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1、一般工商業(yè)電價(jià)降低10%目標(biāo)超額完成

國(guó)家發(fā)展改革委分四批出臺(tái)措施降電價(jià),合計(jì)可減輕一般工商業(yè)企業(yè)電費(fèi)支出超過(guò)1000億元,超額完成政府工作報(bào)告提出的"一般工商業(yè)電價(jià)平均降低10%"的目標(biāo)。第一批:自2018年4月1日起執(zhí)行《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于降低一般工商業(yè)電價(jià)有關(guān)事項(xiàng)的通知》,涉及降價(jià)資金432億元。第二批:自2018年5月1日起執(zhí)行《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于電力行業(yè)增值稅稅率調(diào)整相應(yīng)降低一般工商業(yè)電價(jià)的通知》,涉及降價(jià)資金216億元。第三批:自2018年7月1日起執(zhí)行《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于利用擴(kuò)大跨省區(qū)電力交易規(guī)模等措施降低一般工商業(yè)電價(jià)有關(guān)事項(xiàng)的通知》,涉及降價(jià)資金173億元。第四批:8月20日,國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)特急文件《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于降低一般工商業(yè)目錄電價(jià)有關(guān)事項(xiàng)的通知》,針對(duì)目前8項(xiàng)降電價(jià)措施實(shí)施后,尚未達(dá)到降一般工商業(yè)電價(jià)10%的地區(qū),再部署3項(xiàng)措施。

2、我國(guó)首個(gè)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)投入試運(yùn)行

2018年8月,我國(guó)首個(gè)投入試運(yùn)行的電力現(xiàn)貨市場(chǎng)--南方電力現(xiàn)貨市場(chǎng)啟動(dòng)試運(yùn)行,在建設(shè)電力市場(chǎng)、通過(guò)市場(chǎng)交易形成價(jià)格信號(hào)上邁出重要一步。

2018年,我國(guó)電力體制改革取得重要進(jìn)展。交易機(jī)構(gòu)基本組建完成,全國(guó)所有省份均建立電力交易機(jī)構(gòu),形成業(yè)務(wù)范圍從省(區(qū))到區(qū)域、從區(qū)域到全國(guó)的完整組織體系。電力交易中心股份制改造持續(xù)推進(jìn),云南、山西等8省(區(qū))已組建了股份制交易機(jī)構(gòu)。截至2018年上半年,全國(guó)各電力交易機(jī)構(gòu)注冊(cè)的合格市場(chǎng)主體達(dá)82921家。輸配電價(jià)改革持續(xù)擴(kuò)大,累計(jì)核定華北、東北、華東、華中、西北5大區(qū)域電網(wǎng)輸電價(jià)格及24條跨省跨區(qū)專項(xiàng)輸電工程輸電價(jià)格,累計(jì)核減電網(wǎng)企業(yè)準(zhǔn)許收入約600億元。售電側(cè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制初步建立,全國(guó)在電力交易機(jī)構(gòu)注冊(cè)的售電公司達(dá)3600家左右。三批320個(gè)增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)陸續(xù)開(kāi)展,顯著提高配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)效率,改善供電服務(wù)質(zhì)量。

3、藏中電力聯(lián)網(wǎng)工程竣工投運(yùn)

11月23日,藏中電力聯(lián)網(wǎng)工程竣工投運(yùn)。該工程是繼青藏電力聯(lián)網(wǎng)、川藏電力聯(lián)網(wǎng)工程之后,國(guó)家電網(wǎng)公司建成的又一項(xiàng)突破生命禁區(qū)、挑戰(zhàn)生存極限的高原超高壓輸變電工程,是世界海拔最高的超高壓電網(wǎng)工程,也是世界海拔跨度最大的電網(wǎng)工程。

工程動(dòng)態(tài)投資約162億元,是迄今為止西藏自治區(qū)投資規(guī)模最大的電力工程。工程新建、擴(kuò)建500千伏及配套變電站16座,新建500千伏及配套線路2738公里,于2017年3月獲得國(guó)家發(fā)改委可研批復(fù),同年4月6日開(kāi)工建設(shè),打破了現(xiàn)有電網(wǎng)工程建設(shè)運(yùn)行的多項(xiàng)紀(jì)錄。工程實(shí)現(xiàn)了青藏聯(lián)網(wǎng)工程與川藏聯(lián)網(wǎng)工程互聯(lián),實(shí)現(xiàn)了藏中電網(wǎng)與全國(guó)主網(wǎng)統(tǒng)一互聯(lián),西藏電網(wǎng)電壓等級(jí)由220千伏升級(jí)至500千伏,邁入超高壓時(shí)代。工程可造福沿線3070個(gè)小城鎮(zhèn)(中心村)、156萬(wàn)各族群眾,同時(shí)也將為川藏鐵路提供安全可靠的供電保障,對(duì)于促進(jìn)藏區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、鞏固邊疆國(guó)防安全具有重要意義。

4、中國(guó)核電發(fā)展速度領(lǐng)先世界

今年6月,EPR全球首堆廣東臺(tái)山核電1號(hào)機(jī)組與AP1000全球首堆浙江三門(mén)核電1號(hào)機(jī)組首次并網(wǎng)成功。加上下半年兩臺(tái)機(jī)組并網(wǎng),2018年我國(guó)并網(wǎng)核電達(dá)42臺(tái),商運(yùn)40臺(tái)。40臺(tái)商運(yùn)核電機(jī)組繼續(xù)保持安全穩(wěn)定運(yùn)行。截至2018年9月,核能累計(jì)發(fā)電量為2065.62億千瓦時(shí),比2017年同期上升了12.97%。累計(jì)上網(wǎng)電量為1937.68億千瓦時(shí),比2017年同期上升了13.30%。此外,今年以來(lái),各運(yùn)行核電廠在嚴(yán)格控制機(jī)組運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn),繼續(xù)保持機(jī)組安全、穩(wěn)定運(yùn)行的同時(shí),在運(yùn)核電機(jī)組的核電設(shè)備利用情況也出現(xiàn)小幅回升。

5、中核吸收中核建,我國(guó)核電新格局確立

1月31日,國(guó)資委官網(wǎng)公布消息稱,經(jīng)報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),中核與中核建實(shí)施重組,中核建整體無(wú)償劃轉(zhuǎn)進(jìn)入中核集團(tuán),不再作為國(guó)資委直接監(jiān)管企業(yè)。這是繼原中國(guó)電力投資集團(tuán)公司(下稱中電投)與國(guó)家核電技術(shù)公司(下稱國(guó)核技)、國(guó)電集團(tuán)與神華集團(tuán)合并后,能源行業(yè)第三例落地的央企重組。兩家企業(yè)業(yè)務(wù)互補(bǔ),重組難度相對(duì)較小,重組后的中核競(jìng)爭(zhēng)能力將大為加強(qiáng),利于更好地在全球核電市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)。

6、中國(guó)電改破局并提速

改革難,電力體制改革更難。自2015年中辦"9號(hào)文"啟動(dòng)新一輪電力體制改革以來(lái),增量配電網(wǎng)業(yè)務(wù)作為最富創(chuàng)意的改革方案,卻一直進(jìn)展緩慢。10月22日,四川省發(fā)改委、四川省能源局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)工作的通知》,明確規(guī)定"國(guó)家電網(wǎng)公司不得控股增量配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)企業(yè),可以參股"、"增量配電網(wǎng)不是用戶,無(wú)須向上級(jí)電網(wǎng)企業(yè)繳納基本電費(fèi)和高可靠性供電費(fèi)。"這意味著中國(guó)電力體制改革終獲試點(diǎn)性破局。12月25日,更換掌門(mén)人之后的國(guó)家電網(wǎng)公司終于行動(dòng),一次性推出包括企業(yè)"混改"及增量配電網(wǎng)改革在內(nèi)共10項(xiàng)大力度改革措施,這表明引人矚目的中國(guó)電改真的要提速了。

專題策劃: 江曉蓓     出品:中國(guó)能源網(wǎng)內(nèi)容中心
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