11月7日,國家能源局發(fā)布了《電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃》(以下簡稱“規(guī)劃”),確定了未來五年電力發(fā)展的基本原則是“統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展,清潔低碳、綠色發(fā)展,優(yōu)化布局、安全發(fā)展,智能高效、創(chuàng)新發(fā)展,深化改革、開放發(fā)展,保障民生、共享發(fā)展”。
其內(nèi)容涵蓋了水電、核電、煤電、氣電、風(fēng)電、太陽能發(fā)電等各類電源和輸配電網(wǎng)。國家能源局新聞發(fā)言人、法改司司長梁昌新說,這是中國“十三五”電力發(fā)展的行動綱領(lǐng),是編制相關(guān)專項規(guī)劃的指導(dǎo)文件,是布局重大電力項目的重要依據(jù)。
當(dāng)然了,國家能源局總工程師韓水表示,《規(guī)劃》實施過程中,適時進行滾動調(diào)整。同時,分年度對規(guī)劃執(zhí)行情況進行梳理、微調(diào)。
事實上,通過這14個數(shù)字就可以梳理出《規(guī)劃》的重點,也可以看到未來電力行業(yè)的發(fā)展方向和市場機會。于是,“能源圈(Oneneng_club)”微信公號特梳理如下,以饗讀者。
7.17萬億元
“十三五”電力工業(yè)投資規(guī)模達到7.17萬億元;其中,電源投資3.83萬億元,電網(wǎng)投資3.34萬億元。
20億千瓦
預(yù)期2020年全社會用電量6.8萬~7.2萬億千瓦時,年均增長3.6%~4.8%,全國發(fā)電裝機容量20億千瓦,年均增長5.5%,接近中等發(fā)達國家水平。人均裝機突破1.4千瓦,人均用電量5000千瓦時左右,接近中等發(fā)達國家水平。城鄉(xiāng)電氣化水平明顯提高,電能占終端能源消費比重達到27%。
2.5億千瓦
到2020年,非化石能源發(fā)電裝機達到7.7億千瓦左右,比2015年增加2.5億千瓦左右,占比約39%,提高4個百分點,發(fā)電量占比提高到31%。
3.4億千瓦
積極發(fā)展水電,統(tǒng)籌開發(fā)與外送。在堅持生態(tài)優(yōu)先和移民妥善安置的前提下,積極開發(fā)水電。以重要流域龍頭水電站建設(shè)為重點,科學(xué)開發(fā)西南水電資源。堅持干流開發(fā)優(yōu)先、支流保護優(yōu)先的原則,積極有序推進大型水電基地建設(shè),嚴(yán)格控制中小流域、中小水電開發(fā)。到2020年,常規(guī)水電裝機達到3.4億千瓦。
3.2億千瓦
大力發(fā)展新能源,優(yōu)化調(diào)整開發(fā)布局。按照集中開發(fā)與分散開發(fā)并舉、就近消納為主的原則優(yōu)化風(fēng)電布局,統(tǒng)籌開發(fā)與市場消納,有序開發(fā)風(fēng)電、光電。2020年,全國風(fēng)電裝機達到2.1億千瓦以上,其中,海上風(fēng)電500萬千瓦左右。按照分散開發(fā)、就近消納為主的原則布局光伏電站。2020年,太陽能發(fā)電裝機達到1.1億千瓦以上,其中,分布式光伏6000萬千瓦以上、光熱發(fā)電500萬千瓦。按照存量優(yōu)先的原則,依托電力外送通道,有序推進“三北”地區(qū)可再生能源跨省區(qū)消納4000萬千瓦。
5800萬千瓦
安全發(fā)展核電,推進沿海核電建設(shè)。“十三五”期間,全國核電投產(chǎn)約3000萬千瓦、開工建設(shè)3000萬千瓦以上,2020年裝機達到5800萬千瓦。
5000萬千瓦
有序發(fā)展天然氣發(fā)電,大力推進分布式氣電建設(shè)。“十三五”期間,全國氣電新增投產(chǎn)5000萬千瓦,2020年達到1.1億千瓦以上,占比超過5%。其中,熱電冷多聯(lián)供1500萬千瓦。
11億千瓦
加快煤電轉(zhuǎn)型升級,促進清潔有序發(fā)展。嚴(yán)格控制煤電規(guī)劃建設(shè)。合理控制煤電基地建設(shè)進度,因地制宜規(guī)劃建設(shè)熱電聯(lián)產(chǎn)和低熱值煤發(fā)電項目。積極促進煤電轉(zhuǎn)型升級。“十三五”期間,取消和推遲煤電建設(shè)項目1.5億千瓦以上。到2020年,全國煤電裝機規(guī)模力爭控制在11億千瓦以內(nèi),占比降至約55%。
1.3億千瓦
籌劃外送通道,增強資源配置能力。合理布局能源富集地區(qū)外送,建設(shè)特高壓輸電和常規(guī)輸電技術(shù)的“西電東送”輸電通道,新增規(guī)模1.3億千瓦,達到2.7億千瓦左右;優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu),提高系統(tǒng)安全水平。電網(wǎng)主網(wǎng)架進一步優(yōu)化,省間聯(lián)絡(luò)線進一步加強。充分論證全國同步電網(wǎng)格局,進一步調(diào)整完善區(qū)域電網(wǎng)主網(wǎng)架,探索大電網(wǎng)之間的柔性互聯(lián),加強區(qū)域內(nèi)省間電網(wǎng)互濟能力。
9.2萬公里
嚴(yán)格控制電網(wǎng)建設(shè)成本,提高電網(wǎng)運行效率。全國新增500千伏及以上交流線路9.2萬公里,變電容量9.2億千伏安。
1700萬千瓦
加強系統(tǒng)調(diào)峰能力建設(shè),提升系統(tǒng)靈活性,從負荷側(cè)、電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)多措并舉,充分挖掘現(xiàn)有系統(tǒng)調(diào)峰能力,加大調(diào)峰電源規(guī)劃建設(shè)力度,優(yōu)化電力調(diào)度運行,大力提高電力需求側(cè)響應(yīng)能力。“十三五”期間,抽水蓄能電站裝機新增約1700萬千瓦,達到4000萬千瓦左右。熱電聯(lián)產(chǎn)機組和常規(guī)煤電靈活性改造規(guī)模分別達到1.33億千瓦和8600萬千瓦左右。
310克標(biāo)煤/千瓦時
力爭淘汰火電落后產(chǎn)能2000萬千瓦以上。新建燃煤發(fā)電機組平均供電煤耗低于300克標(biāo)煤/千瓦時,現(xiàn)役燃煤發(fā)電機組經(jīng)改造平均供電煤耗低于310克標(biāo)煤/千瓦時。電網(wǎng)綜合線損率控制在6.5%以內(nèi)。
60%以上
“十三五”期間將立足大氣污染防治,以電能替代散燒煤、燃油為抓手,不斷提高電能占終端能源消費比重,加快充電設(shè)施建設(shè),推進集中供熱,逐步替代燃煤小鍋爐,積極發(fā)展分布式發(fā)電,鼓勵能源就近高效利用。實現(xiàn)北方大中型以上城市熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱率達到60%以上。
2018年底
組建相對獨立和規(guī)范運行的電力交易機構(gòu),建立公平有序的電力市場規(guī)則,初步形成功能完善的電力市場。深入推進簡政放權(quán)。一是核定輸配電價。2017年底前,完成分電壓等級核定電網(wǎng)企業(yè)準(zhǔn)許總收入和輸配電價,逐步減少電價交叉補貼。二是建立健全電力市場體系。建立標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的電力市場交易技術(shù)支持系統(tǒng),積極培育合格市場主體,完善交易機制,豐富交易品種。2016年啟動?xùn)|北地區(qū)輔助服務(wù)市場試點,成熟后全面推廣。2018年底前,啟動現(xiàn)貨交易試點;2020年全面啟動現(xiàn)貨交易市場,研究風(fēng)險對沖機制。三是組建相對獨立和規(guī)范運行的電力交易機構(gòu)。四是有序放開發(fā)用電計劃。2020年前逐步取消優(yōu)先發(fā)電權(quán)以外的非調(diào)節(jié)性發(fā)電計劃。五是全面推進配售電側(cè)改革。2018年底前完成售電側(cè)市場競爭主體培育工作。
責(zé)任編輯: 江曉蓓