“世界正在進(jìn)入低碳為主的大調(diào)整、大變革時(shí)期，為應(yīng)對(duì)高碳能源為主的高碳結(jié)構(gòu)和低碳發(fā)展需求之間的矛盾，中國(guó)提出要大力發(fā)展低碳能源技術(shù)，并正在形成以風(fēng)能、太陽能以及先進(jìn)核能等綠色能源、替代能源的支柱產(chǎn)業(yè)?！敝袊?guó)工程院副院長(zhǎng)謝克昌近日在上海世博會(huì)“科技創(chuàng)新與城市未來”主題論壇上發(fā)表主題演講時(shí)表示。

謝克昌以及與會(huì)多位專家指出，能源短缺和環(huán)境問題迫使全球走向低碳，而在低碳經(jīng)濟(jì)的全球博弈中，新能源產(chǎn)業(yè)漸成各國(guó)的“兵家必爭(zhēng)之地”。中國(guó)正大踏步前進(jìn)，謀求新能源產(chǎn)業(yè)世界制高點(diǎn)。

低碳經(jīng)濟(jì)改變國(guó)際新能源產(chǎn)業(yè)格局

“石油、礦產(chǎn)品等原材料價(jià)格的大幅攀升，環(huán)境和全球氣候變化等問題日趨嚴(yán)峻，說明以大規(guī)模消耗自然資源和破壞生態(tài)環(huán)境為代價(jià)的發(fā)展模式難以為繼。面對(duì)全球性的能源危機(jī)，低碳技術(shù)和綠色發(fā)展已成為城市可持續(xù)發(fā)展的重要解決方案?！鄙虾Ｊ啦?huì)執(zhí)委會(huì)專職副主任鐘燕群說。

“在歐洲，有30個(gè)城市已經(jīng)被選作試點(diǎn)單位，來實(shí)施高科技的能源系統(tǒng)?！甭?lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議秘書長(zhǎng)素帕猜巴尼巴滴在論壇上稱。今年3月9日，歐盟委員會(huì)提出了到2020年可再生能源20％和太陽能發(fā)電12％的目標(biāo)，并宣布其將在2013年之前投資1050億歐元支持歐盟地區(qū)的“綠色經(jīng)濟(jì)”。

奧巴馬在當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng)后隨即提出把涉及數(shù)千億美元的新能源投資作為挽救美國(guó)經(jīng)濟(jì)的最重要籌碼之一，其中，光伏投資稅減免政策獲得延續(xù)，并調(diào)整了對(duì)投資更有利的補(bǔ)貼方式。

素帕猜巴尼巴滴說：“探索低碳、綠色、可再生能源城市發(fā)展的并不只有發(fā)達(dá)國(guó)家，在發(fā)展中國(guó)家中，中國(guó)、巴西和印度已經(jīng)走在了前面，成了太陽能、風(fēng)能和生物燃料技術(shù)的出口國(guó)。”

據(jù)悉，中國(guó)目前在很多能源領(lǐng)域已經(jīng)處于世界領(lǐng)先地位：如核電能源與煤炭能源，中國(guó)在可再生源性方面是世界上投資最大的國(guó)家，中國(guó)的風(fēng)力發(fā)電與太陽能發(fā)電技術(shù)已大大降低了世界風(fēng)電與太陽能發(fā)電的成本。

“發(fā)展新能源是實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)最重要的途徑，新能源產(chǎn)業(yè)正在成為各國(guó)政府解決經(jīng)濟(jì)衰退的利器?！倍辔怀鱿搲膶＜冶硎?，在城市化高速發(fā)展的今天，低碳經(jīng)濟(jì)正影響著全球新能源產(chǎn)業(yè)布局，以太陽能、風(fēng)能、水電、核電等為代表的新能源產(chǎn)業(yè)由此呈現(xiàn)出加速發(fā)展的勢(shì)頭。

中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)初顯國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力

低碳經(jīng)濟(jì)的核心是新能源技術(shù)，包括風(fēng)能、太陽能、地?zé)帷⒊毕?、生物質(zhì)能、水電及核電等。近年來，中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，以其中發(fā)展最快的風(fēng)電為例，已經(jīng)連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)翻倍增長(zhǎng)；而江蘇光伏產(chǎn)能在全國(guó)占有半壁江山，占全球的20％；浙江、上海、江西、河北、四川、河南、重慶、青海等省份區(qū)域板塊快速形成產(chǎn)業(yè)分工和特色優(yōu)勢(shì)。10余家企業(yè)形成“中國(guó)太陽能海外上市板塊”，占據(jù)全球20強(qiáng)中的7席，2007年無錫尚德組件產(chǎn)量已躍居世界第一。

中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展涉及的多個(gè)領(lǐng)域均位居世界前列：截至2009年底，中國(guó)風(fēng)電、太陽能發(fā)電裝機(jī)分別達(dá)到1758萬千瓦和23萬千瓦，相比2000年分別增長(zhǎng)了51倍和7．7倍；光伏發(fā)電呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)，全年安裝量超過160兆瓦，超過了2009年前幾十年安裝量的總和。其中，太陽能并網(wǎng)發(fā)電占到了總量的85％，達(dá)到135兆瓦。核電引進(jìn)建成910萬千瓦，在建容量達(dá)到2000萬千瓦，預(yù)計(jì)2020年可實(shí)現(xiàn)7000萬千瓦的目標(biāo)。目前，中國(guó)太陽能制造能力和太陽能利用面積已經(jīng)達(dá)到世界第一，風(fēng)電連續(xù)幾年成倍增長(zhǎng)，2009年新增風(fēng)力裝機(jī)1000多萬千瓦，居世界第一。從累計(jì)裝機(jī)來看，位于美國(guó)、德國(guó)之后，排名第三。

然而，在新能源產(chǎn)業(yè)逐漸“升溫”的同時(shí)，諸多隱憂逐漸浮現(xiàn)：除了爭(zhēng)論不歇的新能源產(chǎn)能是否過剩的問題，一些地方政府和企業(yè)盲目跟風(fēng)以及重復(fù)建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈，已經(jīng)造成部分地區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)剛剛起步就已出現(xiàn)發(fā)展失衡的前兆。

此外，與發(fā)達(dá)國(guó)家比，我國(guó)新能源平均技術(shù)水平偏低、利用成本較高，產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力弱，直接影響到產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；茝V。

有專家直言，由于中國(guó)對(duì)于整個(gè)新能源發(fā)展目前缺乏周密、細(xì)致規(guī)劃，造成了該產(chǎn)業(yè)發(fā)展與規(guī)模推進(jìn)不匹配的現(xiàn)象，出現(xiàn)了諸如新能源產(chǎn)業(yè)鏈尚不完整或上下游產(chǎn)業(yè)鏈無法對(duì)接的問題。

中國(guó)向新能源世界制高點(diǎn)挺進(jìn)

事實(shí)上，中國(guó)作為最大的碳排放國(guó)之一，對(duì)于新能源行業(yè)發(fā)展的重視程度可謂是前所未有?！笆濉逼陂g，中國(guó)的首要任務(wù)就是要培育和發(fā)展新興能源產(chǎn)業(yè)，其中包括核電、水電、風(fēng)能、太陽能和生物能源等可再生能源。

目前，全國(guó)有近20個(gè)省區(qū)市頒布了新能源促進(jìn)計(jì)劃，100多個(gè)城市提出建設(shè)新能源產(chǎn)業(yè)基地，其中包括上海、深圳、成都、蘇州等大型和特大型性城市。

記者在論壇上獲悉，中國(guó)首座大型海上風(fēng)電示范項(xiàng)目——東海大橋海上風(fēng)電場(chǎng)已初步建成，這也是全球歐洲之外第一個(gè)海上風(fēng)電并網(wǎng)項(xiàng)目。同時(shí)，上海市政府也正在加緊推進(jìn)在政府辦公場(chǎng)所及民居實(shí)施太陽能屋頂計(jì)劃等。

可以看到，發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)已是大勢(shì)所趨，中國(guó)，如何實(shí)現(xiàn)新能源產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，如何謀得世界制高點(diǎn)，是擺在政府、企業(yè)和社會(huì)面前的重要課題。

不少專家建議，當(dāng)務(wù)之急是要對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)的未來發(fā)展做長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，科學(xué)布局，取長(zhǎng)補(bǔ)短，避免追求短期利益，規(guī)范地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展，切忌一哄而上，重復(fù)開發(fā)。謝克昌認(rèn)為，要在提高關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)上下工夫，比如間歇性能源的并網(wǎng)和分布式技術(shù)等。

“建設(shè)高效、潔凈、低碳的能源供應(yīng)體系，推動(dòng)能源轉(zhuǎn)換部門技術(shù)進(jìn)步，最重要的一點(diǎn)，應(yīng)該確立人均能耗控制在顯著低于發(fā)達(dá)國(guó)家水平，倡導(dǎo)低碳生活，建設(shè)節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)?！敝x克昌說。