11月9日,上海石油天然氣交易中心總經(jīng)理助理陳剛在洋口港LNG產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇暨第二屆陸家嘴能源+金融沙龍上表示,接收站投資主體多元化是當(dāng)前階段引入氣源競爭、促進(jìn)供應(yīng)較為現(xiàn)實(shí)的手段,基礎(chǔ)設(shè)施常態(tài)化開放,促進(jìn)天然氣市場改革。
隨著長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略,油氣行業(yè)積極需求需求互聯(lián)互通、資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ),以實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。作為長三角區(qū)域重要的節(jié)點(diǎn)城市,南通集聚優(yōu)質(zhì)海港、江港資源,在我國能源發(fā)展戰(zhàn)略中占據(jù)重要地位,是能源上中下游產(chǎn)業(yè)鏈布局的要津之地。
11月9日,洋口港LNG產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇暨第二屆陸家嘴“能源+金融”沙龍?jiān)诮K如東召開,上海石油天然氣交易中心總經(jīng)理助理陳剛表示,接收站投資主體多元化是當(dāng)前階段引入氣源競爭、促進(jìn)供應(yīng)較為現(xiàn)實(shí)的手段,基礎(chǔ)設(shè)施常態(tài)化開放,促進(jìn)天然氣市場改革。
據(jù)悉,3月19日,中央全面深化改革委員會(huì)第七次會(huì)議審議通過了《石油天然氣管網(wǎng)運(yùn)營機(jī)制改革實(shí)施意見》,會(huì)議強(qiáng)調(diào),推動(dòng)石油天然氣管網(wǎng)運(yùn)營機(jī)制改革,要堅(jiān)持深化市場化改革、擴(kuò)大高水平開放,組建國有資本控股、投資主體多元化的石油天然氣管網(wǎng)公司。推動(dòng)形成上游油氣資源多主體多渠道供應(yīng)、中間統(tǒng)一管網(wǎng)高效集輸、下游銷售市場充分競爭的“X+1+X”的油氣市場體系,提高油氣資源配置效率,保障油氣安全穩(wěn)定供應(yīng)。
陳剛表示,在充分競爭的“X+1+X”油氣市場體系中,“X”代表天然氣上游市場主體多樣化和天然氣氣源的多樣化;“1”代表天然氣中游管網(wǎng)輸送系統(tǒng)的唯一性;“X”代表天然氣下游市場配售主體多樣化和終端客戶多樣化。
當(dāng)前,下游企業(yè)大多數(shù)為單氣源供應(yīng),只有少數(shù)為雙氣源或者多氣源,下游企業(yè)可選擇范圍小。陳剛認(rèn)為,相對富裕的管輸能力及接收站TPA是天然氣市場化的基礎(chǔ),國家管網(wǎng)公司的成立,下游企業(yè)氣源可選范圍大大提高,首先實(shí)現(xiàn)三種氣源的選擇,隨著下游向上游擴(kuò)展和海外氣源直接進(jìn)入中國,可選范圍不斷擴(kuò)大,天然氣行業(yè)相對市場化初現(xiàn)。
陳剛認(rèn)為,接收站投資主體多元化是當(dāng)前階段引入氣源競爭、促進(jìn)供應(yīng)較為現(xiàn)實(shí)的手段,基礎(chǔ)設(shè)施常態(tài)化開放,促進(jìn)天然氣市場改革。江蘇省通過打造公共屬性接收站項(xiàng)目,促進(jìn)多元化氣源供應(yīng)。未來,江蘇省天然氣氣源將形成以海氣為主、其他氣源為輔的格局。
近年來,隨著大氣污染防治行動(dòng)持續(xù)進(jìn)行,"煤改氣"不斷推進(jìn),天然氣行業(yè)高速發(fā)展,消費(fèi)量快速增長。據(jù)了解,2018年中國天然氣市場消費(fèi)總量2803億立方米,較2017年增長430億立方米,增速18.12%。其中國產(chǎn)氣約1600億立方米,進(jìn)口管道氣約500億方,進(jìn)口LNG約750億立方米。
陳剛表示,在2017年全國大范圍供氣緊張之后,LNG接收站立項(xiàng)建設(shè)突飛猛進(jìn),河北、浙江、粵港澳大灣區(qū)等區(qū)域建設(shè)勢頭尤為迅猛。截至目前,我國投產(chǎn)LNG接收站23座,其中2019年投產(chǎn)中海油防城港LNG接收站、深圳燃?xì)釲NG調(diào)峰儲備站,LNG進(jìn)口多元化局面不斷加深。
在中國,LNG接收站以所有的股東合資成立項(xiàng)目公司模式運(yùn)營,以項(xiàng)目公司為主體簽訂資源的供應(yīng),與下游客戶簽約,投資建立接收站和長輸管道。日韓國家,LNG進(jìn)口以燃?xì)夤竞碗娏緸橹黧w進(jìn)行資源購銷和中下游一體化投資運(yùn)營管理。
據(jù)GIE數(shù)據(jù),截止2019年4月,歐洲共有LNG進(jìn)口接收站36座,接卸能力2410億立方米/年。陳剛介紹,在歐洲,天然氣購買(進(jìn)口)企業(yè)與天然氣運(yùn)輸、存儲企業(yè)實(shí)行財(cái)務(wù)獨(dú)立核算、產(chǎn)權(quán)剝離;運(yùn)輸、存儲企業(yè)只提供運(yùn)輸、存儲服務(wù),不得買賣天然氣;接收站需要向第三方開放。天然氣公司或者第三方公司從資源方購買LNG,通過與基礎(chǔ)設(shè)施公司簽訂服務(wù)合同,獲取LNG的存儲、氣化及外輸?shù)哪芰?,銷售端與燃?xì)赓徺I用戶簽訂天然氣銷售協(xié)議。
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