黃毅誠(chéng)（1926年－），曾名黃魯，湖北棗陽(yáng)人，高級(jí)工程師，原最高人民檢察院檢察長(zhǎng)黃火青之子。早年參加新四軍，后赴延安自然科學(xué)院學(xué)習(xí)。新中國(guó)成立后，擔(dān)任沈陽(yáng)第一機(jī)械總廠分廠廠長(zhǎng)，趕赴蘇聯(lián)學(xué)習(xí)回國(guó)后擔(dān)任哈爾濱汽輪機(jī)廠副廠長(zhǎng)兼總工程師等職。文化大革命后，調(diào)入了國(guó)家計(jì)委。1984年，兼任西藏經(jīng)濟(jì)小組組長(zhǎng)。1988年，擔(dān)任中華人民共和國(guó)能源部部長(zhǎng)。1993年任第八屆全國(guó)人大常委會(huì)委員。

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黃毅誠(chéng)經(jīng)歷豐富，任過(guò)的職務(wù)甚多。他將一生奉獻(xiàn)給了我國(guó)的能源事業(yè)，回首望去，無(wú)不充滿了閃光，而最引人注目的，恐怕要算是他在國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)和擔(dān)任國(guó)家能源部部長(zhǎng)的那些年。

力促節(jié)能改革

1979年9月，黃毅誠(chéng)被調(diào)到了國(guó)家計(jì)委工作。中國(guó)節(jié)能事業(yè)的實(shí)質(zhì)性起步，可以說(shuō)與黃毅誠(chéng)的一次工作匯報(bào)有關(guān)。1980年，我國(guó)能源供應(yīng)出現(xiàn)緊張，而黃毅誠(chéng)發(fā)現(xiàn)我國(guó)在能源利用上，存在著巨大的浪費(fèi)。他主動(dòng)找到了時(shí)任國(guó)家計(jì)委主任的余秋里，提出國(guó)家計(jì)委應(yīng)出面抓全國(guó)的節(jié)能工作。余秋里同意了黃毅誠(chéng)的提議，并將此項(xiàng)工作交給了他。全國(guó)性節(jié)能工作在他手里開(kāi)始展開(kāi)。

黃毅誠(chéng)和幾位同事先后到東北、華北地區(qū)的十多個(gè)城市進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查，回京后編寫了《節(jié)約能源30例》，該書結(jié)合實(shí)例，具體地指出了企業(yè)在哪些方面存在著節(jié)能潛力，并給出了解決方案和實(shí)效數(shù)據(jù)。

黃毅誠(chéng)認(rèn)為，“節(jié)能不能光撿芝麻，更應(yīng)該抱西瓜。電力節(jié)能涉及熱電聯(lián)產(chǎn)和淘汰小火電、提高火電效率兩個(gè)有節(jié)能效果的重點(diǎn)項(xiàng)目。抓好這兩個(gè)節(jié)能項(xiàng)目，每年可以為國(guó)家節(jié)約好幾億噸煤炭。”通過(guò)幾年努力，全國(guó)對(duì)集中供熱、熱電聯(lián)產(chǎn)的認(rèn)識(shí)有了很大提高。從第6個(gè)五年計(jì)劃開(kāi)始，利用節(jié)能資金建設(shè)的熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目有200多項(xiàng)，分布在100余個(gè)城市。

能源和交通是資金密集型行業(yè)，相關(guān)建設(shè)需要耗費(fèi)大量資金。為了加快能源交通建設(shè)，黃毅誠(chéng)推動(dòng)設(shè)立了能源交通基金。而為了彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)財(cái)力的不足，黃毅誠(chéng)又提出了利用外資和出口信貸建電站的政策，結(jié)果為我國(guó)進(jìn)一步打開(kāi)利用外資的新局面闖出了一條新路。

上世紀(jì)80年代中期，我國(guó)每年作為燃料燒掉的重油和原油近4000萬(wàn)噸，而煤價(jià)比較低。為解決用于節(jié)能工作的資金問(wèn)題，黃毅誠(chéng)決定大力推廣“煤代油”政策。到1990年，年度資金已達(dá)50億元左右，“壓油”近3000萬(wàn)噸。“煤代油”的政策，加快了能源——特別是電力、煤炭的建設(shè)步伐，也增加了用于節(jié)能的資金，同時(shí)，還利用“煤代油”資金成立了一個(gè)大型電力企業(yè)，即華能電力公司。

唯一一位能源部長(zhǎng)

1988年開(kāi)始，我國(guó)開(kāi)始進(jìn)行政府機(jī)構(gòu)改革。在出臺(tái)該改革方案之前，中共中央出臺(tái)文件決定成立能源部和運(yùn)輸部籌備小組。

在1988年春節(jié)前的一次陪同國(guó)務(wù)院總理去南方考察時(shí)，黃毅誠(chéng)按照事先與另外四名籌備組成員商議的方案向總理匯報(bào)了能源部的組建思路，當(dāng)即獲得了總理的首肯。1988年4月，第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)通過(guò)了政府機(jī)構(gòu)改革方案，決定撤消煤炭部、石油部、核工業(yè)部和水利電力部，成立能源部，由黃毅誠(chéng)擔(dān)任能源部部長(zhǎng)。

黃毅誠(chéng)給能源部定下了“雙效”和“四管三不管”的職責(zé)。能源部成立初期，他首先將可控性較強(qiáng)、易取得較大成效的工作列為了重點(diǎn)。隨后為了盡快緩解能源供應(yīng)的緊張局面，他又要求千方百計(jì)從各個(gè)渠道籌集能源建設(shè)資金，加大能源建設(shè)規(guī)模，同時(shí)要求對(duì)于已經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)的工程，利用好投資，從項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工管理、設(shè)備招標(biāo)等各方面挖掘潛力，盡可能縮短建設(shè)工期。

那時(shí)候我國(guó)電廠管理問(wèn)題頗多，特別是沒(méi)解決好漏的問(wèn)題，電廠漏水、漏汽、漏油、漏灰……似乎是無(wú)所不漏。為了解決電廠的管理問(wèn)題，黃毅誠(chéng)號(hào)召電廠向煤礦學(xué)習(xí)，在電廠開(kāi)展“雙達(dá)標(biāo)”運(yùn)動(dòng)，還特意組織團(tuán)隊(duì)去日本電廠考察，使全國(guó)電廠的管理水平得到了很大提高。

黃毅誠(chéng)還緊抓煤礦安全生產(chǎn)，他認(rèn)為解決煤礦安全生產(chǎn)問(wèn)題的關(guān)鍵是治本，要在管理制度上下工夫，特別是在提高職工素質(zhì)上下工夫。為此，黃毅誠(chéng)采取了一系列措施：一把手親自抓安全管理；把精力放在井下的生產(chǎn)上；讓有本事的人到生產(chǎn)一線；實(shí)行煤礦的半軍事化管理。而這一系列的措施，讓我國(guó)煤礦礦百萬(wàn)噸人員死亡率持續(xù)下落，由1987年的2.6降到1992年的1.01，降幅超過(guò)了60%。

黃毅誠(chéng)在能源部長(zhǎng)的職位上，做了大量有益的工作。不過(guò)由于能源部自成立到撤消，本身一直處在尷尬的境地，使得黃毅誠(chéng)成為新中國(guó)成立后的唯一一位能源部部長(zhǎng)，而能源部，也僅僅在他任部長(zhǎng)期間，存在了5年。

余熱不忘發(fā)電

1993年，在第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)上，決定恢復(fù)電力部、煤炭部和成立獨(dú)立的石油、核工業(yè)公司，能源部被撤銷了。“現(xiàn)在能源部已經(jīng)成為歷史了，然而‘歷史的經(jīng)驗(yàn)值得注意’。能源部的五年，工作中有成功的一些方面，也有不盡人意的地方。不管成功的還是不盡人意的，這些經(jīng)驗(yàn)都是寶貴的，對(duì)今天能源工業(yè)的發(fā)展都會(huì)有參考價(jià)值。”黃毅誠(chéng)總結(jié)道。

1993年3月，離開(kāi)能源部的黃毅誠(chéng)，進(jìn)入八屆全國(guó)人大常委會(huì)就任委員，同時(shí)被選為八屆人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任委員，主要負(fù)責(zé)《中華人民共和國(guó)合伙企業(yè)法》和《中華人民共和國(guó)獨(dú)資企業(yè)法》的起草工作，參與了《中華人民共和國(guó)節(jié)能法》的起草和《中華人民共和國(guó)電力法》的審定工作。

雖然并不參與具體的管理工作，但在八屆人大的5年，黃毅誠(chéng)從未缺席過(guò)一次人大常委會(huì)會(huì)議，投入了數(shù)不勝數(shù)的時(shí)間和精力為我國(guó)經(jīng)濟(jì)工作吶喊助威。1996年和1997年，黃毅誠(chéng)又先后兼任了中國(guó)能源研究會(huì)副理事長(zhǎng)和中俄友好、和平與發(fā)展委員會(huì)中方主席。

1998年3月，是八屆全國(guó)人民代表大會(huì)換屆的日期。按黃毅誠(chéng)的話說(shuō)，自己已經(jīng)年滿七十歲，該從國(guó)家的工作崗位上正式“畢業(yè)”了。“畢業(yè)”后的黃毅誠(chéng)并未放松緊繃的神經(jīng)，堅(jiān)持在我國(guó)經(jīng)濟(jì)、能源行業(yè)下基層，跑調(diào)研，并將所想、所見(jiàn)、所聞付諸筆耕，不吝諫言。

如今，黃毅誠(chéng)已是87歲高齡。在一封《給發(fā)改委辦公廳的信》中，黃毅誠(chéng)曾這樣總結(jié)自己離休后的工作：“我已是離開(kāi)工作崗位多年的老人，有時(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)中的一些問(wèn)題，根據(jù)自己的一點(diǎn)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，提出一些自己的看法，只是想盡一個(gè)共產(chǎn)黨員的職責(zé)，為國(guó)家建設(shè)盡一點(diǎn)力，是‘余熱發(fā)電’”。