導(dǎo)語
2017年，從年初的能源“十三五”規(guī)劃發(fā)布，到中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化石油天然氣體制改革的若干意見》，表明我國最高決策者開始下決心地啟動油氣領(lǐng)域的改革進(jìn)程。油氣體制改革，將成為繼煤炭、電力等之后，能源行業(yè)一大看點。我國分布式發(fā)電市場化交易試點的施行，分布式將可以實現(xiàn)“隔墻售電”，該政策的實行不但是對分布式光伏的巨大利好,而且將重構(gòu)電力市場交易秩序,推動我國電力市場走向新時代。再到入冬進(jìn)入供暖期以來，全國大范圍出現(xiàn)氣荒現(xiàn)象，天然氣價格暴漲，印發(fā)各界熱議，煤改氣、煤改電飽受非議……
這一年，我國能源領(lǐng)域發(fā)生了很多大事，在此，中國能源網(wǎng)選評出2017年中國能源十大新聞，以饗讀者。
《能源發(fā)展"十三五"規(guī)劃》正式發(fā)布
1月5日，國家能源局正式發(fā)布《能源發(fā)展"十三五"規(guī)劃》及14個專項規(guī)劃?！兑?guī)劃》提出，“十三五”期間我國能源消費總量年均將增長2.5%左右，總量控制在50億噸標(biāo)準(zhǔn)煤以內(nèi)，單位GDP能耗下降15%以上，實現(xiàn)總量和強度雙控制。同時，力爭實現(xiàn)非化石能源消費比重升至15%，天然氣達(dá)到10%。
我國開展分布式發(fā)電市場化交易試點
國家發(fā)改委、國家能源局11月13日發(fā)布《關(guān)于開展分布式發(fā)電市場化交易試點的通知》指出，試點地區(qū)重點選擇分布式可再生能源資源和場址等發(fā)展條件好，當(dāng)?shù)仉娏π枨罅枯^大，電網(wǎng)接入條件好，能夠?qū)崿F(xiàn)分布式發(fā)電就近接入配電網(wǎng)和就近消納，并且可以達(dá)到較大總量規(guī)模的市（縣）級區(qū)域以及經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、新型城鎮(zhèn)化區(qū)域等。
石油天然氣體制改革若干意見出臺
5月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化石油天然氣體制改革的若干意見》，明確了深化石油天然氣體制改革的指導(dǎo)思想、基本原則、總體思路和主要任務(wù)?！兑庖姟窂娬{(diào)指出，深化石油天然氣體制改革要堅持問題導(dǎo)向和市場化方向，體現(xiàn)能源商品屬性；堅持底線思維，保障國家能源安全。
國家能源投資集團(tuán)重組成立
11月28日，神華和國電重組成立國家能源投資集團(tuán)。重組后的國家能源集團(tuán)資產(chǎn)規(guī)模超過1.8萬億元，擁有33萬名員工，在世界能源領(lǐng)域創(chuàng)造四個“全球之最”：最大的煤炭生產(chǎn)公司、最大的火力發(fā)電公司、最大的可再生能源發(fā)電公司和最大的煤制油煤化工公司。
“氣荒”來襲 多部門啟動應(yīng)急預(yù)案
今年入冬以來，天然氣價格暴漲，LNG（液化天然氣）價格持續(xù)上揚至歷史新高，華北等地區(qū)的“氣荒”現(xiàn)象此起彼伏。進(jìn)入12月，國家發(fā)改委、環(huán)保部、住建部、國家能源局等多個部委密集下發(fā)緊急文件，要求確保群眾溫暖過冬。
我國海域天然氣水合物試采成功
5月18日，國土資源部部長姜大明在南海神狐海域藍(lán)鯨1號鉆井平臺正式宣布——我國南海神狐海域天然氣水合物試采成功。由國土資源部、廣東省政府和中石油集團(tuán)公司等組織實施的天然氣水合物試采實現(xiàn)連續(xù)穩(wěn)產(chǎn)60天，累計產(chǎn)氣30.9萬立方米，實現(xiàn)了歷史性突破。
2018年光伏發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價落定
國家發(fā)展改革委12月22日下發(fā)通知，降低2018年1月1日之后投運的光伏電站標(biāo)桿上網(wǎng)電價及補貼：Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類資源區(qū)標(biāo)桿上網(wǎng)電價分別調(diào)整為每千瓦時0.55元、0.65元、0.75元（含稅）。2018年1月1日以后投運的、采用“自發(fā)自用、余量上網(wǎng)”模式的分布式光伏發(fā)電項目，全電量度電補貼標(biāo)準(zhǔn)降低0.05元。
《中華人民共和國核安全法》通過
9月1日，經(jīng)全國人大常委會三次審議，全國人大常委會第二十九次會議表決通過《中華人民共和國核安全法》，2018年1月1日開始施行?！逗税踩ā窂娀撕嗽O(shè)施營運單位的責(zé)任，明確了因核事故造成他人人身傷亡、財產(chǎn)損失或者環(huán)境損害的，核設(shè)施營運單位應(yīng)當(dāng)按照國家核損害責(zé)任制度承擔(dān)賠償責(zé)任。
全球各國禁售燃油車時間表相繼公布
2017年，荷蘭、挪威、英國、德國、法國等歐洲一些國家紛紛宣布禁售燃油車時間表。全球最大的汽車市場中國，也制定了雙積分政策，宣布相關(guān)退出政策。工信部副部長辛國斌在9月9日表示，中國已啟動相關(guān)研究，將制定我國傳統(tǒng)能源汽車退出的時間表。辛國斌呼吁中國汽車制造商適應(yīng)挑戰(zhàn)，并相應(yīng)調(diào)整戰(zhàn)略。
全國碳排放權(quán)交易體系正式啟動
國家發(fā)展改革委12月19日宣布，以發(fā)電行業(yè)為突破口，全國碳排放權(quán)交易體系正式啟動。隨后，國家發(fā)改委與北京、天津、上海、江蘇、福建、湖北、廣東、重慶、深圳等9個省市人民政府共同簽署全國碳排放權(quán)注冊登記系統(tǒng)和交易系統(tǒng)建設(shè)和運維工作的合作原則協(xié)議。
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曹吉生 出品：中國能源網(wǎng)內(nèi)容中心
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