我國21世紀初進入新的階段,從實現(xiàn)第二步戰(zhàn)略目標轉(zhuǎn)到實施第三步戰(zhàn)略部署。進入新階段以來,中國經(jīng)濟保持旺盛的發(fā)展勢頭。同時,在溫飽階段尚未出現(xiàn)或者并不突出的、不是那么緊迫或者來不及解決的問題,諸如資源和環(huán)境的制約、發(fā)展不平衡、社會轉(zhuǎn)型期的矛盾,以及國內(nèi)體制和外部環(huán)境中的新問題,開始集中地顯露出來。中國的發(fā)展是可持續(xù)的嗎?這是我們應(yīng)該研究和回答的問題。
文明是人類文化發(fā)展的成果,是人類改造世界的物質(zhì)和精神成果的總和,是人類社會進步的標志?!吨芤住防镎f:“見龍在田,天下文明?!碧拼追f達注疏《尚書》時將“文明”解釋為:“經(jīng)天緯地曰文,照臨四方曰明?!薄敖?jīng)天緯地”意為改造自然,屬物質(zhì)文明;“照臨四方”意為驅(qū)走愚昧,屬精神文明。在西方語言體系中,“文明”一詞來源于古希臘“城邦”的代稱。
值此新世紀的第一個十年,清潔能源技術(shù)正在改變我們?yōu)樽≌?、企業(yè)、車輛提供動力的方式。本人相信,在這十年結(jié)束前,我們將看到更為巨大的突破。
本世紀中葉,我國要實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,達到中等發(fā)達國家水平,全國總裝機將達20億千瓦;當前交、直流500KV輸電能力太低,對交、直流特高壓輸電技術(shù),需及早研究、試驗,成熟后推廣、發(fā)展,盡快提高電網(wǎng)的輸電能力。特高壓輸電國際上尚無成熟經(jīng)驗,我們也缺乏實踐體會,僅以學習的態(tài)度對特高壓在系統(tǒng)運行中若干概念性的主要特征進行探討。
我們目前還無法精確統(tǒng)計能源為中國創(chuàng)造了多少財富,因為能源并非是一個行業(yè),它無處不在、無孔不入,它是整個社會進步的基石,是經(jīng)濟發(fā)展的最基本的動力。專家們有一種說法,能源及相關(guān)行業(yè)至少創(chuàng)造了中國三分之一的GDP。2006年中國GDP總額約為21萬億人民幣(約合3萬億美元),如果按照這一尺度推算,大約7萬億(約一萬億美元)的財富與能源及相關(guān)行業(yè)有關(guān)。
從我國當前面臨的人口劇增、資源短缺、環(huán)境惡化的嚴峻形勢出發(fā),要完成這一目標,實現(xiàn)可持續(xù)能力不斷增強,人與自然全面和諧發(fā)展,走生態(tài)文明發(fā)展之路,建立循環(huán)經(jīng)濟,已是當今人類社會生存和發(fā)展的必然選擇。
我想《能源法》工作的重要性已經(jīng)得到了大家的公認,因此不在此贅述。我不是能源法方面的專家,也沒看到過國家能源辦正在負責起草的《能源法》的任何初稿,因此也無法對《能源法》初稿的任何內(nèi)容做一評論。但是,作為一個有二十多年國際國內(nèi)能源研究經(jīng)驗的學者,我想就《能源法》的目的,內(nèi)涵和配套機制等方面與大家交流以下幾點看法:
綠色GDP,指用以衡量各國扣除自然資產(chǎn)損失后新創(chuàng)造的真實國民財富的總量核算指標。簡單的講,就是從現(xiàn)行統(tǒng)計的GDP中,扣除由于環(huán)境污染、自然資源退化、教育低下、人口數(shù)量失控、管理不善等因素引起的經(jīng)濟損失成本,從而得出真實的國民財富總量。綠色GDP占GDP的比重越高,表明國民經(jīng)濟增長的正面效應(yīng)越高,負面效應(yīng)越低。
500年前,哥倫布返航后對西班牙國王和王后匯報說,地球是圓的。500年后,三度普利策獎得主、《紐約時報》的專欄作家托馬斯.弗里德曼卻對世人說:世界是平的。
隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高,公共建筑和住宅的供熱和空調(diào)已成為普遍的需求。在發(fā)達國家中,供熱和空調(diào)的能耗可占到社會總能耗的25%~30%。大量的耗能引起了能源的供給不足,并導(dǎo)致環(huán)境受到了嚴重的污染。同樣,能源不足和環(huán)境污染問題也出現(xiàn)在中國,出現(xiàn)在北京。
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