戲路不對,再好的演員也難成為大角色。
中國的儲能產(chǎn)業(yè)是一個(gè)各種所有制企業(yè)匯集,創(chuàng)新氛圍極強(qiáng),創(chuàng)新能力極高,創(chuàng)新動力十足的行業(yè)。這些年他們成就的事業(yè)已經(jīng)在引領(lǐng)世界,許多技術(shù)都是世界首屈一指。但由于市場重點(diǎn)定位有問題,始終未能成為中國能源行業(yè)的熱捧者。
2008年12月10日,北京國際能源俱樂部在主席陳新華主持下,在北京釣魚臺大酒店開了一天的國際研討會,來自中國、美國、英國、德國、日本等各國專家和國家發(fā)改委、能源局官員,與中關(guān)村儲能產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟及幾十個(gè)儲能產(chǎn)品制造和技術(shù)研發(fā)企業(yè),共同探討“儲能定價(jià)與政策支持”的問題。
大家看到光伏、風(fēng)電和電動汽車行業(yè)享受了政府補(bǔ)貼政策,與會的很多企業(yè)代表都希望國家能夠出臺一個(gè)針對儲能行業(yè)的補(bǔ)貼政策,或出臺一個(gè)更有利于儲能發(fā)展的價(jià)格激勵,對儲能行業(yè)發(fā)展形成有力的政策支持。
國家發(fā)改委價(jià)格司的同志表示,我國正在進(jìn)一步深化電力體制改革,堅(jiān)持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向是指導(dǎo)思想,加快構(gòu)建有效競爭的市場結(jié)構(gòu)和市場體系,形成主要由市場決定能源價(jià)格的機(jī)制,轉(zhuǎn)變政府對能源的監(jiān)管方式是總體目標(biāo)。價(jià)格司已經(jīng)開啟輸配電價(jià)改革,為電力市場化交易奠定基礎(chǔ),讓電力價(jià)格反映不同時(shí)間需求的價(jià)值。
希望補(bǔ)貼的環(huán)節(jié)主要還在電源側(cè),比如儲能為大型風(fēng)電場和地面光伏電站進(jìn)行的儲能調(diào)節(jié),而形成的價(jià)值卻無法在現(xiàn)有電價(jià)中直接體現(xiàn)。這一要求存在一定的合理性,但同時(shí)存在著與時(shí)代潮流不符的局限性。目前的風(fēng)電和光伏都在快速降價(jià),預(yù)計(jì)到2020年風(fēng)電可在發(fā)電側(cè),光伏可在用電側(cè)全面實(shí)行平價(jià)上網(wǎng)??稍偕茉纯績r(jià)格競爭的時(shí)代已經(jīng)提前來臨,價(jià)格全面低于化石能源已成定局。
2016年8月30日,在山西陽泉光伏領(lǐng)跑者項(xiàng)目上,協(xié)鑫報(bào)出0.61元/kWh的電價(jià),讓行業(yè)為之一震。此后,我見到協(xié)鑫董事長朱共山,他告訴我這一價(jià)格是他們認(rèn)真核算的,預(yù)計(jì)全部投資收益仍可以達(dá)到12%左右。他說,你看著吧,下一次領(lǐng)跑者招標(biāo)肯定有一大批企業(yè)的報(bào)價(jià)比我們更低。
果不其然,在9月22日包頭的光伏領(lǐng)跑者招標(biāo)中華電等企業(yè)報(bào)出0.52元/kWh,而且超過十家企業(yè)的報(bào)價(jià)都比協(xié)鑫當(dāng)初的0.61元更低。華電參與投標(biāo)的同志后來告訴我,他們的投資收益完全符合國資委對于央企的要求,而且隨著建設(shè)進(jìn)度的推移將逐年增加,原因在于組件和配套設(shè)備成本的持續(xù)下降。他們說,這個(gè)行業(yè)繼續(xù)降價(jià)仍有潛力,投資利潤可以保障,相信下一次招標(biāo)還會出現(xiàn)“黑馬”。
在內(nèi)蒙古烏海采煤沉陷區(qū)國家先進(jìn)技術(shù)光伏發(fā)電“領(lǐng)跑者”示范基地項(xiàng)目10月25日的招標(biāo)會上,保定英利綠色能源報(bào)出史上最低價(jià)0.45元/kWh。而且,參加投標(biāo)的企業(yè)中有7家低于上一次華電0.52元/kWh。英利集團(tuán)總經(jīng)理王剛事后表示,英利報(bào)出0.45元/kWh。是對綜合日照條件、自身成本、產(chǎn)品特點(diǎn)和開發(fā)周期等進(jìn)行嚴(yán)格測算,項(xiàng)目能夠保持8%-10%的收益率。
根據(jù)協(xié)鑫的計(jì)劃,到2019年,組件價(jià)格將降到2.4元/W,加權(quán)度電成本降至0.381元/kWh。而據(jù)業(yè)內(nèi)企業(yè)介紹,到2017年,市場上就已經(jīng)有供貨商可以提供2.4元/W的光伏組件了,而業(yè)內(nèi)一些企業(yè)認(rèn)為到2020年他們可以將組件價(jià)格降至1.8元/W。顯而易見,這一行業(yè)在充分的市場競爭環(huán)境下,將平價(jià)上網(wǎng)的夢想整整提前的十年。不斷下降的光伏發(fā)電,最新的趨勢是向分布式轉(zhuǎn)型。分布式光伏不用征地,不需要高壓電力接入,沒有線損網(wǎng)損,甚至不需要太陽能電池板支架,成本更低,浪費(fèi)更少,電價(jià)更高。
在競爭中咄咄逼人的不僅僅是光伏行業(yè),根據(jù)《關(guān)于陸上風(fēng)電光伏發(fā)電上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)政策的通知(討論稿)》,2016年至2020年風(fēng)電價(jià)格變化預(yù)期,一類資源區(qū)將從現(xiàn)行0.49元/kWh逐年下調(diào)至0.38元/kWh;二類資源區(qū)從0.52元/kWh降至0.40元/kWh;三類從0.56元/kWh降至0.45元/kWh;四類從0.61元/kWh降到0.52元/kWh。都逼近當(dāng)?shù)氐拿摿蛎撲N標(biāo)桿電價(jià)。而燃煤火電還將進(jìn)一步考慮脫汞、砷、鎘、鉛等有害物質(zhì),還要承擔(dān)碳排放基線之上的綠色證書電力的代價(jià)。屆時(shí),可再生能源逆補(bǔ)貼化石能源的局面將會出現(xiàn)。而經(jīng)過儲能的綠色電力仍舊是綠色的,其價(jià)值將會根據(jù)市場而水漲船高。
大家都在降價(jià),你要漲價(jià)?大家都在去補(bǔ)貼,你要增加補(bǔ)貼?2016年財(cái)政部下發(fā)了《關(guān)于提高可再生能源發(fā)展基金征收標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問題的通知》,自2016年1月1日起,除新疆西藏之外,將各省、自治區(qū)、直轄市居民生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以外全部銷售電量的基金征收標(biāo)準(zhǔn),由每千瓦時(shí)1.5分提高到每千瓦時(shí)1.9分。也就是說,靠第二和第三產(chǎn)業(yè)用電上繳的發(fā)展基金補(bǔ)貼可再生能源,2016年第二、第三產(chǎn)業(yè)用電需求統(tǒng)共增加了6.1%,而風(fēng)電裝機(jī)增加13.2%,太陽能增加81.6%。
盡管可再生能源基金是在用電端繳納,但是電還是電源側(cè)發(fā)出了,真正承擔(dān)補(bǔ)貼的是燃煤火電和水電,發(fā)電、太陽能非但自己不能補(bǔ)人家,自己還要被補(bǔ)貼。而2016年火電設(shè)備利用小時(shí)再下降199小時(shí),其中主要承擔(dān)補(bǔ)貼的燃煤火電發(fā)電量僅僅增加1.3%,而2015年下降了4.7%,2014年下降0.74%。水電也是承擔(dān)補(bǔ)貼的主力,雖然這些年發(fā)電量增加比較大,終究只有火電發(fā)電量的20%不到。這種局面已經(jīng)造成可再生能源發(fā)展基金支不付出,光伏和風(fēng)電降價(jià)去補(bǔ)貼恰恰是為適應(yīng)這一變化,儲能行業(yè)應(yīng)該看到問題所在。
在能源供給側(cè)通過儲能來實(shí)現(xiàn)優(yōu)化,還是在能源需求側(cè)直接優(yōu)化負(fù)荷,這決定了儲能在整個(gè)能源系統(tǒng)優(yōu)化中的價(jià)值。儲能行業(yè)比較喜歡緊盯電網(wǎng),但是電網(wǎng)公司,特別是國網(wǎng)熱衷特高壓,動輒輸電600-800萬kW,幾十萬kW級的抽水蓄能電站對于這樣的系統(tǒng)調(diào)節(jié)都都無濟(jì)于事,何況幾千幾萬個(gè)kWh的儲能電站?根據(jù)十三五規(guī)劃,到2020年抽蓄電站總?cè)萘?000萬千瓦,總調(diào)節(jié)電量1.25億kWh,電網(wǎng)公司是在很難將目前的儲能技術(shù)當(dāng)盤菜的。
是抽水蓄能電站在電網(wǎng)側(cè)對于電力系統(tǒng)的優(yōu)化價(jià)值大,還是儲能電池在用戶側(cè)對于電力系統(tǒng)更有價(jià)值?電力系統(tǒng)的負(fù)荷波動主要是由于需求側(cè)用電不平衡造成的,如果在需求側(cè)通過儲能實(shí)現(xiàn)供需平衡,在用電端削峰填谷,就可以大幅度提高現(xiàn)有供電系統(tǒng),包括低壓供電、配電、輸電各個(gè)層級電力設(shè)備的系統(tǒng)利用效率,逐步自下而上逆向優(yōu)化整合整個(gè)電力系統(tǒng),電網(wǎng)可以在不投資或少投資的前提下實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)輸電能力,將大幅度提升系統(tǒng)效率,提升資產(chǎn)運(yùn)營效率,形成更佳的經(jīng)營收益。
今天,熱衷不斷擴(kuò)大投資做大做強(qiáng)的電網(wǎng)公司,不會感興趣電力系統(tǒng)的優(yōu)化,但隨著電力改革和國企改革的深化,電網(wǎng)公司一味熱衷做強(qiáng)而不考慮投資效益的時(shí)代一定會過去。習(xí)近平同志在1月22日政治局學(xué)習(xí)中提出:必須把改善供給側(cè)結(jié)構(gòu)作為主攻方向,提高供給體系質(zhì)量和效率。是以供給側(cè)為重點(diǎn)還是以需求側(cè)為重點(diǎn),二者不是非此即彼、一去一存的替代關(guān)系,而是要相互配合、協(xié)調(diào)推進(jìn)。要用好需求側(cè)管理這個(gè)重要工具,使供給側(cè)改革和需求側(cè)管理相輔相成、相得益彰,為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供良好環(huán)境和條件。
儲能行業(yè)應(yīng)該更多地盯住需求側(cè),將儲能納入需求側(cè)管理,并作為重要的組成部分。一般各地制定的峰谷電價(jià)是高峰乘以1.6,低谷乘以0.4。以北京為例,高峰1.3782元/kWh,平段0.8595元/kWh,低谷只有0.3658元/kWh。各地為了進(jìn)一步在需求側(cè)削峰填谷,還進(jìn)一步制定了尖峰電價(jià),北京的尖峰價(jià)為1.5065元/kWh,是平段電價(jià)的1.75倍,是低谷電價(jià)的4.12倍。如果儲能價(jià)差達(dá)到1.14元,差距4.12倍還不能賺錢,那整個(gè)行業(yè)也就行將就木了。
馬斯克推出的帶有“直流-交流”逆變器,最大輸出功率5kW的“Powerwall2”家用超級充電寶,零售價(jià)5500美元,可使用3000個(gè)循環(huán),平均存放1kWh電折舊+0.88元,依照北京低谷電價(jià)計(jì)算,實(shí)際運(yùn)行成本應(yīng)為+0.92元/kWh。特斯拉預(yù)期計(jì)劃在2017年內(nèi)電池價(jià)格將下降30%,儲放折舊1kWh降到+0.62元,運(yùn)行成本降至+0.66元/kWh。
到目前為止,馬斯克要做的事還沒有做不成的,應(yīng)為他總是將市場目標(biāo)瞄準(zhǔn)需求側(cè)。2015年底,特斯拉首次推出3.8萬個(gè)家用儲能電池Powerwall,結(jié)果被一搶而空,甚至連2016年上半年的產(chǎn)量也被銷售殆盡。連馬斯克本人都大吃一驚,他說:“市場對于家用電池的反饋令人吃驚,簡直是瘋狂。”德國認(rèn)為,在未來十年內(nèi),德國動力電池的銷售將達(dá)到50萬組,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出目前的2.5萬組。特斯拉在推出Powerwall的同時(shí),還出了針對工商業(yè)用戶的Powerpack,儲電量從500kWh到80MWh,一經(jīng)推出就出售了2500個(gè)不同需求的工商業(yè)儲能電站。
在德國,一個(gè)太陽能屋頂,一個(gè)逆變器和一個(gè)家用儲能電池系統(tǒng)的售價(jià)為1萬歐元,折合73523人民幣。距離北京150公里的河北白洋淀的別墅現(xiàn)價(jià)已經(jīng)突破每平米4萬元,一個(gè)200平米的二層別墅需要800萬,裝修一下超過900萬,安裝一個(gè)太陽能屋頂,加上一個(gè)Powerwall2,在造價(jià)中增加8萬元,誰能看得出來?誰又會在乎?而你基本不用交電費(fèi),基本不會斷電,而且不在家時(shí)還可以向電網(wǎng)售電賺錢,為別墅的賣點(diǎn)出盡了彩。
在中國,無論是光伏組件,還是逆變器,還有儲能電池的降價(jià)速度都在引領(lǐng)全球,成本下降之快使這一技術(shù)的普及不斷加速。結(jié)合各地經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,市場潛力將難以估量。儲能一定要向用戶側(cè)的分布式能源進(jìn)行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,一定要向需求側(cè)管理進(jìn)行戰(zhàn)略延伸。電力改革將促進(jìn)電力直購,用戶的用電結(jié)構(gòu)優(yōu)化將直接決定用戶的綜合電費(fèi)支出,而儲能電池將可以扮演其他技術(shù)難以勝任的角色。今年,即將開啟的全國性碳交易市場將大大促進(jìn)中國的溫室氣體減排,而分布式儲能和分布式光伏將對于推升清潔能源占比至關(guān)重要,并為企業(yè)創(chuàng)造更多的價(jià)值。
光伏價(jià)格的不斷下降,將使我們迎來一個(gè)光伏無處不在的全新時(shí)代。大量安裝不穩(wěn)定和不確定的光伏,必然對于儲能產(chǎn)生巨大需求,而這一需求將集中在需求側(cè)。
習(xí)近平同志在談到“四個(gè)能源革命和一個(gè)能源國際合作”中,首先,著重說的就是能源需求側(cè)革命,這個(gè)革命是從根上顛覆了現(xiàn)有的能源系統(tǒng),它帶來的改變不僅是清潔、高效、低碳,根本的變化是用戶的廣泛參與互動,就是中央說的“人人參與,人人盡力,人人享有”的共享理念。
“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開發(fā)、共享”這是中央在六中全會確定的新發(fā)展理念,是管全局、管長遠(yuǎn)、管根本的導(dǎo)向,儲能行業(yè)應(yīng)該根據(jù)這一導(dǎo)向進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整。與時(shí)俱進(jìn)的及時(shí)調(diào)整,儲能行業(yè)才可能擔(dān)當(dāng)重任,在時(shí)代的潮流中,扮演主角兒,成為當(dāng)之無愧的“臺柱子”。
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