|
卷首語(yǔ) |
本期能源思考出版，正值一年一度人大政協(xié)兩會(huì)閉幕和克里米亞公投及閃電加入俄羅斯，是本期思考不能不關(guān)注的國(guó)際國(guó)內(nèi)兩大事件。
|
封面文章 |
2014年3月11日，克里米亞自治共和國(guó)最高蘇維埃（議會(huì)）正式批準(zhǔn)該共和國(guó)和塞瓦斯托波爾市獨(dú)立的宣言。參加表決的81名議員中，有78人投了贊成票。3月17日，克里米亞公投結(jié)果毫無懸念地實(shí)現(xiàn)了獨(dú)立，烏克蘭分裂在劫難逃。
|
高端論壇 |
國(guó)內(nèi)對(duì)能源安全的擔(dān)憂主要集中在三個(gè)方面。一是供應(yīng)安全，認(rèn)為油氣對(duì)外依存度越高，越是受制于人，安全威脅也越大，戰(zhàn)時(shí)將陷于缺油無氣的被動(dòng)局面。二是價(jià)格安全，認(rèn)為國(guó)際油價(jià)波動(dòng)受政治、金融等非供求因素影響較大，油價(jià)持續(xù)升高可能引發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī)或會(huì)超出可承受范圍。三是通道安全，認(rèn)為石油運(yùn)輸過度依賴馬六甲海峽和其它熱點(diǎn)地區(qū)，具有政治和安全上的風(fēng)險(xiǎn)。
|
本期關(guān)注 |
關(guān)于電源備用。日本福島第一核電廠，在地震和海嘯再加上管理失誤等原因的共同作用下被破壞，出現(xiàn)了大的核電事故。由此引發(fā)日本商用核反應(yīng)堆全部停運(yùn)，合計(jì)4000萬千瓦的發(fā)電能力，約占日本全國(guó)供電量的1/3。這兩年日本夏天雖然無供電高峰，但也出現(xiàn)了供電緊張局面。雖然停掉了1/3的發(fā)電能力，還能基本維持，這說明日本電力有充足的備用。
|
|
專題討論 |
2013年7月3日，北京國(guó)際能源專家俱樂部特邀在華訪問的美國(guó)哥倫比亞大學(xué)全球能源政策中心主任、奧巴馬第一任期總統(tǒng)特別助理及國(guó)家安全委員會(huì)能源和氣候變化高級(jí)主任JasonBordoff先生出席能源交流晚餐會(huì)，共同探索中美能源合作新領(lǐng)域。來自國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略研究和國(guó)際合作中心、國(guó)家發(fā)改委能源所、中科院、神華、中石油、國(guó)家電網(wǎng)、中歐投資基金公司等機(jī)構(gòu)的10位專家與會(huì)。
|
天然氣產(chǎn)業(yè)的中游 大家常把完整的天然氣產(chǎn)業(yè)鏈比作河流而分為上、中、下游。就中游業(yè)務(wù)性質(zhì)上看可分成運(yùn)輸和儲(chǔ)存兩類，就其對(duì)象上又包括管輸（氣）和液化天然氣（LNG）兩類，其中每一類都是一個(gè)相當(dāng)復(fù)雜的子系統(tǒng)。如管線由全國(guó)性的干線、地方性支線和通往用戶的分枝管線組成復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)，還必須設(shè)多個(gè)入、出口的門站，相應(yīng)的加壓站和維護(hù)管理站。
|
改革是解放生產(chǎn)力，只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)。與此相應(yīng)，保駕護(hù)航的法制建設(shè)也必須與時(shí)俱進(jìn)，邊實(shí)踐邊總結(jié)，形成符合石油上游業(yè)實(shí)際、具有中國(guó)特色的法律法規(guī)和執(zhí)法體系。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)。要讓市場(chǎng)在配置資源中起決定性作用，就必須完善立法，嚴(yán)格執(zhí)法，創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。
|
對(duì)于國(guó)企改革中市場(chǎng)作用的發(fā)揮，就是要讓一切行為公開透明，讓一切行為能夠接受政府的監(jiān)管和人民的監(jiān)督。黨的十八屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》）對(duì)進(jìn)一步深化國(guó)有企業(yè)改革做出了全面部署。
|
十八屆三中全會(huì)以來，積極發(fā)展混合所有制的提法得到各行各界廣泛討論。當(dāng)前，就油氣領(lǐng)域國(guó)有企業(yè)改革議題，各路專家學(xué)者紛紛獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。同“拆分”上下游業(yè)務(wù)等較為激進(jìn)的提法相比，混合所有制顯然成為大家都可以接受的一個(gè)方案。因此而目前的跡象表明，從上游的油氣開采到下游的油品銷售，混合所有制或?qū)⒖焖黉侀_實(shí)施。
|
國(guó)企改革的核心是實(shí)施市場(chǎng)改革，而電改長(zhǎng)期滯后的理由是輸配電網(wǎng)的自然壟斷。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是通過交易雙方相互選擇而形成的，而壟斷的本質(zhì)是排斥選擇。除了利害關(guān)系，在論述道理上就因自然壟斷問題形成了電改與否的兩種不同意見。判斷是非的關(guān)鍵就要分析舊電力體制是否存在需要改革的問題，以及能否解決壟斷與市場(chǎng)的矛盾。
|
特別報(bào)道 |
頁(yè)巖資源豐富的中國(guó)也正在開展一場(chǎng)類似于美國(guó)東部示范工程的頁(yè)巖氣儲(chǔ)層特征摸底行動(dòng)，因?yàn)閷?duì)于突破常規(guī)油氣構(gòu)造理論的頁(yè)巖氣來說，它分布的廣泛性和獨(dú)特性更需要精準(zhǔn)、詳細(xì)的地質(zhì)資料來支撐油氣企業(yè)的開發(fā)作業(yè)以降低勘探風(fēng)險(xiǎn)與成本。從中國(guó)能源網(wǎng)研究中心收集的資料來看，截止2013年，在全國(guó)頁(yè)巖氣3大相、9大層系中，我國(guó)已在南方下古生界海相、四川盆地侏羅系陸相、鄂爾多斯盆地三疊系陸相三個(gè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了突破，在西北地區(qū)侏羅系陸相、東部斷陷盆地古近系陸相、南方上古生界海陸過渡相三個(gè)領(lǐng)域取得了的重要進(jìn)展。
|
人物 |
王濤(1931.11-)，祖籍河北樂亭，出生在吉林省公主嶺市。1963年被分配到石油部研究院當(dāng)總地質(zhì)師。70年代末任中國(guó)海洋石油總公司南海東部石油公司總經(jīng)理。1985年6月任石油工業(yè)部部長(zhǎng)。1988-1996年任中國(guó)石油天然氣總公司總經(jīng)理。1989年12月任中國(guó)石油天然氣總公司黨組書記。是中國(guó)最年輕的的地質(zhì)師和最年輕的的石油部長(zhǎng)。
|
在中國(guó)能源網(wǎng)舉辦的非常規(guī)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟春季專家座談會(huì)上，我見到許久不見的曾興球老師。近期，他將主要精力投入到了習(xí)近平主席所倡導(dǎo)的“一帶一路”戰(zhàn)略研究工作中，為制定我國(guó)能源發(fā)展對(duì)外合作方針出謀劃策。但最近中石油與中石化先后高調(diào)宣布?xì)g迎民間資本進(jìn)入油氣行業(yè)，將曾興球的目光轉(zhuǎn)移回了國(guó)內(nèi)。
|
分析點(diǎn)評(píng) |
能源困局不僅表現(xiàn)在貿(mào)易逆差問題上，同時(shí)大幅推高了日本企業(yè)的生產(chǎn)成本，部分抵消了日元貶值給日本企業(yè)帶來的成本優(yōu)勢(shì)。
|
今年3月份媒體關(guān)注的三大事件，一是中國(guó)人大政協(xié)兩會(huì)，二是馬航班機(jī)失聯(lián)，三是烏克蘭克里米亞危機(jī)。后者結(jié)果是當(dāng)?shù)毓逗罂死锩讈喤c塞瓦斯托波爾市閃電般加入俄羅斯，這是一場(chǎng)撼動(dòng)全世界地緣政治的危機(jī)，波及到了歐洲、亞洲、美洲與大洋洲，這一危機(jī)的影響也許要多年后，世人才能真正明白理解蘊(yùn)藏其中意味深長(zhǎng)的含義。
|
目前，中國(guó)風(fēng)力發(fā)電在其發(fā)展過程中依然面臨著一系列障礙，其中區(qū)域電力供需矛盾和電網(wǎng)問題是問題的關(guān)鍵和核心。
|
今年1月12日，伊朗與伊核問題6國(guó)達(dá)成協(xié)議，同意從1月20日起開始落實(shí)去年11月24日在日內(nèi)瓦達(dá)成的第一階段協(xié)議。伊朗將按照協(xié)議凍結(jié)其部分核計(jì)劃的具體舉措，從而換取西方國(guó)家放松對(duì)伊制裁。
|
新概念 |
今天，我們處于信息爆炸時(shí)代。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1990年代，世界知識(shí)總量平均每5年翻一番。預(yù)期到2020年，知識(shí)總量將每年翻5番。科學(xué)正以史無前例的速度發(fā)展。然而，我們這個(gè)時(shí)代卻是技術(shù)相對(duì)停滯的時(shí)代。半個(gè)世紀(jì)以來，世界再未產(chǎn)生嶄新的、令人振奮、如同18-19世紀(jì)、那些強(qiáng)力推動(dòng)人類文明跨越前進(jìn)的技術(shù)革命，如蒸汽機(jī)、電力、飛行器等。技術(shù)革命與技術(shù)進(jìn)步不同，一般意義上的技術(shù)進(jìn)步是指沿著一條技術(shù)路線不斷深入，或是引入其他外部技術(shù)做外延擴(kuò)展。技術(shù)革命意味著劃時(shí)代的發(fā)明。
|
書訊 |
創(chuàng)新。對(duì)于全球經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)新是生命之源;對(duì)于全球幾乎任何一位首席執(zhí)行官(CEO)來說，創(chuàng)新是首要的戰(zhàn)略考慮。事實(shí)上，最近國(guó)際商業(yè)機(jī)器有限公司(IBM)針對(duì)1500名CEO做了一項(xiàng)調(diào)查，調(diào)查顯示創(chuàng)造力在未來的“領(lǐng)導(dǎo)能力”中位居榜首。創(chuàng)新想法能夠革新產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造財(cái)富，其威力之大，有史可鑒。蘋果公司的iPod播放器打敗了索尼的隨身聽;星巴克憑借咖啡豆和氛圍擊潰了傳統(tǒng)的咖啡店;Skype運(yùn)用“免費(fèi)”策略，贏過了美國(guó)電話電報(bào)公司(AT&T)和英國(guó)電信;易趣(eBay)打敗了分類廣告;西北航空公司屈居于美國(guó)航空和達(dá)美航空之下。在每個(gè)事例中，都有創(chuàng)新的企業(yè)家運(yùn)用富有創(chuàng)造力的想法，為領(lǐng)先行業(yè)的公司打造了有力的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造了巨額財(cái)富。當(dāng)然，回顧過去，我們可以提出一個(gè)價(jià)值一百萬的問題：“他們是如何辦到的?”然而放眼未來，也許我們可以提出一個(gè)價(jià)值一千萬的問題：“我如何才能辦到?”
|
論文平臺(tái) |
自然資源的勘查開發(fā)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，黨的十八大報(bào)告中也重點(diǎn)提到了要加強(qiáng)對(duì)“礦產(chǎn)資源的勘查、保護(hù)、合理開發(fā)”。2006年頒布的《物權(quán)法》原則性地規(guī)定礦業(yè)權(quán)屬于物權(quán)，但對(duì)其具體規(guī)范與保護(hù)主要依據(jù)96《礦法》。兩法之間的不協(xié)調(diào)，特別是《礦產(chǎn)資源法》（以下簡(jiǎn)稱礦法）本身的不盡完善，不但使得礦業(yè)權(quán)立法顯得混亂，而且也凸顯礦業(yè)權(quán)法律制度亟待體系化的現(xiàn)實(shí)需要。
|
|
