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能源局

法規(guī)標(biāo)號

國能綜通安全〔2024〕103號

發(fā)布時(shí)間

2024-07-12

各省(自治區(qū)、直轄市)能源局，有關(guān)省(自治區(qū)、直轄市)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化主管部門，北京市城市管理委，各派出機(jī)構(gòu)，大壩安全監(jiān)察中心、可靠性和質(zhì)監(jiān)中心，全國電力安委會各企業(yè)成員單位：

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神，進(jìn)一步做好電力行業(yè)防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，確保電力行業(yè)安全度汛和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、清醒認(rèn)識形勢。今年入汛以來，南方多地持續(xù)出現(xiàn)強(qiáng)降雨，長江中下游、珠江、太湖等流域編號洪水多發(fā)。后續(xù)的“七下八上”歷來是我國防汛關(guān)鍵期，暴雨、洪水、山洪和地質(zhì)災(zāi)害等易發(fā)多發(fā)，對電力基礎(chǔ)設(shè)施和電力建設(shè)施工造成風(fēng)險(xiǎn)和不利影響。各單位要切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要指示精神上來，統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院決策部署上來，清醒認(rèn)識今年汛情的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性和反復(fù)性，進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識、底線思維，在已有工作基礎(chǔ)上深化各項(xiàng)措施，毫不松懈做好當(dāng)前和下一階段電力行業(yè)防汛抗旱工作。

二、堅(jiān)決落實(shí)責(zé)任。各單位要按照“汛期不過、排查不停、整改不止”的要求，緊盯每輪降雨和洪水過程，對重要設(shè)施、重點(diǎn)部位進(jìn)行再排查再整改。各電力企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要身先士卒、勇挑重?fù)?dān)，以“時(shí)時(shí)放心不下”的精神狀態(tài)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，逐級逐項(xiàng)壓實(shí)責(zé)任，嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律，加強(qiáng)預(yù)警研判、應(yīng)急值守和調(diào)度指揮，抓實(shí)抓細(xì)防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)各項(xiàng)工作。

三、科學(xué)應(yīng)對災(zāi)情。各電力企業(yè)要針對易發(fā)災(zāi)害、重大風(fēng)險(xiǎn)和重要設(shè)施等，完善極端情況下應(yīng)對措施，備足備好應(yīng)急救援隊(duì)伍、搶險(xiǎn)物資裝備、應(yīng)急生活物資，以及衛(wèi)星電話、對講機(jī)等應(yīng)急通信設(shè)備，確保需要時(shí)能夠立即投入使用，防止大量人員通信中斷。遇有災(zāi)害險(xiǎn)情和突發(fā)事件時(shí)，按應(yīng)急預(yù)案迅速響應(yīng)妥善處置，科學(xué)搶險(xiǎn)救援，及時(shí)修復(fù)受損電力設(shè)施，保障人民群眾生產(chǎn)生活用電。各單位要高度重視基層一線防汛搶險(xiǎn)人員安全，堅(jiān)持“搶險(xiǎn)不冒險(xiǎn)”，嚴(yán)防次生事故，保障人員安全。

四、果斷迅速避險(xiǎn)。各電力企業(yè)要持續(xù)關(guān)注當(dāng)?shù)貥O端天氣和自然災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警信息，及時(shí)調(diào)整現(xiàn)場作業(yè)計(jì)劃，采取避險(xiǎn)措施。位于山區(qū)、河流沿岸、低洼地帶的電力建設(shè)工程施工營地及電站、變電站、換流站、供電所等人員辦公值守場所，要加強(qiáng)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評估，預(yù)先準(zhǔn)備可靠的逃生通道、撤離路線和避險(xiǎn)平臺，指定專人監(jiān)測災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，一旦發(fā)現(xiàn)山洪、泥石流、山體滑坡和洪水淹沒等危及人員安全的重大災(zāi)害征兆，要果斷避險(xiǎn)撤離。各電力建設(shè)項(xiàng)目管理單位要在具備通信條件的工地營地(平原區(qū)30人以上、山區(qū)10人以上)建設(shè)高桿視頻監(jiān)控裝置，督促現(xiàn)場做好轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)工作，堅(jiān)決避免群死群傷。

五、確保大壩安全。各水電站要密切監(jiān)測大壩運(yùn)行安全狀態(tài)，加強(qiáng)汛期巡查值守，預(yù)置搶險(xiǎn)物料，盡早發(fā)現(xiàn)和處置險(xiǎn)情，堅(jiān)決做到搶早搶小。要持續(xù)跟蹤上下游及周邊水情雨情，針對山洪和地質(zhì)災(zāi)害做好充足準(zhǔn)備，提前采取必要的防御措施，保障大壩和人員安全。要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)對流域性特大洪水、超設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)洪水的準(zhǔn)備，堅(jiān)決防止?jié)巍⒖鍓?。要?yán)格執(zhí)行汛期防洪調(diào)度指令，嚴(yán)禁違規(guī)超汛限水位運(yùn)行。

國家能源局綜合司

2024年7月12日