《三去一降一補：深化供給側結構性改革》一書已由中信出版社出版發(fā)行，厲以寧、吳敬璉、賈康等等10多名中國經(jīng)濟專家在書中，就推進“三去一降一補”（去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板）問題，從各自研究專長領域，論述了自己的看法和研究成果，深刻闡釋三去一降一補對于穩(wěn)定增長、改善結構性問題的重要意義，幫助讀者領會黨和國家領導人的戰(zhàn)略意圖，此書值得一讀。原因有四：

一是去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板，中央經(jīng)濟工作會議明確要求需取得實質性進展。

二是2017年各項經(jīng)濟政策將圍繞此展開,成為各級政府工作的核心。

三是《三去一降一補：深化供給側結構性改革》選取國內(nèi)權威的作者，從各方面對三去一降一補進行闡述，對讀者有清晰的指導作用。

四是明晰發(fā)展趨勢，掌握改革節(jié)奏。

中央經(jīng)濟工作會議強調，2017年是供給側結構性改革的深化之年，要在2016年初步展開的各領域改革基礎上，取得實質性進展。而在各項改革措施中，去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務成為堅持以供給側結構性改革為實踐主線的主要抓手。

吳敬璉在序言中指出，供給側改革的根本是改革，并就為何提出“供給側”還是“需求側”的問題作出了闡述，對中國經(jīng)濟面臨的挑戰(zhàn)，決策層有兩個判斷：從內(nèi)容方面說叫“三期疊加”；從現(xiàn)象方面說叫“四降一升”。“三期疊加”是指經(jīng)濟發(fā)展的換擋期、結構調整的陣痛期、刺激政策的消化期重疊在一起。“四降一升”是指經(jīng)濟增速下降、工業(yè)品價格下降、實體企業(yè)盈利下降、財政收入增幅下降、經(jīng)濟風險發(fā)生概率上升。其中最核心的問題是中國經(jīng)濟發(fā)展進入了下行通道。特別是2008年以后，這個問題就變成了一個不管是黨政領導還是普通百姓，學界、政界、企業(yè)界都十分關心的問題。在供給側結構性改革方面，當前的重點任務是“三去一降一補”（去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板）。用經(jīng)濟學語言說，就是實現(xiàn)資源的有效再配置，通過市場競爭，使有限的資源從效益低的、供過于求的企業(yè)和部門流出來，流到效益比較高的供不應求的部門去。

去產(chǎn)能、去庫存、補短板就是要實現(xiàn)資源的有效再配置。這個功能主要應該由市場承擔。當然，政府行政手段好像見效快，根本問題是，政府怎么知道什么樣的結構好？現(xiàn)在去產(chǎn)能的產(chǎn)業(yè)都是因為當年產(chǎn)能盲目擴大，但是怎么擴大起來的？政府不可能知道怎樣的結構是最好的結構。去產(chǎn)能、去庫存、補短板當然要用一些行政手段，但是，一定要清醒地認識到，政府看得準的經(jīng)濟事務并不多?，F(xiàn)在已經(jīng)出了一些問題，比如上一輪支持戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，政府做了不少好事，但也做了許多直接干預、進行補償之類的事情，由于弱化了競爭，效果并不好，比如，電動車行業(yè)的“騙補”問題。有人說這是“小概率事件”，但是，在我看來，由于它在當前我國政府和企業(yè)關系的問題上相當具有典型性，恐怕不能說概率太小。所以，政府即使需要介入微觀經(jīng)濟，也要非常注意方法，不能削弱競爭。

總之，在保持宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定的條件下著力改革，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府的作用，我們就能夠真正提高供給效率，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉型，保證中國經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定的長期發(fā)展。吳敬璉還提出了防止發(fā)生系統(tǒng)性風險的措施，成敗的關鍵在于能否把改革措施落到實處。要提高效率，主要是靠市場起決定性作用，也要更好地發(fā)揮政府的作用

賈康認為，需求和供給是經(jīng)濟生活中互動的、互為存在條件的、相反相成的一對概念，而主要矛盾方面是抓供給，就是抓住我們現(xiàn)在要發(fā)力的優(yōu)化結構這個著眼點：在“供給側”的后面標注“結構性”的表達，也就意味著要正視我們以攻堅克難的改革帶動整個供給體系質量效益提高，進一步解放生產(chǎn)力的復雜性。

厲以寧撰文指出，關于經(jīng)濟的未來我們可以得出兩個結論：一是它的變化遠遠超過我們的預料；二是這種變化將是急劇變化而且可能是加速度的變化。關于中國經(jīng)濟的下一程，第一個問題要從“新常態(tài)”談起。我們對新常態(tài)應該有一個正確的認識，新常態(tài)就是按經(jīng)濟規(guī)律辦事，不按照經(jīng)濟規(guī)律辦事就違背了市場。比如前幾年中國經(jīng)濟一直高速增長，持續(xù)的高速增長不符合經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，也不能夠持久。正因如此，我們轉入了中高速增長，這符合當前的中國實際情況。高速增長帶來五方面的不利影響：一是資源過度消耗；二是生態(tài)惡化；三是部分產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩；四是經(jīng)濟效率普遍低效；五是為了促進高速增長，我們錯過了技術創(chuàng)新和結構調整的最佳時機。

2008年國際金融危機爆發(fā)后，包括美國、德國、日本在內(nèi)的發(fā)達國家都是盡量地從技術創(chuàng)新找出未來經(jīng)濟發(fā)展的道路，而我們忙于高速增長，耽誤了時間，所以這是我們要牢記的重要問題。

另外，新常態(tài)的一個重要表現(xiàn)就是我們的經(jīng)濟轉入中高速增長。一般而言，7%甚至6%至7%是中高速增長。中高速增長同樣是不容易的，而且并非轉入中高速增長就真能夠實現(xiàn)中高速增長，因為它需要兩個重要條件：一是結構調整；二是創(chuàng)新。沒有結構調整，沒有創(chuàng)新，中高速增長也是不可能的。

第二個問題是，當前我們遇到了經(jīng)濟下行的壓力。第一，要分析下行壓力是如何形成的，在經(jīng)濟下行壓力下我們該怎么辦。要先把問題弄清楚，然后再想辦法找出對策?，F(xiàn)在不是增長率本身的問題，而是增長速度放慢的問題。另外，也應看到要長期保持高速增長代價過大，我們現(xiàn)在的問題就是前幾年的高速增長過程中大量的重復建設，包括低水平的重復建設，加上地方產(chǎn)能過剩等各種因素疊加所產(chǎn)生的后遺癥。

中國產(chǎn)能過剩帶來兩個大問題：一個是造成消耗，另一個是浪費資源。前幾年我們超高速增長實際上是浪費資源的增長，沒效率的增長。

從經(jīng)濟學的角度講，經(jīng)濟要穩(wěn)步增長，要看基數(shù)是越來越大還是越來越小。今天我們的基數(shù)和10年前相比是越來越大的，每增加1%，難度將更大。這樣的狀況不可持續(xù)，所以有一個遞減的過程，前幾年的高速增長實際上也給我們今天的繼續(xù)增長帶來了困難。

我們在應對經(jīng)濟下行壓力時要堅持兩點：一是結構調整，結構調整這一關非過不可；二是技術創(chuàng)新，要走群眾創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的道路。思路上要堅定，不要再幻想，也不要老調重彈，經(jīng)濟的大起大落對我們沒有好處。所以，我們還得講宏觀調控，著重放在定向調控上，因為定向調控就是結構性的調控，重視微調和預調，這樣我們才能適應當前經(jīng)濟運行的下行壓力。