日前，湖北省政府辦公廳印發(fā)《湖北省鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實施方案》和《湖北省煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實施方案》，提出從今年開始，用三年時間，壓減粗鋼產(chǎn)能299萬噸，通過3到5年的努力，壓減煤炭產(chǎn)能800萬噸。

計劃關閉退出煤礦80處

根據(jù)方案，湖北計劃從今年開始，通過3-5年的努力，全省壓減煤炭產(chǎn)能800萬噸；關閉退出煤礦80處，力爭100處；妥善安置職工15429人。其中，今年壓減產(chǎn)能400萬噸；2017年壓減產(chǎn)能200萬噸；2018年壓減產(chǎn)能200萬噸。

其中，主要淘汰落后產(chǎn)能和其他不符合產(chǎn)業(yè)政策的產(chǎn)能，比如產(chǎn)能小于9萬噸/年的煤礦；達不到安全質(zhì)量標準化三級標準的煤礦；超層越界拒不退回的生產(chǎn)或建設煤礦；15萬噸/年及以下且發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全責任事故的煤礦，以及采用國家明令禁止使用的采煤方法、工藝且無法實施技術改造的煤礦等。

同時，從今年起，3年內(nèi)停止審批新建煤礦項目、新增產(chǎn)能的技術改造項目和產(chǎn)能核增項目。已核準的改造項目超過3年仍未開工建設的不再作為在建項目。確需新建煤礦的，一律實行減量置換。已開工建設的改造項目在全省化解過剩產(chǎn)能中平衡。機械化改造新增的產(chǎn)能，一律在本地實行減量置換。

為此，配套制定一系列扶持政策。比如，對關閉煤礦實行產(chǎn)業(yè)轉型的，依法在土地、金融、稅費、縣域發(fā)展專項資金等方面給予支持和優(yōu)惠。其中，煤炭產(chǎn)能退出后的劃撥用地，可以依法轉讓或由地方政府收回。地方政府收回原劃撥土地使用權后的出讓收入，可按規(guī)定通過預算安排支付產(chǎn)能退出企業(yè)職工安置費用。對用地手續(xù)完備的騰讓土地，轉產(chǎn)為生產(chǎn)性服務業(yè)等國家鼓勵發(fā)展行業(yè)的，可在5年內(nèi)繼續(xù)按原用途和土地權利類型使用土地。（記者 周舜堯)