煤層氣是山西省優(yōu)勢(shì)資源，也是“氣化山西”的重要支撐，大力發(fā)展煤層氣產(chǎn)業(yè)對(duì)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、發(fā)展清潔能源、保障煤礦安全生產(chǎn)、實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排具有十分重要的意義。省委、省政府十分重視推進(jìn)煤層氣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，把煤層氣產(chǎn)業(yè)擺在深化能源革命的重要位置，要求各級(jí)各部門(mén)要抓住重點(diǎn)、加緊突破、促進(jìn)上中下游協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、均衡發(fā)展，加快把煤層氣產(chǎn)業(yè)打造成山西省多元產(chǎn)業(yè)體系的支柱產(chǎn)業(yè)。

煤層氣產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，關(guān)鍵問(wèn)題還是釋放市場(chǎng)活力，價(jià)格機(jī)制是市場(chǎng)機(jī)制的核心，市場(chǎng)決定價(jià)格是市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用的關(guān)鍵。目前，山西省煤層氣生產(chǎn)、利用還處在發(fā)展初期，沒(méi)有形成符合自身發(fā)展特點(diǎn)、反映煤層氣市場(chǎng)供求狀況的價(jià)格形成及運(yùn)行機(jī)制，致使煤層氣在生產(chǎn)、輸送、銷(xiāo)售環(huán)節(jié)一定程度上存在著盲目性，影響了煤層氣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

深化煤層氣價(jià)格改革，理順煤層氣價(jià)格機(jī)制，就是要按照“管住中間，放開(kāi)兩頭”思路，加快完善主要由市場(chǎng)決定價(jià)格的機(jī)制，穩(wěn)定煤層氣出廠(chǎng)價(jià)格，加強(qiáng)管道運(yùn)輸配送環(huán)節(jié)價(jià)格監(jiān)管，有序推進(jìn)銷(xiāo)售價(jià)格市場(chǎng)化改革。同時(shí)減少地方政府不當(dāng)干預(yù)，維持正常的市場(chǎng)價(jià)格秩序，有效釋放市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)活力，要讓上游生產(chǎn)企業(yè)有效益、還要讓下游用戶(hù)用得起。主要措施：

一是落實(shí)煤層氣出廠(chǎng)價(jià)格市場(chǎng)定價(jià)機(jī)制。凡是能由市場(chǎng)形成價(jià)格的都交給市場(chǎng)，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用。落實(shí)國(guó)家放開(kāi)煤層氣出廠(chǎng)價(jià)格政策，煤層氣生產(chǎn)企業(yè)可根據(jù)市場(chǎng)變化等因素自主制定出廠(chǎng)價(jià)格，讓上游勘探抽采企業(yè)有效益。

二是加強(qiáng)管網(wǎng)輸配環(huán)節(jié)價(jià)格監(jiān)管。做好中間“網(wǎng)絡(luò)自然壟斷”環(huán)節(jié)價(jià)格監(jiān)管。加強(qiáng)管道運(yùn)輸和城市配氣環(huán)節(jié)成本監(jiān)審，按照準(zhǔn)許成本加合理收益的原則，科學(xué)制定省內(nèi)管道運(yùn)輸價(jià)格和城市配氣價(jià)格。

三是鼓勵(lì)下游煤層氣大用戶(hù)直接和上游煤層氣生產(chǎn)企業(yè)對(duì)接，氣源價(jià)格及用氣量由供用氣雙方協(xié)商確定，中間環(huán)節(jié)的管輸價(jià)格和城市配氣價(jià)格按價(jià)格主管部門(mén)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，切實(shí)降低下游用氣成本。

四是建立成本價(jià)格信息編制和報(bào)送規(guī)范制度，落實(shí)管網(wǎng)輸配成本和價(jià)格動(dòng)態(tài)校核機(jī)制。推動(dòng)信息公開(kāi)，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，做好價(jià)格監(jiān)督檢查，維護(hù)正常的價(jià)格行為秩序。