作為我國唯一的半封閉內海,渤海海水交換和自凈能力差，海洋生態(tài)系統(tǒng)脆弱，加之工業(yè)開發(fā)、陸源污染、漁業(yè)透支等因素，環(huán)渤海地區(qū)水域污染、生態(tài)破壞等問題已經凸顯。民革中央認為，目前，渤海海域處于污染排放和環(huán)境風險的高峰期，近岸海域污染有加重趨勢，生態(tài)系統(tǒng)退化趨勢尚未得到根本扭轉，整體形勢依然嚴峻。

民革中央建議，設立渤海綜合管理委員會，由國務院牽頭，國家有關部委和環(huán)渤海三省一市政府參加，由管委會統(tǒng)一安排環(huán)渤海地區(qū)的發(fā)展與保護規(guī)劃，對渤海的污染防治、資源可持續(xù)利用、生態(tài)保護、產業(yè)布局、項目審批、環(huán)境監(jiān)測實施綜合管理。

完善渤海環(huán)境保護法律法規(guī)。制定專門的《渤海保護法》或由國務院出臺《渤海保護條例》，立法規(guī)范渤海污染防治、資源開發(fā)、產業(yè)規(guī)劃、生態(tài)保護等。

設立長效生態(tài)補償機制。以生態(tài)補償機制為抓手，加快生態(tài)保護補償效益評估、生態(tài)服務價值評估、生態(tài)損害鑒定評估機構和能力建設，逐步拓展跨地區(qū)、跨流域、上下游、近遠海相銜接的生態(tài)補償。

完善經費保障機制。設立渤海保護修復專項基金，同時建立“政府引導、地方為主、市場運作、社會參與”的多元化經費籌集機制，拓寬融資渠道，引導社會資本投入，用經濟手段促進渤海流域治理和保護工作。