暴雨，大暴雨，特大暴雨；罕見洪水，圩垸決堤；三級響應(yīng)，二級響應(yīng)……一場抗洪救災(zāi)攻堅戰(zhàn)正在南方十省區(qū)打響。

盡管未到“七下八上”的防汛關(guān)鍵期，但全國防汛抗洪工作已提前進(jìn)入重要關(guān)頭：近期汛情有何特點？下一步的防汛形勢如何？防汛抗洪工作中存在哪些薄弱環(huán)節(jié)？

22日，“新華視點”記者連線相關(guān)部委和一線抗洪救災(zāi)部門，解析當(dāng)前全國防汛抗洪有關(guān)焦點話題。

110余條河流水位超警　部分河流超1998年大洪水

17日，廣西西江出現(xiàn)入汛以來全國大江大河首次超警洪水。21日，洪水淹沒了湖南湘江著名風(fēng)景區(qū)橘子洲部分地段。江西第二大河撫河唱凱堤發(fā)生決口，下游鄉(xiāng)鎮(zhèn)上萬人被困，受災(zāi)人口10萬。22日早，決口長度擴大到400米。

〔現(xiàn)場目擊〕記者22日在江西撫河因決口被困的羅針鎮(zhèn)看到，全鎮(zhèn)已是一片汪洋，公路、農(nóng)田等全被淹沒，房屋普遍淹至二樓以上。在福銀高速公路撫州段，因決口被解救出來的受災(zāi)群眾，暫留在高速公路上。

〔權(quán)威分析〕國家防總負(fù)責(zé)同志在江西撫河干流決口現(xiàn)場表示：今年水情突出表現(xiàn)為三個特點：一是主要江河洪水量級大，部分河流超過1998年。江西信江、撫河發(fā)生超歷史紀(jì)錄特大洪水，重現(xiàn)期50年；福建閩江發(fā)生30年一遇的大洪水。

二是發(fā)生洪水河流眾多。6月13日以來的暴雨洪水涉及長江、閩江、西江三個流域，江西、福建等110余條河流發(fā)生超警洪水，9條河流發(fā)生超歷史紀(jì)錄洪水。

三是閩江、湘江、資水等南方11條主要江河同時發(fā)生洪水，近年來少見。

中央氣象臺首席預(yù)報員孫軍表示：入汛以來，僅南方地區(qū)就連續(xù)出現(xiàn)了10次大范圍強降雨過程。與以往相比，南方汛情局部暴雨強度大、持續(xù)時間長，廣西、廣東、湖南、江西等省區(qū)一些地區(qū)重復(fù)受災(zāi)，部分地區(qū)降雨偏多五成以上。

〔最新進(jìn)展〕撫河唱凱堤決口后，江西省委書記蘇榮在前線指揮部強調(diào)，“當(dāng)務(wù)之急是救生！”經(jīng)過奮力營救，到22日11時，通過多種途徑妥善轉(zhuǎn)移安置8.8萬人，目前無人員傷亡報告。

364人因災(zāi)死亡　洪澇災(zāi)害損失約665億元

災(zāi)害觸目驚心，救災(zāi)刻不容緩。截至22日，今年以來全國累計洪澇受災(zāi)人口5943萬人，農(nóng)作物受災(zāi)3720千公頃，因災(zāi)死亡364人，失蹤147人，倒塌房屋33．9萬間，直接經(jīng)濟損失約665億元。與去年同期相比，農(nóng)作物受災(zāi)面積、受災(zāi)人數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失均偏多2倍。

〔現(xiàn)場目擊〕在江西省黎川縣，2．2萬多名群眾一度被洪水圍困。搶險應(yīng)急隊伍帶著200多艘沖鋒舟、橡皮艇將被困群眾解救出來；洪水將福建建陽二中教學(xué)樓泡在了水中，救援官兵不顧水中電線纏繞的危險，劃船將受困師生一一救出。

〔權(quán)威分析〕國家防總負(fù)責(zé)同志：多種洪澇災(zāi)害頻繁偏重發(fā)生，是造成南方洪澇災(zāi)害損失嚴(yán)重的重要原因。突出表現(xiàn)為兩個集中：一是發(fā)生區(qū)域集中，主要受災(zāi)省份的農(nóng)作物受災(zāi)面積、受災(zāi)人口、直接經(jīng)濟損失占全國的七成以上；二是因災(zāi)死亡原因集中，因山洪災(zāi)害死亡人數(shù)占全國洪澇災(zāi)害總死亡人數(shù)的九成以上。

〔最新進(jìn)展〕災(zāi)區(qū)各級黨委、政府將“保護(hù)好群眾”放在第一位。數(shù)以百萬計的部隊、武警官兵、公安干警以及干部群眾，星夜兼程趕赴一線，舍身涉險解救受困群眾。搶險中，江西省有兩名村干部以身殉職。

國家防總已分八批次緊急向江西調(diào)運沖鋒舟328艘，橡皮艇1300只，復(fù)合型防汛搶險舟3艘，救生衣5000件。民政部在前期已調(diào)運3500頂救災(zāi)帳篷基礎(chǔ)上，21日和22日再次向江西災(zāi)區(qū)調(diào)運救災(zāi)帳篷1萬頂；22日，民政部向福建災(zāi)區(qū)緊急調(diào)運5000頂救災(zāi)帳篷和2萬床棉被，向廣東災(zāi)區(qū)調(diào)運3000頂救災(zāi)帳篷。

交通中斷、電力受損　搶險保障是當(dāng)務(wù)之急

暴雨洪災(zāi)中，道路塌方、鐵路毀壞，電力設(shè)施受損的情況也十分嚴(yán)重。搶修交通動脈，保障電力供應(yīng)，是抗洪救災(zāi)的當(dāng)務(wù)之急，也是將來恢復(fù)重建的基礎(chǔ)保障。災(zāi)情發(fā)生后，交通、電力、通訊部門是如何應(yīng)對的？

〔現(xiàn)場目擊〕記者在廣西看到被沖毀的公路路段支離破碎，山體滑坡掩埋的路段徹底中斷。在華東重要交通樞紐鷹潭市，境內(nèi)鐵路、公路先后有301次中斷，交通幾乎完全癱瘓；在滬昆高速公路江西余江縣境內(nèi)，4處被洪水沖毀，滬昆高速一度被迫中斷。

電力方面，福建連遭洪水肆虐，電網(wǎng)嚴(yán)重受損，有近58萬戶供電受到影響；廣西344條線路、4880臺變壓器被迫停運；貴州36萬多戶用電受到影響，全省電網(wǎng)進(jìn)入防汛橙色預(yù)警狀態(tài)。

〔最新進(jìn)展〕災(zāi)情與日俱增，6月6日、13日，國家防總兩次啟動防汛Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)；14日，提升至Ⅲ級。21日22時起緊急啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。國家防總辦公室今年3月份提前開始24小時值班。目前已安排應(yīng)急度汛資金7．39億元、特大防汛抗旱補助費5．5億元。

鐵道部在第一時間啟動應(yīng)急預(yù)案，全力保障旅客和行車安全。南昌鐵路局抽調(diào)大型養(yǎng)路機械參與搶險，保障滬昆、鷹廈兩條大動脈盡快恢復(fù)暢通。江西省交通部門經(jīng)過晝夜搶修，滬昆高速已恢復(fù)通行；至22日，多數(shù)受損電力線路已恢復(fù)運行。浙江90％的電力中斷供應(yīng)用戶恢復(fù)通電。

形勢異常嚴(yán)峻　防汛責(zé)任重于泰山

今年以來我國已連續(xù)經(jīng)歷14輪強降雨。據(jù)氣象部門預(yù)報，23日至26日，江淮、江南、華南一帶將迎來又一輪的強降雨。這將給下一步的防汛抗洪工作帶來哪些影響？當(dāng)前全國防汛抗洪工作還有哪些薄弱環(huán)節(jié)？

〔權(quán)威分析〕國家防總負(fù)責(zé)同志：目前淮河及其以南地區(qū)已全面進(jìn)入主汛期，北方地區(qū)也即將進(jìn)入主汛期，大江大河隨時都有發(fā)生大洪水的可能，全國防汛工作已進(jìn)入緊要關(guān)頭。

一些薄弱環(huán)節(jié)必須關(guān)注，特別是中小河流防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低，一旦發(fā)生大洪水極可能出現(xiàn)險情。今年5月廣州發(fā)生的嚴(yán)重城市內(nèi)澇，凸顯了城市防洪排澇標(biāo)準(zhǔn)偏低、設(shè)施老化等突出問題。此外，我國病險水庫多、在建水利工程多、小水電站多，水庫安全度汛難度加大。

江河安瀾，事關(guān)大局，防汛責(zé)任重于泰山。需要指出的是，當(dāng)前一些干部防災(zāi)意識不強，存有僥幸心理，對突發(fā)性的極端洪澇災(zāi)害思想準(zhǔn)備不足，有的甚至玩忽職守，這是防汛抗洪工作中的一個薄弱環(huán)節(jié)。大汛當(dāng)前，必須嚴(yán)肅防汛紀(jì)律。

〔最新進(jìn)展〕針對廣西蒼梧縣、防城港市等水庫出現(xiàn)無人值守的問題，梧州市、防城港市先后啟動防汛問責(zé)，十多名相關(guān)責(zé)任人被嚴(yán)肅問責(zé)。之后，廣西壯族自治區(qū)自上而下加大了水庫安全度汛督察力度，采取了一系列有力措施。