習(xí)近平總書記提出我國(guó)能源安全發(fā)展的“四個(gè)革命、一個(gè)合作”戰(zhàn)略思想，標(biāo)志著我國(guó)進(jìn)入了能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命的新時(shí)代，指明了構(gòu)建能源互聯(lián)網(wǎng)、實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展，是電網(wǎng)的未來(lái)發(fā)展方向。黨的十九大報(bào)告提出，要加強(qiáng)電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系。

全國(guó)人大代表，國(guó)網(wǎng)吉林省電力有限公司董事長(zhǎng)、黨委書記王金行說(shuō)，根據(jù)國(guó)家能源戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)要求，未來(lái)我國(guó)非石化能源消費(fèi)比重將持續(xù)上升，到2030年單位GDP碳排量較2005年須減少60%到65%，碳排放總量將開始由峰值轉(zhuǎn)降。預(yù)計(jì)2035年之前，清潔能源發(fā)電量比重將超過(guò)煤電，成為主導(dǎo)供電能源。我國(guó)以風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電為代表的可再生能源發(fā)電規(guī)模必將不斷擴(kuò)大，而基于我國(guó)風(fēng)能和太陽(yáng)能的資源稟賦限制，對(duì)其開發(fā)必須采取集中式和分布式并舉的方式進(jìn)行。

吉林省是全國(guó)重要的綠色能源產(chǎn)業(yè)基地，風(fēng)能和太陽(yáng)能等清潔能源資源儲(chǔ)量豐富。但受自身消納和外送能力不足影響，風(fēng)電、光伏裝機(jī)僅占技術(shù)可開發(fā)容量的9.35%和4.68%，嚴(yán)重欠開發(fā)。目前，吉林省電力裝機(jī)過(guò)剩。2017年，發(fā)電裝機(jī)2864萬(wàn)千瓦，網(wǎng)供最大負(fù)荷1008萬(wàn)千瓦，電源負(fù)荷比例接近3倍。火電機(jī)組利用小時(shí)數(shù)僅為3404小時(shí)。

吉林省熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組裝機(jī)比例大，約占全省火電裝機(jī)的71.4%，進(jìn)入冬季，為保居民供熱，在被迫放棄所有風(fēng)電、全部機(jī)組按最小方式運(yùn)行情況下，電源仍富余240萬(wàn)千瓦。電網(wǎng)調(diào)峰壓力極大，嚴(yán)重威脅電網(wǎng)安全穩(wěn)定和供熱質(zhì)量。

目前，東北地區(qū)整體呈現(xiàn)電力裝機(jī)過(guò)剩狀態(tài)。2017年，東北地區(qū)發(fā)電裝機(jī)13909萬(wàn)千瓦，網(wǎng)供最大負(fù)荷6203萬(wàn)千瓦，電源負(fù)荷比例超過(guò)兩倍。這就迫切需要提升東北電能的遠(yuǎn)距離跨區(qū)輸送能力，發(fā)揮特高壓電網(wǎng)優(yōu)勢(shì)，讓吉林省的風(fēng)電能夠參與到全國(guó)電力能源大市場(chǎng)、大流通、大交易中去，參與到全球能源互聯(lián)網(wǎng)中去，徹底解決東北地區(qū)清潔能源大規(guī)模開發(fā)和消納難題。

王金行認(rèn)為，由于“強(qiáng)直（流）弱交（流）”電網(wǎng)對(duì)混聯(lián)電網(wǎng)的穩(wěn)定性構(gòu)成巨大威脅，導(dǎo)致電網(wǎng)運(yùn)行中存在安全隱患，因此在東北地區(qū)加快發(fā)展交流特高壓，才是提升跨區(qū)輸電能力、推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型的必由之路。

根據(jù)目前發(fā)展趨勢(shì)，到2030年，我國(guó)西電東送規(guī)模達(dá)到4.7億千瓦，其中輸送清潔能源比重達(dá)到66.7%，建設(shè)全國(guó)特高壓交流同步電網(wǎng)已是大勢(shì)所趨、勢(shì)在必行。特高壓的安全運(yùn)行，驗(yàn)證了發(fā)展特高壓電網(wǎng)的可行性。就東北特高壓交流電網(wǎng)建設(shè)而言，國(guó)家已先后下發(fā)支持東北振興若干意見和“國(guó)14條”提出建設(shè)交流特高壓。東北交流特高壓主網(wǎng)架關(guān)系到東北電網(wǎng)發(fā)展全局和全國(guó)同步電網(wǎng)格局。加快東北特高壓交流電網(wǎng)建設(shè)，對(duì)切實(shí)解決窩電棄風(fēng)問(wèn)題，顯得尤為重要而緊迫。

王金行建議，應(yīng)將吉林乃至東北特高壓交流項(xiàng)目調(diào)整納入國(guó)家電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃，并盡快啟動(dòng)建設(shè)，從根本上解決吉林省清潔能源消納等問(wèn)題，通過(guò)特高壓電網(wǎng)將東北電網(wǎng)融入全國(guó)統(tǒng)一同步交流大電網(wǎng)，與東中部電網(wǎng)相連互通，趕上國(guó)家電力能源大市場(chǎng)、大交易、大流通平臺(tái)建設(shè)步伐，使吉林省乃至東北地區(qū)清潔能源和富余電力能在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行交易和消納。