國(guó)家發(fā)改委能源研究所可再生能源發(fā)展中心副主任任東明表示，為了完成清潔能源占一次能源消費(fèi)總量15%的目標(biāo)，國(guó)家將對(duì)電網(wǎng)和發(fā)電企業(yè)下達(dá)可再生能源上網(wǎng)和發(fā)電的配額，同時(shí)補(bǔ)貼電網(wǎng)建設(shè)費(fèi)用。

2050年清潔能源將成主力能源

中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)孟憲淦透露，到2020年我國(guó)清潔能源占一次能源消費(fèi)總量15%的目標(biāo)已經(jīng)分解。

其中，水電約占8%左右，核電占4%左右，太陽(yáng)能發(fā)電和風(fēng)電約占3%。具體的規(guī)劃目標(biāo)為，水電裝機(jī)容量達(dá)到3億千瓦，核電裝機(jī)容量8000萬(wàn)千瓦，風(fēng)電1.5億千瓦，光伏發(fā)電2000萬(wàn)千瓦。同時(shí)，2020年我國(guó)清潔能源占一次能源消費(fèi)總量15%，到2030年清潔能源能夠成為重要的替代能源，2050年清潔能源成為主力能源。

孟憲淦透露，以上規(guī)劃已經(jīng)上報(bào)，但尚未獲批復(fù)。

他認(rèn)為，未來(lái)水電和核電的發(fā)展可能仍然面對(duì)水利資源和鈾資源匱乏的問(wèn)題；而風(fēng)電和光伏發(fā)電可以真正實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，其中光伏發(fā)電的前景更好。

孟憲淦預(yù)計(jì)，隨著傳統(tǒng)能源發(fā)電成本上漲，清潔能源發(fā)電成本下降，即使在不采取任何補(bǔ)助措施的情況下，2016年左右，清潔能源發(fā)電將具有和傳統(tǒng)能源發(fā)電的競(jìng)爭(zhēng)力。

孟憲淦預(yù)計(jì)，到2020年清潔能源產(chǎn)值將達(dá)到2.4萬(wàn)億美元，成為繼汽車(chē)、電子產(chǎn)業(yè)之后的第三大產(chǎn)業(yè)。

可再生能源發(fā)電上網(wǎng)將推行配額制

在風(fēng)電和光伏發(fā)電裝機(jī)容量飛速擴(kuò)展的同時(shí)，上網(wǎng)成為亟待解決的問(wèn)題。國(guó)家能源局3月份召開(kāi)多次會(huì)議強(qiáng)推風(fēng)電上網(wǎng)，甚至提出了具體的風(fēng)電并網(wǎng)指標(biāo)——解決2015年9000萬(wàn)千瓦和2020年1.5億千瓦風(fēng)電的輸送和市場(chǎng)消納問(wèn)題。

國(guó)家發(fā)改委能源研究所可再生能源發(fā)展中心副主任任東明表示，為了完成清潔能源占一次能源消費(fèi)總量15%的目標(biāo)，國(guó)家正在研究出臺(tái)一系列推動(dòng)政策。以解決在風(fēng)電、太陽(yáng)能大規(guī)模裝機(jī)的過(guò)程中，電網(wǎng)公司不愿意收購(gòu)可再生能源電量的問(wèn)題。

據(jù)悉這些政策包括，國(guó)家實(shí)行可再生能源發(fā)電全額保障性收購(gòu)制度，即配額制。要求電力公司收購(gòu)的電力中有一定的電力來(lái)自可再生能源發(fā)電，或發(fā)電企業(yè)發(fā)電量有一定比例來(lái)自可再生能源。據(jù)悉，目前有關(guān)部門(mén)正在針對(duì)這一配額制研究制定管理辦法，具體比例數(shù)據(jù)尚未明確。

任東明表示，可再生能源發(fā)電上網(wǎng)配額將分配到各省或區(qū)域電網(wǎng)公司，再往下攤派，國(guó)網(wǎng)和南方電網(wǎng)將承擔(dān)相關(guān)配額。國(guó)家將設(shè)立可再生能源發(fā)展基金，從中抽取一定數(shù)額補(bǔ)貼電網(wǎng)建設(shè)。

而對(duì)于發(fā)電企業(yè)的可再生能源發(fā)電配額，《可再生能源中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》曾有規(guī)定，要求權(quán)益發(fā)電裝機(jī)總?cè)萘砍^(guò)500萬(wàn)千瓦的投資者所擁有的非水電可再生能源發(fā)電權(quán)益裝機(jī)總?cè)萘?，?010年和2020年應(yīng)分別達(dá)到其權(quán)益發(fā)電裝機(jī)總?cè)萘康?%和8%以上。本次尚在研討中的新政將如何規(guī)定，還不明確。