新能源技術(shù)牽扯到生產(chǎn)生活的方方面面，影響深遠(yuǎn)，甚至可以說(shuō)是無(wú)限的。就這層意義而言，把新能源技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用稱(chēng)之為新一輪的工業(yè)革命一點(diǎn)也不為過(guò)

上海世博會(huì)像是一場(chǎng)科技創(chuàng)新大賽?！恫t望》新聞周刊記者在現(xiàn)場(chǎng)看到：芬蘭館最新的紙塑復(fù)合材料“魚(yú)鱗外墻”；日本運(yùn)用最先進(jìn)的循環(huán)呼吸孔道技術(shù)帶來(lái)的“會(huì)呼吸的展館”；太陽(yáng)能發(fā)電項(xiàng)目光伏建筑一體化……

在風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等可再生能源開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ)上，通過(guò)地下氣化、催化氣化和氣電聯(lián)產(chǎn)實(shí)現(xiàn)煤基能源的高效開(kāi)發(fā)，同時(shí)把傳統(tǒng)能源開(kāi)發(fā)過(guò)程中產(chǎn)生的二氧化碳集中起來(lái)，通過(guò)微藻吸碳制油技術(shù)，把二氧化碳變?yōu)樯锊裼?、食用油和營(yíng)養(yǎng)品，變廢為寶，進(jìn)而通過(guò)泛能網(wǎng)實(shí)現(xiàn)能源生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)、應(yīng)用與再生全生命周期的優(yōu)化配置。

這是上海世博會(huì)中國(guó)國(guó)家館“低碳行動(dòng)”展區(qū)“取之有道”新能源應(yīng)用的模擬展示。

在世博會(huì)城市最佳實(shí)踐區(qū)的“滬上·生態(tài)家”項(xiàng)目里，記者眼中的多媒體技術(shù)及妙趣橫生的動(dòng)畫(huà)、游戲，全面展示了風(fēng)能、太陽(yáng)能、氫能、微藻生物吸碳技術(shù)，展望了未來(lái)以系統(tǒng)能效、泛能網(wǎng)為核心的智能新能源的發(fā)展趨勢(shì)。項(xiàng)目以一幢生態(tài)家居為載體，旨在推廣與應(yīng)用生態(tài)住宅技術(shù)，引領(lǐng)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)。

作為中國(guó)清潔能源領(lǐng)域的先行者，新奧集團(tuán)是這些方案和技術(shù)的提供者。這是中國(guó)進(jìn)行能源科技創(chuàng)新的一個(gè)縮影。

各國(guó)都成了參賽者

對(duì)于中國(guó)在新能源上的投入力度，非常重視全球氣候變化的美國(guó)前副總統(tǒng)戈?duì)栐f(shuō)：“在可再生能源的發(fā)展上要趕快地追趕中國(guó)的步伐！”在新能源科技的跑道上，各國(guó)都成了踴躍的參賽者。

進(jìn)入新世紀(jì)，特別是近年來(lái)，許多國(guó)家把發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要舉措。應(yīng)對(duì)這一輪金融危機(jī)中，不少?lài)?guó)家的應(yīng)對(duì)政策都更加突出綠色理念和內(nèi)涵，爭(zhēng)相實(shí)施“綠色新政”，以此來(lái)謀劃后危機(jī)時(shí)代的發(fā)展。

美國(guó)在此方面更是懷有雄心勃勃的計(jì)劃。美國(guó)要想重新走向繁榮，很重要的一點(diǎn)在于探索新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

奧巴馬新政的關(guān)鍵點(diǎn)就是變革。奧巴馬的變革主要集中在兩個(gè)方面：一是應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，率領(lǐng)美國(guó)重新走上經(jīng)濟(jì)繁榮之路；二是應(yīng)對(duì)能源和氣候問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)美國(guó)成為清潔能源大國(guó)，并以積極的姿態(tài)參加國(guó)際氣候談判，從歐洲人手中重新奪回話(huà)語(yǔ)權(quán)和領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。

對(duì)于其他國(guó)家來(lái)說(shuō)，在世界經(jīng)濟(jì)大調(diào)整、大變革中，無(wú)論是發(fā)展中國(guó)家，還是發(fā)達(dá)國(guó)家，都在力爭(zhēng)抓住綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的契機(jī)。

“新能源技術(shù)涉及生產(chǎn)生活的方方面面，影響深遠(yuǎn)，甚至可以說(shuō)是無(wú)限的。就這層意義而言，把新能源技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用稱(chēng)之為新一輪的工業(yè)革命一點(diǎn)也不為過(guò)”。聯(lián)合國(guó)副秘書(shū)長(zhǎng)沙祖康在接受本刊記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)指出，國(guó)際社會(huì)為各國(guó)減排目標(biāo)爭(zhēng)吵不休，這主要是責(zé)任分擔(dān)和利益維護(hù)的問(wèn)題。但是大家都要發(fā)展新能源，發(fā)展低碳能源和低碳經(jīng)濟(jì)是解決氣候變化最有效的途徑，在這個(gè)問(wèn)題上大家的看法是一致的，所以就出現(xiàn)了各國(guó)在新能源技術(shù)上的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。

國(guó)家發(fā)改委能源研究所原所長(zhǎng)、中國(guó)能源研究會(huì)副理事長(zhǎng)周大地在接受本刊采訪(fǎng)時(shí)更是直言，拋開(kāi)應(yīng)對(duì)氣候變化不談，能源安全還是各國(guó)考慮能源政策的一個(gè)非常重要問(wèn)題。能源技術(shù)已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中非常重要的內(nèi)容，“你在技術(shù)方面不領(lǐng)先，即使產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大，就像中國(guó)現(xiàn)在的制造業(yè)一樣，還是要給人家付知識(shí)產(chǎn)權(quán)費(fèi)。沒(méi)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)，就沒(méi)有產(chǎn)業(yè)本身真正的附加值部分，就只能掙勞動(dòng)力的錢(qián)”。

發(fā)達(dá)國(guó)家搶灘“登陸”新能源

《2009年美國(guó)復(fù)蘇與再投資法案》（又稱(chēng)“經(jīng)濟(jì)刺激法案”）史無(wú)前例地投入433.5億美元用于開(kāi)發(fā)清潔高效能源，強(qiáng)調(diào)新能源產(chǎn)業(yè)在促進(jìn)國(guó)家能源獨(dú)立的同時(shí)，蘊(yùn)涵著巨大的就業(yè)機(jī)會(huì)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整潛力。奧巴馬甚至公開(kāi)宣稱(chēng)，“駕馭清潔和可再生能源的國(guó)家將領(lǐng)導(dǎo)21世紀(jì)?！?/p>

2009年9月，美國(guó)聯(lián)邦政府發(fā)表《美國(guó)創(chuàng)新戰(zhàn)略》，將新能源技術(shù)開(kāi)發(fā)和應(yīng)用列為國(guó)家未來(lái)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域。美國(guó)政府計(jì)劃在未來(lái)10年內(nèi)大力推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全面提升美國(guó)在全球新能源產(chǎn)業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)力。

鼓勵(lì)碳捕捉封存技術(shù)實(shí)施排放交易、啟動(dòng)先進(jìn)能源制造抵稅計(jì)劃、發(fā)展超導(dǎo)電網(wǎng)和智能電網(wǎng)、牢牢占據(jù)先進(jìn)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)前沿地位等，成為美國(guó)力推新能源產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要舉措。

奧巴馬政府還支持綜合的“總量控制和碳排放交易”計(jì)劃。按照規(guī)劃，碳排放交易所得中的一部分（每年約150億美元）將被用于支持清潔能源發(fā)展，投資提高能源效率，并幫助發(fā)展下一代生物燃料和清潔能源運(yùn)輸工具。這些措施將有力提振美國(guó)經(jīng)濟(jì)并幫助美國(guó)實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)。

歐洲為全面落實(shí)《歐洲戰(zhàn)略能源技術(shù)計(jì)劃》和相關(guān)能源氣候法案，實(shí)現(xiàn)2020年減排、能效和可再生能源三個(gè)“20%”的宏偉目標(biāo)，2009年歐盟在面對(duì)金融危機(jī)沖擊時(shí)，一方面對(duì)外力促?lài)?guó)際氣候談判達(dá)成新協(xié)議，另一方面對(duì)內(nèi)加緊戰(zhàn)略部署，加快向低碳、生態(tài)效益型經(jīng)濟(jì)和綠色知識(shí)社會(huì)轉(zhuǎn)型。為此，制定了低碳技術(shù)發(fā)展與投資路線(xiàn)圖。在歐盟委員會(huì)于2009年10月公布的這份“低碳技術(shù)發(fā)展與投資路線(xiàn)圖”里，計(jì)劃在未來(lái)10年投資585億至715億歐元鼓勵(lì)可再生能源、智能電網(wǎng)等低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并啟動(dòng)“智能城市”和“歐洲能源研究聯(lián)盟”兩大配套行動(dòng)。

為打造低碳產(chǎn)業(yè)支柱，歐盟委員會(huì)確立了未來(lái)10年六大“歐洲產(chǎn)業(yè)行動(dòng)”，具體包括：風(fēng)能行動(dòng)、太陽(yáng)能行動(dòng)、可持續(xù)生物能源行動(dòng)、碳捕捉、運(yùn)輸與儲(chǔ)存行動(dòng)、智能電網(wǎng)行動(dòng)、可持續(xù)核裂變能行動(dòng)。預(yù)計(jì)總投資達(dá)485億歐元到595億歐元。

作為上述“歐洲產(chǎn)業(yè)行動(dòng)”的系統(tǒng)配套工程，歐盟還啟動(dòng)了“智能城市”和“歐洲能源研究聯(lián)盟”行動(dòng)，計(jì)劃投資150億歐元打選歐洲“綠色示范城市”。推動(dòng)新技術(shù)盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，同時(shí)整合各成員國(guó)科研資源，充分發(fā)揮“歐洲能源研究聯(lián)盟”在歐盟能源研發(fā)領(lǐng)域起牽頭作用。

在日本，低碳革命、健康長(zhǎng)壽和發(fā)揮魅力并列為此前發(fā)布的“未來(lái)開(kāi)拓戰(zhàn)略”的三大支柱，推動(dòng)日本經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面轉(zhuǎn)型。

具體到低碳革命方面，實(shí)施太陽(yáng)能發(fā)電及節(jié)能“世界第一計(jì)劃”，加速普及太陽(yáng)能發(fā)電，設(shè)立新的太陽(yáng)能發(fā)電剩余電量購(gòu)買(mǎi)制度，修訂建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，使節(jié)能建筑比例到2019年達(dá)到50%，集中驗(yàn)證“智能電網(wǎng)”“智能儀表”“智能建筑”的節(jié)能減排效果，加速開(kāi)發(fā)非糧食第二代生物燃料技術(shù)；實(shí)現(xiàn)環(huán)保型汽車(chē)的世界最快普及，推動(dòng)下一代汽車(chē)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)研究，以及蓄電池和高性能發(fā)動(dòng)機(jī)技術(shù)的研發(fā)；以低碳交通為核心建設(shè)下一代城市，包括磁懸浮技術(shù)應(yīng)用、雙重動(dòng)力列車(chē)開(kāi)發(fā)、下一代飛機(jī)相關(guān)技術(shù)開(kāi)發(fā)、智能道路交通系統(tǒng)應(yīng)用等；實(shí)現(xiàn)資源大國(guó)計(jì)劃，構(gòu)建稀有金屬材料制品的回收利用系統(tǒng)，回收舊手機(jī)、廢舊塑料、廢舊鋼鐵資源，構(gòu)建亞洲資源循環(huán)系統(tǒng)，推動(dòng)下一代原子能發(fā)電技術(shù)的實(shí)用化。

在韓國(guó)，2009年以來(lái)大力推行的綠色能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略包括新型再生能源、清潔化石燃料和提高能效三個(gè)領(lǐng)域。依據(jù)戰(zhàn)略，今后5年內(nèi)將投入28億美元研發(fā)經(jīng)費(fèi)，政府與民間投入分別為16億和12億美元；制定“銀行間合作融資制度”，籌建“綠色能源投資基金”，為綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更多的融資渠道；重點(diǎn)培育太陽(yáng)能發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電、LED和智能電網(wǎng)、氫燃料電池、天然氣和煤炭液化、煤炭氣化、復(fù)合發(fā)電、二氧化碳采集儲(chǔ)藏和能源儲(chǔ)備等9大綠色能源產(chǎn)業(yè)。[page]

科技發(fā)展的新能源驅(qū)動(dòng)

在眾多國(guó)家的新能源行動(dòng)中，科技為新能源技術(shù)的研發(fā)提供強(qiáng)大支撐，同時(shí)新能源又成為推動(dòng)科技發(fā)展的新驅(qū)動(dòng)。

面對(duì)2009年困難的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，奧巴馬政府提出依靠科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇與增長(zhǎng)的戰(zhàn)略目標(biāo)，寄希望于通過(guò)加大對(duì)科技的投入力度、加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和教育、大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)等創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，或營(yíng)造“綠色發(fā)展”模式，徹底走出經(jīng)濟(jì)危機(jī)的陰影。

在奧巴馬科技政策的要素里，進(jìn)一步加大科技投入成為其中的方向之一。2009年3月，美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)2009財(cái)年綜合撥款法案，其中聯(lián)邦研究開(kāi)發(fā)撥款達(dá)1511億美元，較上一財(cái)年增加68億美元，創(chuàng)下歷史新高，成為金融危機(jī)中的一大亮點(diǎn)。

依據(jù)“經(jīng)濟(jì)刺激法案”，在2009和2010兩個(gè)財(cái)政年度內(nèi)，美將追加183億美元用于科技研發(fā)投入，旨在刺激美國(guó)在能源、醫(yī)藥、氣候變化和新技術(shù)領(lǐng)域的科技創(chuàng)新，以應(yīng)對(duì)金融危機(jī)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)衰退。國(guó)家科學(xué)基金會(huì)、能源部科學(xué)辦公室和美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)研究院等3家科研機(jī)構(gòu)的研發(fā)經(jīng)費(fèi)也大幅增長(zhǎng)。

另一方面，新能源成為奧巴馬政府啟動(dòng)“科技外交”借力的平臺(tái)。美國(guó)與加拿大啟動(dòng)了美加清潔能源對(duì)話(huà)機(jī)制，此后又發(fā)布了旨在“向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型”的“美加清潔能源對(duì)話(huà)行動(dòng)計(jì)劃”。與中國(guó)在能源與環(huán)境領(lǐng)域開(kāi)展合作，雙方共同發(fā)表了一系列相關(guān)聲明，包括成立中美清潔能源研究中心，中美電動(dòng)汽車(chē)倡議，啟動(dòng)新的中美能源效率行動(dòng)計(jì)劃，中美可再生能源伙伴關(guān)系，中美能源合作計(jì)劃等。

此外，美國(guó)還通過(guò)向北美、中東、南亞及東北亞國(guó)家派遣“科學(xué)特使”，推動(dòng)和加強(qiáng)美國(guó)與世界其他國(guó)家和地區(qū)，特別是與發(fā)展中國(guó)家的科技合作，爭(zhēng)奪美國(guó)在國(guó)際科技領(lǐng)域的話(huà)語(yǔ)權(quán)。

在應(yīng)對(duì)全球氣候變化的戰(zhàn)場(chǎng)上，美國(guó)繼續(xù)試圖拋開(kāi)《京都議定書(shū)》，轉(zhuǎn)而通過(guò)積極促成建立“全球能源論壇”這一新平臺(tái)，重啟“后京都時(shí)代”的國(guó)際談判，以強(qiáng)化美國(guó)在能源開(kāi)發(fā)和環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)地位，凸顯美國(guó)以能源和環(huán)境為主題，以科技為后盾，以國(guó)家利益為目標(biāo)，開(kāi)展多邊外交的政策走向。

與美國(guó)相似，2009年日本經(jīng)濟(jì)遭受巨大沖擊，日本科技發(fā)展遇到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。此背景下，新上臺(tái)的民主黨政府不但連續(xù)第10年增加政府科技預(yù)算，還將兼顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的“綠色創(chuàng)新”戰(zhàn)略置于帶領(lǐng)日本經(jīng)濟(jì)走出困境的首要位置。日本官方和民間正協(xié)調(diào)配合，加速在創(chuàng)新型技術(shù)、環(huán)境能源技術(shù)、科技成果普及應(yīng)用、科技外交等領(lǐng)域取得突破，開(kāi)拓新科技革命的全面布局，實(shí)現(xiàn)鳩山首相提出的“通過(guò)科學(xué)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)世界”的目標(biāo)。

以新能源政策和綠色環(huán)保為主要內(nèi)容的“綠色新政”的出臺(tái)，為韓國(guó)科技發(fā)展規(guī)劃了新的發(fā)展方向和定位。為消除經(jīng)濟(jì)危機(jī)的不利影響，韓國(guó)政府2009年推出“綠色增長(zhǎng)戰(zhàn)略及五年計(jì)劃”，計(jì)劃在今后5年內(nèi)，每年投入相當(dāng)于GDP的2%的預(yù)算，共計(jì)970億美元，到2020年和2050年分別實(shí)現(xiàn)進(jìn)入世界前七和前五的綠色強(qiáng)國(guó)目標(biāo)。

為此，韓國(guó)制定了三大推進(jìn)措施：一是通過(guò)有效減少氣體排放和降低對(duì)石油的依賴(lài)，實(shí)現(xiàn)能源自立；二是通過(guò)綠色技術(shù)研發(fā)、綠色產(chǎn)業(yè)培育和升級(jí)產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)等手段，創(chuàng)造新的綠色發(fā)展模式；三是通過(guò)構(gòu)建綠色國(guó)土和交通，改變國(guó)民生活模式和質(zhì)量，提升國(guó)家地位。

2009年2月公布的《低碳綠色發(fā)展基本法》成為低碳綠色發(fā)展戰(zhàn)略的重要一環(huán)，將推動(dòng)低碳綠色法規(guī)體系的建立?！毒G色技術(shù)研究開(kāi)發(fā)綜合對(duì)策》則強(qiáng)調(diào)，大量應(yīng)用節(jié)能減排技術(shù)以提高現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)綠色化程度，重點(diǎn)扶持節(jié)能型創(chuàng)新產(chǎn)品、親環(huán)境材料等能夠快速實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)域的研發(fā)，開(kāi)拓新產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。政府還將在綠色技術(shù)的人才培養(yǎng)、研究基地建設(shè)，以及推進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)化、國(guó)際合作等領(lǐng)域加強(qiáng)扶持。

在歐盟扶持科技創(chuàng)新抵御經(jīng)濟(jì)危機(jī)的主要手段中，推動(dòng)綠色創(chuàng)新和綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展是主要內(nèi)容。歐盟在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇計(jì)劃中明確提出了一系列研究與創(chuàng)新領(lǐng)域的重點(diǎn)行動(dòng)，具體包括：?jiǎn)?dòng)實(shí)施“綠色汽車(chē)行動(dòng)”、“能效建筑行動(dòng)”、“未來(lái)工廠(chǎng)行動(dòng)”等三項(xiàng)公私合營(yíng)行動(dòng)計(jì)劃，刺激相關(guān)領(lǐng)域的研發(fā)與創(chuàng)新。制定并實(shí)施歐洲能源復(fù)蘇計(jì)劃。該計(jì)劃規(guī)定，2009—2010年共投資39．8億歐元，重點(diǎn)支持天然氣與電力能源網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)項(xiàng)目、近海風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目和碳捕捉與儲(chǔ)存技術(shù)示范項(xiàng)目等三類(lèi)能源技術(shù)的發(fā)展。

2008年底，歐盟出臺(tái)了一項(xiàng)總額達(dá)2000億歐元的歐洲經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇計(jì)劃，突出強(qiáng)調(diào)基于“里斯本戰(zhàn)略”確定的長(zhǎng)期結(jié)構(gòu)性改革目標(biāo)，加大對(duì)科技創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保和人才培養(yǎng)等領(lǐng)域的投資，以謀取未來(lái)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略制高點(diǎn)和主動(dòng)權(quán)。

新興經(jīng)濟(jì)體能源科技起跑

應(yīng)對(duì)氣候變化對(duì)于各國(guó)都是全新的課題。發(fā)展新能源技術(shù)對(duì)于絕大多數(shù)國(guó)家來(lái)說(shuō)都基本處于同一起跑線(xiàn)?！跋喈?dāng)多新能源技術(shù)領(lǐng)域發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)缀跬瑫r(shí)起步，彼此間的差距比傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)技術(shù)小，這為新興國(guó)家提供了難得的機(jī)遇”，沙祖康說(shuō)。

在發(fā)達(dá)國(guó)家大力發(fā)展能源科技的同時(shí)，發(fā)展中國(guó)家尤其是新興經(jīng)濟(jì)體也毫不示弱。目前在全球范圍扮演越來(lái)越重要角色的金磚四國(guó)表現(xiàn)尤為出色。

長(zhǎng)期依賴(lài)能源出口的俄羅斯經(jīng)濟(jì)在金融風(fēng)暴中遭受沉重打擊，俄政府為此出臺(tái)了一系列反危機(jī)措施，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，改變過(guò)分依賴(lài)能源資源的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，建立創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)。

俄未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科技規(guī)劃里，可再生能源是國(guó)家政策重點(diǎn)，大力發(fā)展核能成為戰(zhàn)略方向之一。2009年年初，俄政府批準(zhǔn)了“2020年利用可再生能源發(fā)電的國(guó)家政策重點(diǎn)方向”。俄羅斯一直致力于把能源作為推行外交政策的工具，力圖通過(guò)能源外交來(lái)加強(qiáng)俄羅斯的國(guó)際地位，打造“能源帝國(guó)”。

2009年，在金融危機(jī)和氣候變化雙重壓力下。印度政府出臺(tái)了一系列科技新政，通過(guò)行政手段積極鼓勵(lì)私營(yíng)部門(mén)和跨國(guó)公司參與國(guó)計(jì)民生和新興科技產(chǎn)業(yè)的研發(fā)工作，為應(yīng)對(duì)氣候變化和支撐經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展全面布局。其中，著重強(qiáng)調(diào)加大可再生能源領(lǐng)域投入和研究?？稍偕茉醇夹g(shù)與產(chǎn)業(yè)成為印度未來(lái)的重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域。

如何在金融危機(jī)中發(fā)揮科技支撐作用，充分促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，找到走出危機(jī)和帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新技術(shù)，是巴西各界特別關(guān)注的話(huà)題。為此，巴西正努力實(shí)施《創(chuàng)新法》，支持企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力，加大科研投入，發(fā)展節(jié)能低碳新興產(chǎn)業(yè)。

其“科技與創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃”里，新能源和環(huán)保汽車(chē)成為主要科研領(lǐng)域。巴西是資源和能源大國(guó)，資源產(chǎn)品出口比重超過(guò)40%，對(duì)外貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響相當(dāng)大。在全球金融危機(jī)背景下，巴西在能源產(chǎn)業(yè)上正加快調(diào)整結(jié)構(gòu)，緊跟全球步伐，為進(jìn)一步推行能源經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)、“綠色經(jīng)濟(jì)”戰(zhàn)略，推動(dòng)節(jié)能減排、提高資源附加值、改善生態(tài)環(huán)境、保障國(guó)家能源安全積極探索。

在新能源汽車(chē)開(kāi)發(fā)領(lǐng)域，巴西生物燃料汽車(chē)技術(shù)在全球獨(dú)占鰲頭。生物燃料比化石燃料污染小，且巴西生物燃料多產(chǎn)于本土，因此具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。與此同時(shí)，巴西也并不排斥其他新技術(shù)。巴政府正在努力建立一個(gè)電動(dòng)汽車(chē)計(jì)劃網(wǎng)絡(luò)，已啟動(dòng)電動(dòng)汽車(chē)研發(fā)項(xiàng)目，并將為此成立一個(gè)電動(dòng)汽車(chē)電池研究專(zhuān)項(xiàng)小組。巴環(huán)境部官員表示，政府認(rèn)為發(fā)展本國(guó)電動(dòng)汽車(chē)是能源技術(shù)選擇的重要路徑。

中國(guó)在清潔能源上的投入更是為世界所關(guān)注。2009年中國(guó)在清潔能源上總共投資了346億美元，成為全球投資最多的國(guó)家，超過(guò)以186億美元居世界第二的美國(guó)將近一倍。

世界自然基金會(huì)（WWF）中國(guó)首席代表歐達(dá)夢(mèng)指出，中國(guó)政府要實(shí)現(xiàn)哥本哈根會(huì)議前承諾2020年單位GDP的碳強(qiáng)度降低40%～45%的目標(biāo)，同時(shí)要成為未來(lái)綠色革命的領(lǐng)導(dǎo)者，客觀(guān)上需要各級(jí)政府、企業(yè)以及公眾等利益團(tuán)體全方位提升應(yīng)對(duì)氣候變化的能力。

“盡管中國(guó)在目前的發(fā)展中面臨諸多減排難題，但是中國(guó)為此作出的巨大而又卓有成效的努力將使中國(guó)成為未來(lái)新能源科技的領(lǐng)導(dǎo)者?！睔W達(dá)夢(mèng)說(shuō)。