11月7日，記者從廣東省清遠(yuǎn)市統(tǒng)計(jì)局獲悉，初步核算，前三季度清遠(yuǎn)市完成GDP955.4億元，增長(zhǎng)7.9%，其中第三季度完成GDP353.9億元，增長(zhǎng)7.8%。從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值139.1億元，增長(zhǎng)4.2%，拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)0.6個(gè)百分點(diǎn)；第二產(chǎn)業(yè)增加值365.1億元，增長(zhǎng)9.2%，拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)3.6個(gè)百分點(diǎn)；第三產(chǎn)業(yè)增加值451.2億元，增長(zhǎng)7.9%，拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)3.7個(gè)百分點(diǎn)。

“三去一降一補(bǔ)”效果初顯

清遠(yuǎn)市統(tǒng)計(jì)局發(fā)布前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行報(bào)告顯示，工業(yè)生產(chǎn)保持較快增長(zhǎng)，工業(yè)用電量增速位居全省第四，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)，新培育產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)較快。電力市場(chǎng)一片大好，工業(yè)用電量的較快增長(zhǎng)表明當(dāng)前清遠(yuǎn)工業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)總體良好。1—9月，規(guī)模以上工業(yè)完成增加值326.5億元，增長(zhǎng)9.9%。

全市603家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，減停產(chǎn)企業(yè)和虧損企業(yè)分別有262家和167家，占比為43.4%和27.8%。

外貿(mào)出口方面，發(fā)展較快，前三季度外貿(mào)進(jìn)出口總額完成216.5億元，增長(zhǎng)12.9%，其中完成出口133.1億元，增長(zhǎng)24.9%；進(jìn)口83.4億元，下降2.0%。

今年2月以來(lái)，清遠(yuǎn)市委、市政府高度重視推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工作，市委、市政府多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工作。數(shù)據(jù)顯示，前三季度清遠(yuǎn)“三去一降一補(bǔ)”效果初顯。

清遠(yuǎn)大力推動(dòng)“三去一降一補(bǔ)”各項(xiàng)政策措施落地，去庫(kù)存效果明顯，商品房銷(xiāo)售在上年同期增長(zhǎng)31.2%的基礎(chǔ)上，今年前三季度再上臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售面積509.9萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)35.5%；前8月累計(jì)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)成品存貨75.6億元，下降9.3%；降成本不斷改善，前八月規(guī)模以上工業(yè)每百元主營(yíng)業(yè)務(wù)收入中的成本減少0.97元，企業(yè)虧損情況也明顯改善，虧損企業(yè)下降13%，虧損企業(yè)虧損額下降22.5%。補(bǔ)短板加速推進(jìn)，前三季度，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)10.3%，增速比第三產(chǎn)業(yè)快2.4個(gè)百分點(diǎn)；工業(yè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)中的先進(jìn)制造業(yè)和高技術(shù)制造業(yè)分別增長(zhǎng)了20.7%和46.0%，增速遠(yuǎn)超出規(guī)模以上工業(yè)。

憂(yōu)

利用外資同比下降近六成

前三季度，清遠(yuǎn)商品銷(xiāo)售、財(cái)政收入有所回升。前三季度全市完成社會(huì)商品銷(xiāo)售總額677.3億元，增長(zhǎng)10%，增速比上半年提高1.6個(gè)百分點(diǎn)。

數(shù)據(jù)顯示，前三季度來(lái)源于清遠(yuǎn)財(cái)政總收入167.5億元，下降14.2%，其中一般公共預(yù)算收入69.7億元，跌幅比上半年收窄3.7個(gè)百分點(diǎn)。在一般公共預(yù)算收入中，稅收收入44.5億元，增長(zhǎng)2.2%，占比63.8%；非稅收收入25.2億元，下降6.6%，占比36.2%。一般公共預(yù)算支出215.1億元，增長(zhǎng)8.5%，民生和科技方面支出增長(zhǎng)較快，其中教育支出增長(zhǎng)32.2%，醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出增長(zhǎng)31.1%，住房保障支出增長(zhǎng)1.2倍，科學(xué)技術(shù)支出增長(zhǎng)1.7倍。對(duì)GDP核算有較大影響的財(cái)政八項(xiàng)支出增長(zhǎng)21.0%。

令人擔(dān)憂(yōu)的是，清遠(yuǎn)投資雖有所回升，但增長(zhǎng)較為乏力，前三季度完成投資389.7億元，下降3.4%，跌幅比上半年收窄1.1個(gè)百分點(diǎn)，三次產(chǎn)業(yè)投資呈普降格局，分別下降39.5%、9.0%和1.1%。在第三產(chǎn)業(yè)投資中，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資158億元，增長(zhǎng)4.8%，交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)郵政業(yè)投資38.3億元，下降24.9%。

工業(yè)投資連續(xù)三個(gè)月下降且降幅逐步在擴(kuò)大，前三季度完成投資94.7億元，下降9%，其中工業(yè)技改投資29.9億元，大幅增長(zhǎng)72.4%。

前三季度，全市232項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資260億元，完成年度計(jì)劃的69.8%。利用外資形勢(shì)同樣嚴(yán)峻，前三季度實(shí)際利用外資3766萬(wàn)美元，同比大幅下降57.8%，接近六成。

■分析

四大難題不容忽視

清遠(yuǎn)市統(tǒng)計(jì)局分析稱(chēng)，當(dāng)前，清遠(yuǎn)市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體雖然較為平穩(wěn)，但面臨的困難和問(wèn)題不容忽視。

一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)缺乏增長(zhǎng)后勁。從工業(yè)用電量情況看，自4月份累計(jì)增速攀升到13.7%后，總體上呈逐步回落之勢(shì)，前三季度累計(jì)增速只有6.1%。受此影響，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增速也呈緩步回落的態(tài)勢(shì)。今年以來(lái)，清遠(yuǎn)新投產(chǎn)企業(yè)只有8家，前三季度完成增加值7.1億元，拉動(dòng)規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng)2.1個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)增長(zhǎng)主要是依靠原有企業(yè)的自然增長(zhǎng)來(lái)支撐。

二是投資持續(xù)低迷。今年以來(lái)，清遠(yuǎn)投資發(fā)展形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻，一季度下降10.9%，二季度開(kāi)始跌幅有所收窄，但仍持續(xù)處于下降區(qū)間，暫未見(jiàn)有明顯好轉(zhuǎn)跡象。工業(yè)投資也增長(zhǎng)乏力，雖在上半年扭轉(zhuǎn)了一季度下降的局面，但進(jìn)入三季度形勢(shì)急轉(zhuǎn)直下，再次回落到下降區(qū)間，且連續(xù)三個(gè)月都未能改變這種狀況。

三是房地產(chǎn)市場(chǎng)有待觀察。自年初以來(lái)，房地產(chǎn)銷(xiāo)售市場(chǎng)總體呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，但進(jìn)入三季度后，房地產(chǎn)銷(xiāo)售勢(shì)頭有所減緩。前三季度，全市商品房銷(xiāo)售面積增長(zhǎng)35.5%，增速較上半年回落4個(gè)百分點(diǎn)。受上年房地產(chǎn)市場(chǎng)“前低后高”發(fā)展走勢(shì)以及國(guó)家樓市新政等疊加影響，房地產(chǎn)市場(chǎng)能否持續(xù)給力有待觀察。

四是財(cái)政收入增長(zhǎng)壓力較大，支出明顯回落。財(cái)政收入自6月份以來(lái)連續(xù)4個(gè)月出現(xiàn)下降，雖然降幅逐漸在收窄，但整體來(lái)看增長(zhǎng)較為乏力。財(cái)政支出在4月份增幅上升到35.5%后開(kāi)始逐步回落，并且回落幅度較大，前三季度增長(zhǎng)8.5%，與四月份相比回落了27個(gè)百分點(diǎn)。

清遠(yuǎn)市統(tǒng)計(jì)局表示，總體來(lái)看，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)依然較為乏力。在加大力度整頓淘汰落后產(chǎn)能、關(guān)閉落后礦山以及行業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)短期內(nèi)難有明顯改善的情況下，清遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大。

“堅(jiān)定不移加快工業(yè)發(fā)展。”清遠(yuǎn)市統(tǒng)計(jì)局表示，要在穩(wěn)步發(fā)展非金屬礦物制品業(yè)、有色金屬冶煉壓延加工業(yè)、廢棄資源綜合利用業(yè)和電力生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)等四大優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，積極培育和壯大化學(xué)原料制品、金屬制品和汽車(chē)零配件制造業(yè)等新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

此外，對(duì)在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和稅源建設(shè)中做出突出貢獻(xiàn)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，加大獎(jiǎng)勵(lì)力度。積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)創(chuàng)新生產(chǎn)模式、技術(shù)改造和進(jìn)步、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等方式挖潛拓寬市場(chǎng)渠道，切實(shí)提高企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。