的在于，可能會(huì)存在無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，好的方面是，讓市場(chǎng)選擇，優(yōu)勝劣汰。”中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心信息部副部長(zhǎng)景春梅指出：“發(fā)展氫能，首先要思考?xì)淠軓哪睦飦?lái)，用到哪里去。國(guó)內(nèi)優(yōu)勢(shì)是在兩頭，即氫源和市場(chǎng)。”

對(duì)于氫能在中國(guó)終端能源的占比，中國(guó)氫能聯(lián)盟的預(yù)計(jì)是，到2050年，這個(gè)占比至少達(dá)到10%。不少人對(duì)這個(gè)數(shù)字滿懷期待。但氫能要從戰(zhàn)略走向產(chǎn)業(yè)，最重要的是要沖出困境，提升自身的競(jìng)爭(zhēng)力。

氫燃料電池市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇

“氫能開始發(fā)展的時(shí)候，地方政府和民營(yíng)企業(yè)在積極探索發(fā)展，國(guó)家層面的聲音很少，《政府工作報(bào)告》提及氫能后，發(fā)展越來(lái)越快。”中國(guó)船舶重工集團(tuán)公司第七一八研究所(以下簡(jiǎn)稱“七一八所”)制氫設(shè)備工程部書記陳天山感受到了氫能的熱度。

七一八所現(xiàn)隸屬于中國(guó)船舶集團(tuán)有限公司，成立于1966年，是海軍武器裝備研制中唯一的化學(xué)技術(shù)應(yīng)用研究所，是我國(guó)從事水電解制氫應(yīng)用技術(shù)研究的國(guó)家級(jí)科研單位。建所初衷是為了滿足國(guó)家戰(zhàn)略需求，這為水電解制氫系統(tǒng)技術(shù)的發(fā)展打下了基礎(chǔ)，先后研發(fā)出多型水電解制氫裝置，廣泛應(yīng)用于軍民品領(lǐng)域。發(fā)展氫能是順勢(shì)而為。

2017年，中船重工集團(tuán)成立了氫能事業(yè)群，七一八所作為牽頭單位，希望通過(guò)整合集團(tuán)內(nèi)部資源在氫能應(yīng)用全產(chǎn)業(yè)鏈開展工作。彼時(shí)，業(yè)界縈繞著2017年是氫燃料電池產(chǎn)業(yè)化元年的判斷。2018年5月，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)參觀豐田氫燃料電池車，國(guó)內(nèi)對(duì)氫燃料電池車的熱度一直持續(xù)到2019年上半年。

中國(guó)化學(xué)與物理電源行業(yè)動(dòng)力電池應(yīng)用分會(huì)數(shù)據(jù)顯示，僅今年1—7月，我國(guó)氫燃料電池裝機(jī)量達(dá)到45876.9kW，較2018年同期的6178kW，同比增長(zhǎng)了642.6%。

根據(jù)中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)公布的數(shù)據(jù)，1—10月，燃料電池汽車產(chǎn)銷分別完成1391輛和1327輛，比上年同期分別增長(zhǎng)8.2倍和8.0倍。其中僅1—6月燃料電池汽車產(chǎn)銷就已經(jīng)分別完成1170輛和1102輛，超過(guò)燃料電池汽車在2018年全年產(chǎn)銷量(均為1527輛)的2/3。7—10月燃料電池汽車產(chǎn)銷分別為221輛和225輛。以此推算，如果年底沒(méi)有搶裝，2019年燃料電池汽車銷量或與2018年相當(dāng)。

陳天山介紹，七一八所已將氫能產(chǎn)業(yè)作為“十四五”規(guī)劃重要的戰(zhàn)略方向，重點(diǎn)圍繞可再生能源制氫、加氫站關(guān)鍵部件開發(fā)與集成、燃料電池車載氫系統(tǒng)等領(lǐng)域發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)。

車載氫系統(tǒng)包括加氫系統(tǒng)、儲(chǔ)氫系統(tǒng)、供氫系統(tǒng)和燃料電池系統(tǒng)中的氫氣子系統(tǒng)，是氫燃料電池車不可或缺的組成部分。在今年氫燃料電池車的發(fā)展下，七一八所下屬專注于做高壓儲(chǔ)存的公司——北京派瑞華氫能源科技有限公司，研發(fā)的燃料電池車載氫系統(tǒng)裝車量突破了1000套。

與此同時(shí)，“中國(guó)氫能第一股”北京億華通科技股份有限公司(下稱“億華通”)沖擊科創(chuàng)板的舉動(dòng)也頗受關(guān)注。2019年7月8日晚，億華通獲上交所受理上市申請(qǐng)。這是第一家申請(qǐng)科創(chuàng)板上市的氫燃料電池公司。

約4年前，億華通在申請(qǐng)掛牌新三板時(shí)披露的《公開轉(zhuǎn)讓說(shuō)明書》中寫道：公司主營(yíng)業(yè)務(wù)氫燃料電池動(dòng)力系統(tǒng)在國(guó)內(nèi)行業(yè)中處于領(lǐng)先地位，尚無(wú)有力競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。而時(shí)至今日，涉足氫燃料電池動(dòng)力系統(tǒng)領(lǐng)域的企業(yè)已越來(lái)越多。從新三板轉(zhuǎn)戰(zhàn)科創(chuàng)板時(shí)，億華通的招股書里點(diǎn)出了國(guó)內(nèi)主要7家行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，包括新源動(dòng)力、大洋電機(jī)、雄韜股份、上海重塑、國(guó)鴻氫能、弗塞爾和江蘇清能。

被億華通列為競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的上海重塑沒(méi)有沖擊科創(chuàng)板，而是選擇了和央企合作。9月26日，中國(guó)石化股份有限公司副總裁、董事會(huì)秘書，中國(guó)石化集團(tuán)資本有限公司董事長(zhǎng)黃文生前往上海重塑能源集團(tuán)有限公司，商討雙方深入開展戰(zhàn)略合作。公開資料顯示，中石化資本已經(jīng)入股上海重塑，認(rèn)繳出資額為1165.19萬(wàn)人民幣，持股比例為21.00%，是上海重塑的第二大股東。

而億華通也將受到來(lái)自大型企業(yè)的壓力。2019年9月，濰柴動(dòng)力花費(fèi)1.63億美元認(rèn)購(gòu)Ballard 19.9%股權(quán)，同時(shí)支付9000萬(wàn)美元獲得Ballard下一代燃料電池電堆在中國(guó)的獨(dú)家生產(chǎn)和組裝權(quán)，這或?qū)⑹箖|華通正面面對(duì)濰柴動(dòng)力。

“目前涉及燃料電池的企業(yè)有100多家，今年年底能活下多少不好說(shuō)，可能很多企業(yè)等不到政策出來(lái)了。”安科捷能科技發(fā)展集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)李潔說(shuō)。

不能重走電動(dòng)汽車、光伏老路

高補(bǔ)貼是目前氫燃料電池產(chǎn)業(yè)活下去的依賴。2016年，氫燃料電池按車型分類進(jìn)行補(bǔ)貼，各車型補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別為：乘用車20萬(wàn)元/輛;小型貨車、客車30萬(wàn)元/輛;大中型客車、中重型貨車50萬(wàn)元/輛。

2017年氫燃料電池車型的補(bǔ)貼額度與2016年的保持一致;2018年，氫燃料電池乘用車的補(bǔ)貼調(diào)整為按燃料電池系統(tǒng)的額定功率進(jìn)行補(bǔ)貼，標(biāo)準(zhǔn)為6000元/kW補(bǔ)貼，其余車型的補(bǔ)貼保持不變。在此基礎(chǔ)上，地方政府按國(guó)家補(bǔ)貼的1:1或0.5:1發(fā)放地方補(bǔ)貼，也就是說(shuō)，一輛氫燃料客車最高補(bǔ)貼可達(dá)100萬(wàn)。

2019年3月26日到6月25日為新能源汽車補(bǔ)貼過(guò)渡期，氫燃料電池汽車補(bǔ)貼按照2018年對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的0.8倍進(jìn)行補(bǔ)貼。不過(guò)到目前，2019年下半年氫燃料電池車型的補(bǔ)貼額度尚未發(fā)布。

針對(duì)上汽集團(tuán)董事長(zhǎng)陳虹在2019年全國(guó)“兩會(huì)”期間提出的有關(guān)財(cái)政部繼續(xù)補(bǔ)貼燃料電池汽車的建議，國(guó)家財(cái)政部在10月回復(fù)表示，考慮到燃料電池汽車成本大、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱的實(shí)際情況，在多次政策調(diào)整中均保持補(bǔ)貼力度不變，目前在普遍要求取消地方購(gòu)置補(bǔ)貼的情況下，允許地方繼續(xù)對(duì)氫燃料電池汽車予以補(bǔ)貼。但長(zhǎng)期執(zhí)行補(bǔ)貼政策也使得部分企業(yè)患上“政策依賴癥”，難以應(yīng)對(duì)全球市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。因此，對(duì)于氫燃料電池汽車的補(bǔ)貼，應(yīng)當(dāng)按照既定政策完成退出。

“今年燃料電池系統(tǒng)商拿到國(guó)家補(bǔ)貼的只有兩家。”李潔說(shuō)。她認(rèn)為補(bǔ)貼額度遲遲未定透露出國(guó)家層面對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展求穩(wěn)的態(tài)度，畢竟諸多依靠補(bǔ)貼生長(zhǎng)起來(lái)的新業(yè)態(tài)，一旦補(bǔ)貼退坡，昔日繁榮很快就會(huì)哀鴻遍野。“氫能的發(fā)展不能重走電動(dòng)汽車、光伏的老路。”

據(jù)悉，目前國(guó)內(nèi)氫燃料電池產(chǎn)業(yè)鏈比較薄弱，國(guó)家層面在制定規(guī)劃時(shí)也相對(duì)謹(jǐn)慎。2016年底，受國(guó)家制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)戰(zhàn)略咨詢委員會(huì)、工業(yè)和信息化部委托，中國(guó)汽車工程學(xué)會(huì)牽頭制定了《節(jié)能與新能源汽車技術(shù)路線圖》(以下簡(jiǎn)稱《技術(shù)路線圖》)，目前《技術(shù)路線圖》修訂工作正在進(jìn)行中。據(jù)了解，《技術(shù)路線圖》最新預(yù)測(cè)是，到2020年我國(guó)氫燃料電池汽車的規(guī)模將達(dá)到5000輛，2025年10萬(wàn)輛。對(duì)于百萬(wàn)輛氫燃料電池汽車目標(biāo)，則要到2035年才能實(shí)現(xiàn)。

在李潔看來(lái)，這個(gè)行業(yè)的發(fā)展還是需要時(shí)間的沉淀。

核心技術(shù)攻關(guān)遇阻

發(fā)展氫能不在于市場(chǎng)有多大，而在于掌握了多少核心技術(shù)。而目前核心技術(shù)是國(guó)內(nèi)氫能發(fā)展的最大掣肘。

電堆是氫燃料電池產(chǎn)業(yè)鏈中至關(guān)重要的技術(shù)環(huán)節(jié)，其中還涉及到關(guān)鍵材料。然而，目前核心技術(shù)和關(guān)鍵材料我國(guó)并未掌握。在景春梅看來(lái)，這一年地方政府、相關(guān)企業(yè)的自主研發(fā)意識(shí)有所加強(qiáng)，但是各家的技術(shù)路線不一樣，并且各家互挖人才、爭(zhēng)奪資金，不利于核心技術(shù)的集中攻關(guān)。

今年5月，景春梅及其團(tuán)隊(duì)曾去日本考察氫能產(chǎn)業(yè)。日本通過(guò)隸屬于經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省(METI)的新能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)綜合開發(fā)機(jī)構(gòu)(NEDO)，組織產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)參與，匯聚政產(chǎn)學(xué)研用力量集中進(jìn)行科研攻關(guān)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)內(nèi)部共享，既有助于快速實(shí)現(xiàn)技術(shù)突破，也能避免分散研發(fā)帶來(lái)的資源浪費(fèi)和惡性競(jìng)爭(zhēng)。

“國(guó)家層面對(duì)于核心技術(shù)的突破還缺乏統(tǒng)籌。”景春梅指出，地方和地方之間、企業(yè)和企業(yè)之間互相爭(zhēng)搶人才和資金的現(xiàn)象應(yīng)該得到改變。

她認(rèn)為，從目前的情況來(lái)看，氫能產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)較大，不確定性較高，核心技術(shù)不掌握、價(jià)格高、不具有商業(yè)推廣性。

“短期內(nèi)應(yīng)以小規(guī)模試點(diǎn)示范為主，局部小規(guī)模運(yùn)用起來(lái)后再以點(diǎn)帶面，往全國(guó)擴(kuò)展。”

此外，即便關(guān)鍵技術(shù)突破了，下游終端市場(chǎng)可以打開，但是沒(méi)有氫源，燃料電池車也無(wú)法跑起來(lái)。佛山是國(guó)內(nèi)較早發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)的地區(qū)。佛山南海區(qū)常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)蔡漢全在10月26日舉行的2019聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署氫能產(chǎn)業(yè)大會(huì)上透露：“本地缺乏工業(yè)副產(chǎn)氫，對(duì)我們來(lái)說(shuō)，氫氣的來(lái)源及成本非常重要。”因此，他表示該區(qū)計(jì)劃建造制氫廠。

“氫源沒(méi)有摸清楚顯然會(huì)影響產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)的發(fā)展。”景春梅說(shuō)，“氫從哪里來(lái)，是否具有經(jīng)濟(jì)性是需要考慮的，在氫源得不到保障的情況下，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是難以為繼的。”

事實(shí)上，氫能的應(yīng)用場(chǎng)景并不局限于氫燃料電池車。在交通領(lǐng)域，氫能還可以應(yīng)用在船舶、飛機(jī)等。在工業(yè)領(lǐng)域，氫氣已經(jīng)是重要的工業(yè)原料和還原劑，氫氣是精細(xì)化工、醫(yī)藥中間體等行業(yè)的合成原料及冶金、電子、玻璃、機(jī)械制造的保護(hù)氣。在煉鋼上，氫氣可以代替焦炭煉鐵。但擴(kuò)展氫能應(yīng)用領(lǐng)域和范疇的前提還是氫源的保障。

目前煤制氫、天然氣制氫、可再生能電解水制氫是行業(yè)內(nèi)討論得比較多的制氫途徑。如果不考慮環(huán)保和碳排放的成本，煤制氫目前是多種制氫方式中最便宜的。但是中國(guó)發(fā)展氫能的時(shí)候，不能忽視的背景是“氣候變化”。清潔化的制氫方式無(wú)疑是未來(lái)的方向。

按照2016年各國(guó)簽署《巴黎協(xié)定》設(shè)定的目標(biāo)，全球平均氣溫升幅要控制在工業(yè)化前水平以上低于2℃之內(nèi)，并努力控制在1.5℃以內(nèi)。中國(guó)已承諾，碳排放量將會(huì)在2030年達(dá)到峰值，即在2030年之后碳排放不再增加。這意味著，不產(chǎn)生碳排放的制氫方式，即可再生能源制氫無(wú)疑會(huì)受到青睞。

然而，可再生能源制氫成本過(guò)高是目前氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的挑戰(zhàn)之一。據(jù)彭博新能源財(cái)經(jīng)(BNEF)此前的統(tǒng)計(jì)，目前制氫成本維持在2.5—6.8美元/千克(折合人民幣17.6—47.8元/千克)。

“服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略，保持戰(zhàn)略定力，引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展既是我們發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，也是我們應(yīng)當(dāng)盡到的責(zé)任。”陳天山說(shuō)。