鋼鐵行業(yè)最近熱點(diǎn)不斷。鋼價(jià)上漲,行業(yè)整體扭虧為盈,與此同時(shí),去產(chǎn)能進(jìn)展沒有達(dá)到預(yù)期,一些鋼鐵企業(yè)債務(wù)纏身。去產(chǎn)能任務(wù)能否完成?如何看待針對(duì)我國鋼鐵,國外頻頻使出的貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查?經(jīng)濟(jì)之聲記者今天采訪了國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)司巡視員夏農(nóng)。
上半年,鋼鐵去產(chǎn)能只完成了今年目標(biāo)任務(wù)的30%左右。而前七個(gè)月,也只完成了目標(biāo)任務(wù)的47%,仍然沒到一半,這是不是意味著去產(chǎn)能遇到了什么困難?全年壓減粗鋼4500萬噸的任務(wù),還能否完成?對(duì)此,國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)司巡視員夏農(nóng)表示,鋼鐵去產(chǎn)能下半年會(huì)加速,以確保完成任務(wù)。
夏農(nóng):(今年)時(shí)間已經(jīng)過一半了,到現(xiàn)在也沒過半,確實(shí)說明化解產(chǎn)能過剩任務(wù)非常艱巨,還有很多實(shí)實(shí)在在、扎扎實(shí)實(shí)的工作要做。因?yàn)榛猱a(chǎn)能過剩不光是去產(chǎn)能的問題,有職工要妥善安置的問題,有資產(chǎn)要妥善處理的問題,幾個(gè)方面綜合考慮,要穩(wěn)妥推進(jìn),但目標(biāo)一定要完成。下半年必須要加速,去產(chǎn)能有一個(gè)部級(jí)聯(lián)席會(huì)議制度,這幾次開會(huì),而是是電視電話會(huì)進(jìn)行部署,很重要的一個(gè)目標(biāo)就是一定要確保完成今年的任務(wù)。
鋼鐵去產(chǎn)能的過程中,企業(yè)債務(wù)問題也不可忽視。那么,現(xiàn)在行業(yè)的債務(wù)水平有多高,有沒有針對(duì)性的化解措施呢?
夏農(nóng):由于鋼鐵企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模很大,負(fù)債率是比較高。在化解過剩產(chǎn)能中,這也是一個(gè)需要解決的重要問題,一旦這個(gè)問題處置不好,容易引發(fā)社會(huì)的不穩(wěn)定,甚至區(qū)域的金融風(fēng)險(xiǎn)。所以,有關(guān)部門正在研究這個(gè)問題??偟南敕ㄊ峭ㄟ^兼并重組、資產(chǎn)重組、破產(chǎn)清算等等的方式方法,妥善解決好債務(wù)問題。
在我國鋼鐵行業(yè)努力去產(chǎn)能的同時(shí),有的國家反而通過“雙反”調(diào)查等形式的貿(mào)易救濟(jì),打壓中國鋼鐵產(chǎn)品。今年上半年,中國出口產(chǎn)品一共遭遇65起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查案件,平均差不多每三天就有一起,其中的一些就涉及鋼鐵行業(yè)。比如,美國就在“雙反”調(diào)查的基礎(chǔ)上,啟動(dòng)了“337”調(diào)查。對(duì)此,夏農(nóng)明確表示,中國鋼鐵出口不存在傾銷行為。
夏農(nóng):我們國家去年最高的板材銷售價(jià)就是3600元每噸,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于出口價(jià)格。所以說在貿(mào)易過程中,我們根本不存在傾銷,企業(yè)是完全有利潤的。我們國家鋼鐵工業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,根本還是來自企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,而不是政府的補(bǔ)貼。實(shí)際上從全球范圍來看,最大型化的、最現(xiàn)代化的鋼鐵裝備,基本都在中國。
夏農(nóng)指出,鋼鐵貿(mào)易源于進(jìn)口國的需求,本質(zhì)上是供需對(duì)接的市場(chǎng)行為。
夏農(nóng):鋼鐵貿(mào)易、鋼材貿(mào)易,本質(zhì)上還是一個(gè)市場(chǎng)行為,貿(mào)易能夠發(fā)生,能夠進(jìn)行,本質(zhì)上還是源于進(jìn)口國的需要,也是源于進(jìn)口國消費(fèi)者綜合比較了性價(jià)比等因素以后,自主選擇的。你沒有優(yōu)勢(shì)能為他帶來好處,他不會(huì)進(jìn)口的。我們國家的鋼材產(chǎn)品實(shí)際上和進(jìn)口國在很多的產(chǎn)業(yè)上,形成了很好的互補(bǔ)關(guān)系,給進(jìn)口國相關(guān)的下游產(chǎn)業(yè),給相關(guān)的消費(fèi)者帶來了實(shí)實(shí)在在的利益。
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