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國(guó)家安全議題下的能源安全

2014-05-12 13:07:51 中國(guó)能源網(wǎng)   作者: 秦京午  

本期能源思考編輯出版,正值國(guó)家安全委員會(huì)召開(kāi)和中國(guó)讀書(shū)節(jié)。

本期推薦文章為韓曉平《中俄能源合作與中國(guó)能源獨(dú)立自主》,行業(yè)關(guān)注為呂建中石油企業(yè)深化改革思辨,專題討論是微藻在保障我國(guó)糧食安全和石油安全以及治沙、治霾等方面的潛在作用,這些議題都牽涉到了中國(guó)國(guó)家安全和能源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)安全的方方面面,但讀后依然言猶未盡,值得進(jìn)一步研究探討。

中央國(guó)家安全委員會(huì)主席習(xí)近平4月15日主持召開(kāi)中央國(guó)家安全委員會(huì)第一次會(huì)議,習(xí)近平在講話中指出,增強(qiáng)憂患意識(shí),做到居安思危,是治黨治國(guó)必須始終堅(jiān)持的一個(gè)重大原則。保證國(guó)家安全是頭等大事。當(dāng)前我國(guó)國(guó)家安全內(nèi)涵和外延比歷史上任何時(shí)候都要豐富,時(shí)空領(lǐng)域比歷史上任何時(shí)候都要寬廣,內(nèi)外因素比歷史上任何時(shí)候都要復(fù)雜,必須堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀,以人民安全為宗旨,以政治安全為根本,以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ),以軍事、文化、社會(huì)安全為保障,以促進(jìn)國(guó)際安全為依托,走出一條中國(guó)特色國(guó)家安全道路。貫徹落實(shí)總體國(guó)家安全觀,必須既重視外部安全,又重視內(nèi)部安全,對(duì)內(nèi)求發(fā)展、求變革、求穩(wěn)定、建設(shè)平安中國(guó),對(duì)外求和平、求合作、求共贏、建設(shè)和諧世界;既重視國(guó)土安全,又重視國(guó)民安全,堅(jiān)持以民為本、以人為本,堅(jiān)持國(guó)家安全一切為了人民、一切依靠人民,真正夯實(shí)國(guó)家安全的群眾基礎(chǔ);既重視傳統(tǒng)安全,又重視非傳統(tǒng)安全,構(gòu)建集政治安全、國(guó)土安全、軍事安全、經(jīng)濟(jì)安全、文化安全、社會(huì)安全、科技安全、信息安全、生態(tài)安全、資源安全、核安全等于一體的國(guó)家安全體系。據(jù)此分析,中國(guó)能源安全事關(guān)資源、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、軍事、社會(huì)、核等等安全領(lǐng)域,而中國(guó)能源安全還事關(guān)糧食安全,因?yàn)樵诂F(xiàn)代化糧食生產(chǎn)供應(yīng)中能源化工成本占糧食總成本40%,而中國(guó)目前能源安全特別是石油天然氣對(duì)外依存度高,在當(dāng)今地緣政治不穩(wěn)的情況下中國(guó)資源安全形勢(shì)堪憂。據(jù)國(guó)土資源部編制的2012年中國(guó)礦產(chǎn)資源報(bào)告,中國(guó)石油天然氣、銅、鐵等等大宗短缺獨(dú)礦產(chǎn)品進(jìn)口量持續(xù)增長(zhǎng),對(duì)外依存度居高不下,其中石油56.7%、鐵礦石56.4%,銅71.4%,鉀肥51.5,鋁61.5%。而利比亞、南北蘇丹分裂等使中國(guó)投資損失了數(shù)百億美元,教訓(xùn)沉重深刻。

此外中國(guó)能源安全目前離不開(kāi)能源企業(yè)安全,國(guó)家行政學(xué)院教授汪玉凱表示:國(guó)企腐敗也是全世界的難題,幾乎所有國(guó)家的國(guó)有企業(yè)都是比較容易腐敗的,腐敗的概率也非常高,中石油的腐敗口子被撕開(kāi)所以大家看到了,其他如電力等國(guó)有企業(yè)沒(méi)撕開(kāi)這個(gè)口子,但絕不等于沒(méi)有腐敗。中石油這么多機(jī)構(gòu)有這么多紀(jì)委書(shū)記(148名),卻并沒(méi)有發(fā)揮好作用,中石油內(nèi)出現(xiàn)這么嚴(yán)重的腐敗,這可以說(shuō)是紀(jì)委部門(mén)的失職。國(guó)有企業(yè)容易腐敗,在社會(huì)主義國(guó)家早有理論探討。南斯拉夫著名哲學(xué)家普雷德臘格·弗蘭尼茨基從馬克思異化理論出發(fā)曾詳細(xì)論述過(guò),社會(huì)主義社會(huì)中的官僚主義、國(guó)家集權(quán)主義是壓抑人們首創(chuàng)精神的主要異化形式。他主張通過(guò)社會(huì)主義自治等途徑,消除異化,逐步實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義。“可以肯定,蘇聯(lián)的官僚體制,按其社會(huì)地位和作用,在經(jīng)濟(jì)和政治生活中占據(jù)著統(tǒng)治階級(jí)的地位。”這句話寫(xiě)在1979年一個(gè)共產(chǎn)黨國(guó)家出版的書(shū)中,該書(shū)對(duì)蘇聯(lián)的制度作了徹底否定的清算,有興趣讀者可找弗蘭尼茨基著作仔細(xì)閱讀,得出自己的結(jié)論。

 



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責(zé)任編輯: 張磊