歐美國家對中國光伏雙反的本質(zhì)是搶奪未來世界發(fā)展先機(jī),維護(hù)其世界霸權(quán)的地位。人類歷史上任何時(shí)期任何領(lǐng)域的摩擦和紛爭無不是對資源的搶占與掠奪……正是掠奪資源過程中的征服與被征服一次又一次的重構(gòu)著世界格局和秩序。世界貿(mào)易組織正是第二次世界大戰(zhàn)后西方國家重構(gòu)世界秩序的重要規(guī)則之一。
工業(yè)革命引發(fā)了第一次世界大戰(zhàn),并在第一次世界大戰(zhàn)之后得到了迅猛的發(fā)展;信息技術(shù)革命在第二次世界大戰(zhàn)之后空前高漲。近幾年,美洲大陸頁巖氣、油砂、深水鹽下石油的發(fā)現(xiàn)和采掘,使美國逐漸擺脫對中東的依賴,正在實(shí)現(xiàn)四十年前尼克松提出的“能源獨(dú)立”理想。然而,由于人類越來越清晰的認(rèn)識到傳統(tǒng)能源的有限性和不可再生,可再生能源不可避免的成為未來的替代能源。“替代能源革命”呼之欲出。
在一戰(zhàn)之后,美國控制了信息技術(shù)的主動權(quán),籍此掌握世界領(lǐng)導(dǎo)權(quán)將近100年;在未來世界,誰控制了替代能源的主動權(quán),誰就將掌握了世界領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。2008年世界性金融海嘯之后,中國強(qiáng)大的制造業(yè)氛圍和相對穩(wěn)定的金融環(huán)境推動了光伏產(chǎn)業(yè)的迅速崛起,與此同時(shí),歐元由于債務(wù)過重出現(xiàn)危機(jī),美國的貨幣戰(zhàn)爭停滯不前。歐美國家對華雙反正是在這種背景下進(jìn)行的。
美國在遏制中國光伏產(chǎn)業(yè)的同時(shí),加大力度對其國內(nèi)光伏科技的扶持。“雙反”就是美國可再生能源領(lǐng)域的“能源獨(dú)立”戰(zhàn)略。美國的“能源獨(dú)立”有雙重的意義,一方面是擺脫能源對進(jìn)口的依賴,另一方面是控制世界能源供應(yīng)線,即自主獨(dú)立和霸權(quán)獨(dú)立。
近年來,中國光伏產(chǎn)業(yè)的快速崛起,龐大的產(chǎn)量和低廉的價(jià)格造成了美國市場對中國光伏產(chǎn)品的進(jìn)口依賴。同時(shí),中國光伏產(chǎn)業(yè)鏈的逐步延伸及其在技術(shù)上的突破,也在挑戰(zhàn)著美國光伏裝備技術(shù)的壟斷地位。眼看著替代能源的發(fā)展重心正在向中國轉(zhuǎn)移,美國不得不采取一定的措施。
于是,美國連續(xù)做了三件事:一,針對中國新能源政策進(jìn)行“301調(diào)查”,最終因?yàn)?ldquo;補(bǔ)貼證據(jù)不足”而不了了之;二,美國對中國產(chǎn)晶硅光伏電池產(chǎn)品展開“雙反”調(diào)查;三,幾乎就在對中國光伏產(chǎn)業(yè)實(shí)施連續(xù)打擊的同時(shí),美國能源部斥資1.45億美元扶持六大類69個項(xiàng)目的太陽能技術(shù)革新。
其實(shí)把所有的問題聯(lián)系起來就很容易理解。美國在遏制中國光伏產(chǎn)業(yè)的同時(shí),加大力度對其國內(nèi)光伏科技的扶持,無非就是在傳統(tǒng)能源領(lǐng)域“能源獨(dú)立”的老調(diào)重彈,將其成功移植到可再生能源領(lǐng)域。即摧毀他國可再生能源產(chǎn)業(yè)、使本國產(chǎn)業(yè)占據(jù)世界可再生能源領(lǐng)域的主動權(quán)。世界光伏市場的中心早就悄然轉(zhuǎn)移,不管歐美“雙反”不“雙反”,中國光伏企業(yè)都必須抓住新的市場機(jī)會,積極開拓國際新興太陽能市場。
2010年,全球太陽能市場安裝量達(dá)到了空前的釋放,比上一年增長了139%,達(dá)到18.2GW,其中歐洲市場占82%。2011年全球安裝量再增24個百分點(diǎn),達(dá)到24GW,而歐洲市場所占的比例則驟降為68%。自2011年,歐洲各國紛紛削減補(bǔ)貼,歐洲市場的增速明顯減緩。到2012年,歐洲各國再下狠心繼續(xù)削減補(bǔ)貼,歐洲市場預(yù)計(jì)將會出現(xiàn)負(fù)增長。德國和意大利的補(bǔ)貼政策調(diào)整使整個行業(yè)蒙上了一層絕望的氣息。
與此同時(shí),東亞、東南亞、澳洲等區(qū)域的新興太陽能市場正在相繼崛起。在這個大背景下,中國太陽能產(chǎn)業(yè)早該轉(zhuǎn)變發(fā)展戰(zhàn)略,積極開拓國際新興太陽能市場以消解國內(nèi)的產(chǎn)能。只要仔細(xì)研究2012年歐洲各國太陽能政策的調(diào)整和東半球太陽能市場的崛起就可以看出,即使沒有歐盟雙反,所謂70%的歐洲市場份額早已是明日黃花了。
因此,不管歐美“雙反”不“雙反”,中國光伏企業(yè)在歐洲的市場都面臨著日漸淪陷的趨勢,都必須抓住新的市場機(jī)會,積極開拓國際新興太陽能市場。這是當(dāng)前形勢下中國光伏產(chǎn)業(yè)最重要的出路之一。
另外,光伏發(fā)電在中國已經(jīng)接近平價(jià),在澳大利亞、馬來西亞等許多國家已經(jīng)實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng),而且轉(zhuǎn)換效率還在繼續(xù)提高、發(fā)電成本還在繼續(xù)降低。這就是大勢。在此大勢之下,國際新興太陽能市場必將出現(xiàn)爆發(fā)式增長的勢頭。歐美對華“雙反”也就是因?yàn)樗麄冃岬搅宋磥硎袌龅奈兜?,而要打擊中國光伏產(chǎn)業(yè)、打擊中國決策者、投資者和光伏界人士的信心,以求在全球新市場爆發(fā)前搶占更多的市場份額,奪取世界光伏產(chǎn)業(yè)的定價(jià)權(quán)。
中國光伏產(chǎn)業(yè)界決不可被他們的氣勢壓住,一定要在市場爆發(fā)的前夕積極搶占國際新興市場的份額,先發(fā)制人。這需要戰(zhàn)略眼光,還需要精湛的技術(shù),更需要捷足先登的勇氣。
面對歐美的包抄,有人認(rèn)為中國光伏產(chǎn)業(yè)這幾年發(fā)展中最大的劣勢就是對出口的依賴,提出要大力開發(fā)國內(nèi)市場,以國內(nèi)市場的放量增長來消解產(chǎn)能,促進(jìn)中國光伏產(chǎn)業(yè)的繁榮。這是一種極為懦弱的觀點(diǎn),猶如縮頭烏龜,遭遇外界沖撞就要把頭縮回來。當(dāng)然,這種說法也說對了一半,國內(nèi)市場的確是要開啟的,必須開啟,但無關(guān)歐美雙反,也不應(yīng)該是基于消解產(chǎn)能的目的,但是國內(nèi)市場必須要開啟,這是擺在中國政府面前的一道難題。
至于這些人認(rèn)為“中國光伏產(chǎn)業(yè)這幾年發(fā)展中最大的劣勢就是對出口的依賴”這種說法,顯得十分短視和無知。對出口的依賴沒有錯,也永遠(yuǎn)不會錯。抨擊中國政府對國內(nèi)市場的壓制和不作為是正確的,但是抨擊中國光伏產(chǎn)業(yè)過大的出口量就大錯特錯了。世界性大國無不是對國外市場的擴(kuò)張中崛起的。重視出口,加大出口量永遠(yuǎn)是一個產(chǎn)業(yè)快速興起和擴(kuò)張的最好選擇。
國內(nèi)有更多的聲音在持續(xù)不斷的指責(zé)中國政府的規(guī)劃不到位和中國企業(yè)的盲目擴(kuò)張導(dǎo)致產(chǎn)能過剩是造成今天光伏產(chǎn)業(yè)頹勢的主因,對此筆者也不認(rèn)同。2010年國際市場那么大的需求量,增幅達(dá)到139%,白花花的銀子有得賺,如何才能不擴(kuò)張產(chǎn)能?這種擴(kuò)張完全是無形的手在指揮,無可指責(zé)。2011年歐洲主要市場國家開始伸出有形之手削減補(bǔ)貼,產(chǎn)業(yè)剛剛蓄積起來的發(fā)展勢能驟然受挫,產(chǎn)能如何不過剩?這很正常!不要閉著眼睛指責(zé)中國企業(yè)家的盲目。
中國光伏產(chǎn)業(yè)當(dāng)前很糟糕,但是由于光伏發(fā)電成本下降,牽動各國政府發(fā)展可再生能源的意識開始覺醒,新市場的爆發(fā)期即將到來,所以中國光伏產(chǎn)業(yè)的前途很光明。我們一定要用盡一切辦法抓住時(shí)機(jī),在新市場爆發(fā)前做好重新劃分世界光伏市場版圖的準(zhǔn)備。
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