5月末，春夏之交，萬物并秀，因疫情而推遲的兩會終于召開了。

5月21日和22日，我們稱為“兩會”的全國政協(xié)十三屆三次會議和十三屆全國人大三次會議終于在北京召開。

與往年相比，今年的兩會有很多不同。首先，兩會召開時間由此前的3月推遲到了5月;其次，今年的兩會的召開時間縮短了4天半;最后，就是今年的兩會沒有設(shè)定具體的GDP增長目標(biāo)。

以上三點說來都是受今年年初爆發(fā)的新冠疫情的影響，兩會雖然推遲，但能在5月召開，一方面說明了國內(nèi)疫情基本得到了控制，另一方面兩會的召開也給人們吃下了一顆定心丸。

在今年的兩會上，作為政策風(fēng)向的政府工作報告也提出了今年能源行業(yè)的基調(diào)。其中涉及能源行業(yè)的熱詞主要有以下幾個：新基建、能源安全、降電價。

熱詞一：新基建。

新基建是今年國家提出“兩新一重”建設(shè)的重點，所謂“兩新一重”，簡單來說，兩新分別指：新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，“一重”是指交通、水利等重大工程建設(shè)。

其中，第一個“新”就是新基建，這也是新基建首次納入到政府工作報告當(dāng)中。

新基建的說法是從老基建來的，老基建就是我們常說的“鐵公雞”(鐵路、公路、機(jī)場等)。

今年的新基建，要發(fā)展新一代信息網(wǎng)絡(luò)，拓展5G應(yīng)用，要建設(shè)充電樁，還要推廣新能源汽車。

從政府預(yù)算投資安排6000億元來看，“兩新一重”有保消費(fèi)、調(diào)結(jié)構(gòu)、增后勁的任務(wù)，同時還要激發(fā)新消費(fèi)，幫助產(chǎn)業(yè)升級。

我國加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，除了保消費(fèi)、調(diào)結(jié)構(gòu)等任務(wù)以外，更是為了在未來的投資中搶占先機(jī)。

在世界疫情常態(tài)化的情況下，既服務(wù)和保障疫情防控，又能讓中國在未來占據(jù)科技領(lǐng)先和經(jīng)濟(jì)前沿。

未來5G、數(shù)據(jù)中心、新能源汽車、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等相對老基建將有更好的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

熱詞二：能源安全。

今年政府工作報告還提出要保障能源安全。推動煤炭清潔高效利用，發(fā)展可再生能源，完善石油、天然氣、電力產(chǎn)供銷體系，提升能源儲備能力。

保障能源安全是政府工作報告中提出的“六保”思想中的重要一項。所謂 “六保”是在中共中央政治局4月17日會議上首次提出的，即保居民就業(yè)、?；久裆?、保市場主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、?；鶎舆\(yùn)轉(zhuǎn)。

“六保”既是國家治理和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的底線，也是今年穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)工作的著力點。守住“六保”底線，才能穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤。

回到能源安全問題，能源行業(yè)涵蓋了煤電油氣等傳統(tǒng)行業(yè)，又涉及新能源、環(huán)保等新興領(lǐng)域。所以，制定合理的能源發(fā)展戰(zhàn)略，不僅事關(guān)今后我國的能源安全，也關(guān)系著未來能否搶占能源技術(shù)的制高點。

我國的能源稟賦是煤炭為主，在未來一段時間內(nèi)，煤炭仍然是我國能源消費(fèi)的主力，所以煤炭利用仍以清潔和高效為方向。

在2020年政府工作報告中，將去年的大力發(fā)展可再生能源，改為發(fā)展可再生能源。從這一點上，可以看出政府將控制可再生能源的發(fā)展規(guī)模，將其從前期的高速發(fā)展導(dǎo)向為更加規(guī)范和優(yōu)質(zhì)的發(fā)展道路上來。

在油氣行業(yè)，我國石油天然氣對外依存度很高，分別達(dá)到了70%和40%以上，因此在世界疫情的影響下，雖然石油價格大幅下降，但仍要緊抓國內(nèi)油氣生產(chǎn)，同時要增強(qiáng)油氣儲備設(shè)施建設(shè)。

熱詞三：降電價。

李克強(qiáng)總理在政府工作報告中提出“降低工商業(yè)電價5%政策延長到今年年底”后，國家電網(wǎng)有限公司、南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司相繼表示，堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署。

“降低工商業(yè)電價5%政策延長到今年年底”，這意味著這項“電費(fèi)降5%”的階段性政策將延續(xù)執(zhí)行。

那么降費(fèi)空間從哪里來?兩大電網(wǎng)今年年初就明確表示，階段性減免電費(fèi)是兩網(wǎng)“自掏腰包”，比如國家電網(wǎng)稱，“階段性降低用電成本政策涉及的所有減免電費(fèi)，不向發(fā)電企業(yè)等上游企業(yè)傳導(dǎo)，不向代收的政府性基金分?jǐn)偂?rdquo;

李克強(qiáng)總理說，今年各級政府要過緊日子，決不搞形式主義。總的來說，兩會為今年的能源行業(yè)發(fā)展確定了基調(diào)，能源作為經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，既要起到穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的作用，又要立足于改革和創(chuàng)新，當(dāng)然，在疫情的非常時期，能源企業(yè)也要做好準(zhǔn)備過“緊日子”。