第七屆亞洲天然氣論壇30日在北京舉辦。與會專家認為，隨著能源消費結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)向清潔化、低碳化，亞洲地區(qū)已經(jīng)成為全球天然氣需求新的增長點。當前全球天然氣資源供給寬松，商業(yè)模式日趨靈活多樣，中國等亞洲國家天然氣市場化改革邁向縱深，這為亞洲天然氣產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展注入新動能。

多重利好推動亞洲天然氣需求持續(xù)攀升

中國石油化工集團有限公司總經(jīng)理馬永生介紹，過去10年，亞洲地區(qū)天然氣的消費量從5000億立方米增長至超過8000億立方米以上，年均增速為5.1%，是全球平均增速的2倍，預(yù)計未來20年，亞洲地區(qū)天然氣消費量的全球占比將從目前的1/5增加到1/4以上。

“2018年，亞洲地區(qū)進口液化天然氣(LNG)超過3200億立方米，約占全球LNG貿(mào)易量的75%。全球LNG進口量排名前三的國家——日本、中國、韓國均在亞洲，同時印度、巴基斯坦、泰國等新興市場發(fā)展?jié)摿薮?，亞洲已?jīng)成為推動全球天然氣貿(mào)易增長的重要引擎。”中國海洋石油集團有限公司副總經(jīng)理呂波說。

中國石油天然氣集團有限公司副總經(jīng)理焦方正表示：“從供應(yīng)端看，新建LNG液化項目的FID(最終投資決定)正在回升，全球天然氣液化能力持續(xù)增長，亞洲地區(qū)天然氣資源可獲得性增強。從市場運營看，LNG市場參與主體增多，流動性增強，商務(wù)模式和合同條款在靈活性方面出現(xiàn)諸多積極變化，這對亞洲以及全球LNG市場的持續(xù)健康發(fā)展至關(guān)重要。”

在國家能源局油氣司副巡視員楊雷看來，當前中國、印度、新加坡、日本和韓國等亞洲國家的天然氣市場化改革正邁向縱深，這為亞洲天然氣市場注入了新動能。“但當前亞洲地區(qū)依然缺乏完善的天然氣區(qū)域市場機制和定價機制，尚未形成公認的全球價格指數(shù)，且長期存在亞洲溢價，同時隨著技術(shù)進步，可再生能源成本快速降低，這都給亞洲地區(qū)天然氣產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展帶來挑戰(zhàn)。”

多位專家表示，隨著全球天然氣市場進入新變局，亞洲國家合作機會來臨，各國應(yīng)尋求互利共贏的發(fā)展模式，合作建設(shè)亞洲天然氣交易中心，積極爭奪天然氣定價話語權(quán)，共同消除亞洲溢價。

中國石油經(jīng)濟技術(shù)研究院天然氣市場研究所所長陳蕊說，2012年到2017年間，韓國與中國、日本實現(xiàn)了多船次的LNG換貨，合作潛力巨大，建議亞洲地區(qū)應(yīng)攜手推進LNG基礎(chǔ)設(shè)施商業(yè)化共享，豐富運輸路線，提高終端利用效率，減少基礎(chǔ)設(shè)施投資，降低采購成本。

市場化改革釋放中國天然氣市場活力

當前，中國天然氣市場化改革持續(xù)深入推進。據(jù)了解，國家油氣管網(wǎng)公司有望今年掛牌成立，旨在推動形成上游油氣資源多主體多渠道供應(yīng)、中間統(tǒng)一管網(wǎng)高效集輸、下游銷售市場充分競爭的油氣市場體系。

國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟研究所副所長鄧郁松說：“從歐美等國家成熟的天然氣市場改革和運作經(jīng)驗來看，天然氣市場重構(gòu)和改革的最核心環(huán)節(jié)在于管輸和銷售環(huán)節(jié)的分離。國家油氣管網(wǎng)公司成立后，應(yīng)轉(zhuǎn)變監(jiān)管觀念，努力降低市場壁壘，特別是一些隱性壁壘，更加重視市場主體間的競爭協(xié)商，提升整個產(chǎn)業(yè)鏈運行效率。”

價格改革是中國天然氣市場化改革中極為重要的一環(huán)。當前中國天然氣產(chǎn)業(yè)鏈定價機制尚未理順，未能完全真實反映供求關(guān)系。

中國石油化工集團公司經(jīng)濟技術(shù)研究院副院長余皎認為，未來中國可通過逐步放開價格管制、建立調(diào)峰氣價機制、加強管輸和配氣價格監(jiān)管、建立階梯價格和季節(jié)差價等差別化價格體系、實行精準民生補貼等一系列措施理順終端用氣價格，進一步釋放市場活力。

“中國天然氣市場化定價趨勢不可逆轉(zhuǎn)，采用交易中心價格定價的比例將逐步提升。通過一系列市場化交易的探索，交易中心形成的價格正逐漸成為定價參考，價格指數(shù)逐步形成。”上海石油天然氣交易中心副總經(jīng)理付少華說。

當前，中國天然氣需求保持快速增長。國家發(fā)改委數(shù)據(jù)顯示，2019年上半年中國天然氣表觀消費量1493億立方米，同比增長10.8%。

中國石化天然氣有限責任公司副總經(jīng)濟師吳剛強預(yù)測，2019年全年中國天然氣消費需求將達到3070億立方米左右，同比增長9.8%。

“從消費結(jié)構(gòu)來看，我國城鎮(zhèn)氣化率偏低，城市燃氣中的公服及供暖用氣需求將持續(xù)增長，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移使得內(nèi)陸省份工業(yè)用氣量提升，未來幾年燃氣發(fā)電機組仍有布局，中國天然氣需求具有增長基礎(chǔ)，預(yù)計到2030年中國天然氣消費需求將達5100億立方米。”吳剛強表示。

中國工程院院士趙文智預(yù)測，2015年到2035年，中國天然氣產(chǎn)量有望實現(xiàn)倍增，到2035年將達到2800億立方米。其中，中國頁巖氣資源潛力較大，將是天然氣產(chǎn)量增長的主體，預(yù)計頁巖氣在中國天然氣產(chǎn)量中的占比將由2015年的3.3%上升到2035年的23.2%。